财政转移支付制度与城乡公共服务均等化

财政转移支付制度作为实现城乡公共服务均等化的重要手段,目前在其运作与执行中还存在着诸多问题与缺陷.成都市作为统筹城乡综合配套改革的试点,在促进城乡公共服务均等化方面有了长足发展,在全国范围亦处于领先地位,其中对于财政转移支付制度的运用有很多可取之处.如何将取得的经验运用于指导全国范围内的财政转移支付制度改革,还有待于进一步深入思考.     

财政转移支付制度与城乡公共服务均等化

财政转移支付制度作为实现城乡公共服务均等化的重要手段,目前在其运作与执行中还存在着诸多问题与缺陷。成都市作为统筹城乡综合配套改革的试点,在促进城乡公共服务均等化方面有了长足发展,在全国范围亦处于领先地位,其中对于财政转移支付制度的运用有很多可取之处。如何将取得的经验运用于指导全国范围内的财政转移支付制度改革,还有待于进一步深入思考。     

转移支付与基本公共服务均等化——基于山东省2005～2012年的数据分析

转移支付对缩小地区基本公共服务差距起着重要作用。以山东省2005~2012年数据为基础,通过构建包括5个一级指标、15个二级指标的指标体系测算山东省的基本公共服务均衡状况,结果表明山东省17地市基本公共服务差距仍然存在,但是不均衡的程度在逐年下降。以变异系数为工具测算山东省转移支付对基本公共服务均衡的效果,结果表明转移支付制度缩小了地区公共服务差距。完善转移支付、促进基本公共服务均等化的政策建议是扩大财力性转移支付规模,规范专项转移支付制度,减少税收返还数量。     

财政转移支付制度与和谐社会

通过对我国所面临的收入分配差距加大、经济发展中环境破坏严重等问题的分析,指出我国当前提出和谐社会的必要性与可行性,结合对财政转移支付制度的研究,提出实行完善规范的转移支付制度是创建和谐社会的最有效途径。     

健全财政转移支付法律制度的浅议

<正>财政转移支付法是指调整在财政转移支付过程中发生的经济关系的法律规范的总称,是财政法制度的重要组成部分。从广义上理解的转移支付法包括政府对居民的转移支付制度和政府间的转移支付制度。一、现行的政府间的财政转移支付制度现状目前,我国财政转移支付制度一般是指政府间转移支付制度。政府间转移支付,它是指各级政府之间财政资金的相互转移或财政资金在各级政府之间的再分配。这种转移支付形式一般有三种:一是中央政     

安徽省林业生态转移支付制度研究

通过分析安徽省林业生态的现状以及森林生态转移支付的理论基础和现实基础,提出适合安徽省林业可持续发展的公共财政政策,并重点针对公共财政政策中的转移支付制度及其具体环节进行深入研究。对比现存的生态转移支付补偿制度监督保障体系,针对安徽省的具体林业生态实情,为完善安徽省林业生态转移支付制度的监督机制提出合理化建议。     

高等教育财政转移支付制度改革配套措施研究

目前,我国除了忽视地方高等教育收益的溢出效应以外,在高等教育财政转移支付的力度、结构、监管、立法等方面也存在问题。因此,在以地方高等教育收益的溢出效应为依据推进我国高等教育财政转移支付制度改革的同时,还必须建立和完善相关的配套措施,主要包括开辟多元的高等教育经费筹措渠道,选择合理的财政转移支付基本形式,建立健全的财政转移支付监督机制,制定完善的财政转移支付法律制度。     

农地流转中的政府转移支付配套政策创新研究

"构建新型经营主体政策扶持体系"是确保农地"三权分置"有序实施需完善的基础工作之一,农业生产的特殊性要求政府补贴等转移支付政策的大量配套。把握好农地流转、土地规模化生产的契机,创新政府补贴等转移支付政策,提高对农业的金融服务水平,强化财政资金的作用放大效应。     

新常态下我国财政转移支付制度研究

近三年来,我国的经济形势发生了较大的变化,经济从高速增长变为中高速增长,呈现出新形势,"新常态"一词也因此产生。中国的经济、政治、社会建设等方面呈现出新常态,但在财政转移支付方面,我国财税改革进入了关键时刻,但经济增长速度放缓,缺乏创新,进而转移支付制度不能充分施展其应有的功能,相反地还扩大了需求,变得恶性化,而这一变化使得我国现有体制难以承受。因此,当今政府工作的主要方向就是全面改进与完善转移支付制度。     

完善我国财政转移支付制度的思考

分析目前我国财政发展状况,就改善我国转移支付的原则、体制设计以及实施等方面提出对策建议。     

规范农村义务教育财政转移支付制度的思考

我国义务教育经费的投入与经济发展水平存在严重的失衡,尤其是城乡之间差距显著。改善农村义务教育的弱势地位,减轻农民教育负担的关键在于建立规范的农村义务教育财政转移支付制度。     

完善我国义务教育的财政转移支付制度构想

我国义务教育地区发展很不平衡，影响了教育公平的实现，因此需要通过财政的转移支付来平衡全国的义务教育的差异。而当前我国的财政转移支付制度本身存在着制度上的缺陷。为了更好地平衡发展我国的义务教育，需要对转移支付制度进行调整。     

论公共服务型政府与政府信息公开

从公共服务型政府的基本内涵出发,探讨了政府信息公开对构建公共服务型政府的重要意义,分析了当前政府信息公开存在的主要问题,并提出了推进政府信息公开的具体途径。     

政府转移支付对南疆红枣加工企业的效应分析——以红枣国家现代农业产业园为例

在大力发展林果经济和乡村振兴的背景下,红枣产业成为了带动南疆产业振兴的重要部分,研究南疆尤其是兵团的红枣产业,对于我国红枣产业加工发展具有重要的作用。以红枣国家现代农业产业园为例,通过问卷调查法和深度访谈法,实地调查红枣加工企业补贴实施情况。总体来说,政府划拨财力性转移支付的经济扶助,显著激励了红枣企业的技术创新;存在80%的企业都对红枣深加工意愿较高,但在深加工方面,企业在资金、技术和人才方面存在着困难;加工补贴对于不同规模的红枣加工企业存在明显的异质性,提质增效效应总体有限。通过加强人才的引进提高企业的加工技术,降低红枣补贴的门槛,政府应合理制定政策,加强企业红枣深加工方面的补贴,促进红枣产业转变发展方式,提高红枣产品的附加值。     

财政转移支付规范目标的设置

作为财政分权与财政集权的协调机制，财政转移支付旨在促成各层级政府支出责任与事权的相互适应、匹配，其功能发挥离不开规范目标的明确。基于一般性转移支付与专项转移支付两种类型不同的运行机制，分别设置规范目标，前者为基本公共服务均等化，后者为特定政策目标。在特定政策目标之下又包括克服外溢性、发展公共事业及狭义特定政策目标。基本公共服务均等化与特定政策目标既相互独立，又相互关联。如此，建立起内在统一、协调而又清晰的目标体系。     

蒂博特理论与财政均等化转移支付制度创新

分税制改革以来，财政转移支付制度在地区经济协调发展方面起了重要作用。由于q存在地区间财政能力差异，通过考察现行转移支付的运行效应，发现地区经济差距有扩大趋势。不断完善和创新的均等化转移支付制度是“用脚投票”理论论证的有效提供地方公共产品的有力保证。     

慈善事业中的政府公共服务理念

根据服务型政府的要求，政府必须加强在慈善事业等直接关乎民生的重要问题上加强公共服务理念，特别是要建构以人为本的责任政府以及公开透明的法治政府。     

财政转移支付问题分析

随着我国财政转移支付规模的不断扩大,转移支付体制在改善政府间财政关系、加强中央政府宏观调控能力等方面发挥着越来越大的作用。因此,如何分配有限的转移支付资金,平衡地方政府间的转移支付,才能最大程度的调动地方财政的积极性,提高资金的使用效率,成了中央政府急需解决的难题。下面笔者就财政转移支付问题进行分析。     

我国政府购买公共服务评估机制研究

我国在构建政府购买公共服务评估机制方面取得了一定成果,但仍然存在政府自身责权分散、评估指标模糊、评估机制不健全等问题。建立完善的评估机制有利于提高我国政府购买公共服务的能力和治国理政水平。     

政府购买体育场馆公共服务的理论与实践研究*

通过政府购买体育场馆公共服务，实现体育场馆运营手段的市场化和公共服务效益的最大化，可为破解体育场馆运营困难和公共服务供给不足的矛盾提供全新思路。在分析政府购买体育场馆公共服务现状的基础上，从基本原则、相关主体、和配套措施三个方面提出了政府购买体育场馆公共服务改革和制度设计方案，并以深圳市体育中心案例进行实践研究。