财政支农资金投入及管理探讨

随着"三农"问题越来越受到重视,国家在农业方面的资金投入逐渐增加,但在财政支农资金投入中,各项支农资金的投入规模大小、结构偏向、资金管理问题不仅反应了政府投入侧重点存在差异,还影响财政支农资金实际使用效率,从而制约财政支农资金使用效果。当前,财政支农资金专项分配中存在结构不合理、投入不够、资金滞留、骗取套取、监管不力等一些问题,对此,在加大财政支农资金投入的同时,要坚持"事前评估、事中监控、事后跟踪"原则强化监管。     

新疆财政支农资金投资效益实证分析

选取农业GDP和农民人均纯收入作为评价新疆财政支农资金投资效益的主要指标,采用回归分析方法对资金投入的总体和结构效益进行分析,发现支农资金在一定程度上促进了农村社会经济的发展,但总体投资效益不高,各项目支农资金的结构投资效益较低,进而提出提高财政支农资金投资效益的相应对策与建议。     

试论财政支农存在的问题与对策——以湖南省武冈市为例

财政支农是国家财政支持农业、农村、农民的主要手段,是国家与农民分配关系的重要内容之一。湖南省武冈市财政支农主要表现在农村基础设施、重点生态工程建设、抗灾救灾、健全农村卫生服务体系及转变农业增长方式等方面,但是在各项财政支农政策实施中存在投资结构不合理、支农资金管理体制不健全、支农方式不恰当、具体措施不到位等问题,因此,今后要采取加强财政支农资金的监管、优化财政支农方式等措施,以提高财政支农资金的使用效益。     

我国财政支农资金效益探析

随着经济社会的发展和新农村建设的推进,中央和各级地方财政对"三农"的支出逐年增加,财政支农资金的使用效益直接关系到我国新农村建设的进程,所以财政支农资金使用效益也引起社会的广泛关注.在分析了我国财政支农现状的基础上,针对其利用效益低下的原因提出了对策和建议.     

整合财政支农资金的途径

近年来,各级政府对＂三农＂的投入不断增加,有力地促进了农业、农村经济发展和农民增收。但财政支农资金管理部门多,财政支农监督机制落后,有限资金使用分散,不能形成合力,投入重复,交叉现象突出,管理漏洞大,滋生了贪污腐败条件。文章从修订完善现行支农资金管理制度,改革财政支农资金投入管理机制,健全财政支农资金管理监督机制,强化财政支农资金监管问责机制等四方面探讨了整合财政支农资金,力求投资效益最大化的对策。     

有“关三农”资金的财务管理问题探析

目前,我国农村财务管理混乱,农业综合开发资金运作效益低,农民收入的提高与财政支农资金总量不足,结构不合理。此类问题直接影响着我国的小康社会建设。为此,笔者对此类问题进行了分析。     

我国财政支农对粮食产量影响的实证分析

基于1990～2012年相关统计数据,实证分析了我国财政支农资金对粮食产量的影响.通过单位根检验,发现财政支农资金和粮食产量都是非平稳时间序列,但通过一阶差分后可变成平稳序列;二者存在长期协整关系,但短期内可能失衡;Granger因果关系检验结果表明二者互不为彼此Granger原因.财政支农在长期可以促进粮食增产,但在短期对粮食生产并不能起到促进作用,并在此基础上提出应加大财政支农资金投入、加强对财政支农资金利用的监督和管理、优化财政支农资金投入结构、完善多元化的粮食生产投资体系等对策建议.     

关于创新财政支农资金管理的探讨

在我国农业发展历程中,财政支农政策为我国农业发展奠定了资金基础。对加快新农村建设步伐,提高农民生活水平有着重大影响。但在支农政策落实期间,财政支农资金管理方面仍存在资金支出结构不合理、使用率不高等问题。因此,本文对财政支农资金管理工作的创新、改进策略展开分析,借此明确支农资金管理方向,促进农村事业可持续发展。     

完善财政支农资金管理促进农业经济发展

支农资金的投入是解决“三农”问题的物质基础,是新农村建设和发展现代化农业取得成效的重要保障.本文结合自身经验,从明确分工负责,落实管理责任;撬动社会资金投入;整合财政支农资金;强化财政监督机制,确保支农资金安全运行;建立健全强农惠农政策体系;实行集中支付,提高使用效益,多个方面就如何完善财政支农资金管理来有效促进农业经济发展进行了深入的探讨,提出了自己的看法和建议,具有一定的参考价值     

完善财政支农资金管理促进农业经济发展

支农资金的投入是解决“三农”问题的物质基础,是新农村建设和发展现代化农业取得成效的重要保障.本文结合自身经验,从明确分工负责,落实管理责任;撬动社会资金投入;整合财政支农资金;强化财政监督机制,确保支农资金安全运行;建立健全强农惠农政策体系;实行集中支付,提高使用效益多个方面就如何完善财政支农资金管理来有效促进农业经济发展进行了深入的探讨,提出了自己的看法和建议,具有一定的参考价值.     

农业科研单位固定资产配置管理探究

固定资产是国有资产的重要组成部分,随着我国农业科研资金投入的稳步增长,农业科研单位中固定资产存量逐渐增加。科学合理配置固定资产,对提高财政资金使用效益和高质量构建科研平台具有重要意义。文章归纳分析了新形势下固定资产配置管理的政策规定和具体要求,梳理了当前农业科研单位固定资产配置管理中存在的主要问题,研究提出了进一步完善固定资产配置管理的对策措施,以期为加强农业科研单位固定资产配置管理提供有益借鉴。     

关于桦甸市农业政策性保险的调查及思考

实践证明,实施农业政策性保险在化解农业生产风险,增强风险防御能力,确保农业生产安全,提高财政支农资金效率等方面具有重要作用。特别是对于桦甸市这样一个具有丰富资源,发展潜力巨大的县级城市而言,深入开展农业政策性保险,对于调整农户种植结构,调动农民生产积极性,促进农业增资和推进新农村建设都具有重要意义。     

基于灰色关联的河南省农业综合生产力的影响因素分析

根据2002～2008年河南统计年鉴数据,从生产资金、生产条件、劳动力投入和财政支持等4个方面选取了11个对河南省农业综合生产力有影响的变量,经过对变量和农业综合生产力的灰色关联度计算和分析,确定了不同变量对农业综合生产力的影响程度。结果表明,农业资金已经成为影响河南省农业综合生产力最重要的因素,生产条件,劳动力投入和财政支持对于河南省农业综合生产力的影响程度依次减小。提出了促进河南省农业综合生产力持续发展的对策建议：加强农业金融体系建设,确保农业生产支出;科学安排农业资源配置,改善农业生产条件;开展农业技能的培训,提升农业劳动力素质;增加农业生产财政支出,优化财政支出结构。     

沿海发达地区农业地方财政投入政策的最优选择——以珠海市为例

实证分析显示,对于经济发展程度较高的珠海,其农业地方财政投入的最优规模为占农业GDP的38.42%。实证分析表明,在农业财政投入政策的选择上,地方政府需要继续加大对农业的财政投入,在遵循农民意愿的基础上,加强对投入资金的监管,提高投入资金的效率。同时,财政投资应该较多的集中在替代劳动的农业科学技术的开发应用等公益性项目上。     

基于互联网的农业金融发展模式的思考

当前,我国农业生产正在向现代化农业转变,现代农业的发展离不开资金的支持。本 文基于互联网时代背景,研究了新形势下农业金融发展的现实基础,探讨了互联网对农业金融 的影响,分析了互联网下的农业金融发展模式。     

云南省财政扶贫资金产业扶贫项目绩效评价指标体系构建探析

农业产业化建设对于提高云南农产品在国内外市场的竞争能力、提高农业综合效益以及提高农民收入具有重要的意义。为了保证资金的使用效益,提高农业项目的管理水平,构建了一套包括项目完成情况、项目管理、资金管理、效益和效果四重绩效的指标体系,运用层次分析法设计了相应的权重,以提高农业产业化项目的管理水平和资金利用效率。     

浅谈财政支农对农村经济增长的影响

“三农”问题一直是党和国家的工作重点,对于建设小康社会,破除城乡二元结构具有重要的 现实意义。而农村经济的稳定发展直接关系着农业的发展。所以在城镇化和工业化进程当中,必须 探索出一个适合农村发展的资金体系,加快农业现代化的发展进程。从当前现状来看,财政支农资金 是农村经济发展的主要资金来源,对于扩大农村资金供给,提升资金利用率具有明确作用。     

吉林省“三化”统筹影响因素逻辑分析与统计检验

工业化、城镇化和农业现代化的"三化"统筹,是城乡区域的统筹,亦是工农产业的协调,其影响因素主要包括:对工业和农业的财政扶持及金融扶持力度,教育制度、社会保障制度和就业制度,文化体育事业及投资所有制结构,也包括农业的行业特性及农村的区域属性等因素。运用吉林省1978—2009年统计数据,通过计量模型对影响"三化"的因素进行统计检验,结果表明:投资中的城乡比例和银行贷款中的工农比例对"三化"统筹发展有显著的负影响,据此提出加大对农村金融的扶持力度、引导更多信贷资金投向"三农"、注重对农村教育资源投入的政策建议。     

基于DEA模型的广东财政支农资金使用效率分析

以广东省为研究对象,研究了广东省财政支农资金的使用效率.运用主成分分析法(PCA)对数据进行处理,取消其变量间的相关性,保证运用DEA模型测算使用效率结果的准确性.应用DEA方法,以VRS模型计算效率值,得到技术效率、纯技术效率和规模效率.分析过程主要从两个角度进行:一是对2011年广东省除深圳外的20个城市财政支农资金的使用效率进行横向分析,结果表明广东省大部分城市财政支农效率较低,存在改进的空间.二是对1995年税制改革以来广东全省的财政支农资金使用效率进行纵向分析,结果表明自1995年以来,广东省财政支农资金使用效率总体呈下降趋势,2010年以后有所回升.     

基于DEA模型的广东财政支农资金使用效率分析

以广东省为研究对象,研究了广东省财政支农资金的使用效率。运用主成分分析法（PCA）对数据进行处理,取消其变量间的相关性,保证运用DEA 模型测算使用效率结果的准确性。应用DEA 方法,以VRS 模型计算效率值,得到技术效率、纯技术效率和规模效率。分析过程主要从两个角度进行：一是对2011 年广东省除深圳外的20 个城市财政支农资金的使用效率进行横向分析,结果表明广东省大部分城市财政支农效率较低,存在改进的空间。二是对1995 年税制改革以来广东全省的财政支农资金使用效率进行纵向分析,结果表明自1995 年以来,广东省财政支农资金使用效率总体呈下降趋势,2010 年以后有所回升。