杨凌农业高新产业示范区基础设施融资现状分析及应用PPP模式探讨

杨凌示范区城市市政公用设施融资模式主要分为财政融资模式、负债融资模式、企业积累模式、经营资源模式、外商直接投资和民营资本融资模式,投资主体单一,融资渠道狭窄,垄断经营,资金使用效率低下,因此提出了以公共部门与私人企业合伙融资为基础的PPP模式,并探讨了PPP模式在杨凌示范区的筹资应用,但在引入PPP模式时也应当注意建立良好的政府与私营部门的伙伴关系,积极实践。PPP模式投融资的运营模式以及在招标设计和建筑施工全过程积累的经验,将对杨凌示范区及其他地区的基础设施建设起到极其重要的借鉴作用。     

企业的PPP管理模式分析——以宁阳县月牙河水厂为例

创新融资方式,缓解地方政府财政压力,提高直接融资比例,降低杠杆率,降低融资成本,是改善民生问题、加快城市化建设的新方向。通过对盈利状态的PPP模式下月牙河水厂的分析,总结其建设经验,为创新水利基础设施融资体制、推广PPP模式添砖加瓦。     

PPP模式在环卫行业的应用——以海口市为例

PPP模式是指由私营部门获得公共部门的授权,为公共项目进行融资、建设并在未来一段时间内运营项目,通过充分发挥公共部门和私营部门的各自优势,可以提高公共产品或服务的效率,在世界范围内已得到广泛应用。而我国当前正处深化改革、城镇化建设和地方债务加大的特殊时期,公共部门自有资金紧张,政府财政支出压力大,地方政府融资平台受限,需要进一步鼓励民间资本以自有和运营资产的方式,来提供高效率的公共服务,因此PPP模式在我国也应运而生。以我国环卫行业为例,特别是在部分三四线城市,落后的环卫作业模式已不能满足市民对市容整洁的需求,因此,为了提高服务质量和环卫效率,PPP模式在我国环卫行业率先实行,海南省更是作为先驱进行了尝试,本文对海南省采用PPP开展环卫外包的模式、运作进程以及效果进行分析与评价,力求为其他PPP环卫项目提供经验借鉴。     

电商扶贫砀山模式的现状、困境及优化路径

基于安徽省砀山县的调查,在对砀山县电商扶贫现状进行分析的基础上,总结砀山县电商扶贫困境,并提出具体优化路径.研究发现,砀山县电商扶贫效果显著,存在企业参与扶贫积极性不高、与其他扶贫形式衔接不够、电商扶贫下层平台缺乏以及电商扶贫能人稀缺的困境,应从加强主体动员、统筹扶贫形式、培育下层平台以及培养电商能人四方面优化现有路径,促进电商扶贫的进一步发展.     

特色小镇建设发展路径探究——以安徽合肥为例

作为区域治理的重要载体之一,特色小镇建设亟待探寻适宜发展路径以突出自身特色,实现去“同质化”。作为长三角城市群副中心城市的安徽合肥,特色小镇资源丰富,但存在资源空间发展不均、产业形态缺乏丰富性,特色小镇规划建设模式单一、缺乏可持续性等问题。在顺应供给侧结构性改革、促进产业转型升级的现阶段,需要首先根据相对区位引导小镇的产业定位,通过资源现状的存量、增量细分引导建设规划流程及内容,再根据运营主体和发展阶段的分类引导建设运营模式选择,以明晰不同类型特色小镇的多样化发展路径,发挥示范辐射效应和区域协同作用,实现区域联动。     

借力PPP模式推动乡村振兴——以无锡示范镇建设为例

以示范镇为引领,加快城乡融合协调发展,是推进乡村振兴的有益尝试,但基层财力普遍比较薄弱,引入社会资本共同开发和建设农业农村项目是破解这一难题的有效方式。以江苏省无锡市为例,对如何基于PPP模式推进示范镇建设进行研究。     

新农村建设视野中的农业基础设施研究——合肥郊县农业基础设施现状、问题及其对策

中共中央政治局去年底召开会议研究农业问题,提出要突出加强农业基础设施,这是中央加强农业基础地位的重大决策,本文仅论述合肥市2002年以来农业基础设施建设方面的成效、问题,并就此提出对策及建议.     

PPP模式在河道综合整治中的应用 ——以迁安市河道综合整治PPP项目为例

长期以来,河道综合整治和水环境治理,投融资金传统模式以政府投资为主,投资大、 周期长,政府投资压力大,难以实现一次投资永续发挥效果.PPP项目融资模式有效弥补了财政投资不足的短板,是提速河道综合整治工程建设项目的一种有效模式.基于此,迁安市采用PPP模式,探索在河道整治、沿河污水治理进行有益尝试,成效显著.     

数字乡村建设的突出问题与优化路径——以安徽省为例

基于实地调查探究安徽省数字乡村建设试点地区的典型实践和突出问题,结果表明,部分试点村庄形成了乡村数字治理、农业生产智慧化、新农人素养数字化、乡村经济新模式的典型实践。规划与需求不匹配、数字服务体系不健全、数字设施建设迟滞、数字专业人才阙如、村民数字赋能意识弱是当前亟待解决的问题,据此提出,政策内容筹规划、内部人才赋能量、主体市场俱激活、数字要素融发展、双招双引聚财智、夯实基础促振兴的优化路径,以期助力安徽省数字乡村建设。     

田园综合体模式分析及其优化路径——以首批国家级试点为例

依据产业融合理论,24个首批国家级田园综合体试点可分为农旅协调型、农产拓展型、技术支撑型三种模式,其数量呈依次递减状态。三种模式的落地壁垒和差异化程度由高到低依次为技术支撑型、农产拓展型、农旅协调型;短期社会效益由高到低依次为农产拓展型、农旅协调型、技术支撑型;发展前景由高到低依次为技术支撑型、农产拓展型、农旅协调型。针对目前存在的要素支撑不足、产业关联粗放、市场带动力弱以及农民参与度低这些共性问题,应从要素引进机制、产业连接机制、市场竞争能力以及农企互信机制方面进行优化。     

PPP模式下乡村工业建设对美丽乡村建设的影响分析--以湖北省黄冈市浠水县为例

乡村建设历来都是党和国家高度重视的问题,是"三农"工作的重中之重。2013年政府提出了美丽乡村建设的新目标,2017年在党的十九大报告中又提出了乡村振兴的发展战略,标志着美丽乡村建设又上了一个新的台阶,美丽乡村建设已然成为社会各界关注的热点问题。本文通过对PPP模式下乡村工业建设的发展和问题及它们同美丽乡村建设的结合分析,根据当地的实际需要以及政府对PPP模式的支持引导对当地未来的发展提出了建议,以保障当地美丽乡村建设中PPP模式的运用。     

网络治理视角下农村养老服务PPP模式发展研究——以湖北省为例

在养老需求快速扩大且多样化发展的背景下,养老服务领域政府和社会资本合作(Public-Private-Partnership,PPP)模式乃大势所趋.将网络治理理论与养老服务PPP模式相结合,通过对湖北省农村养老PPP模式分析,发现目前农村养老服务PPP项目还存在市场主体背离公益性初衷、PPP项目合同本身存在缺陷和风险...     

乡村振兴背景下农村人居环境优化的路径探析——以合肥地区为例

随着乡村振兴战略的提出,进行农村人居环境改善,建设美丽乡村已成为不可或缺的重要环节之一.2021年中央一号文件中提出,要做好脱贫攻坚体系和工作与乡村振兴之间的平稳过渡,继续在各地进行农村人居环境整治提升.该文以安徽合肥为例,分析了农村人居环境整治出现的问题,并提出了相关的对策建议.     

PPP模式在社区居家养老服务的应用研究——以赣州市章贡区为例

我国已经成为世界上老年人口最多的国家,也是人口老龄化发展速度最快的国家之一。我国的老年人口基数大、增速快,并且供需矛盾突出。社区居家养老与家庭养老相结合的养老方式深受老年人喜爱,将PPP模式引入社区居家养老中解决养老问题。在探究PPP项目应用于章贡区社区居家养老的必要性,分析章贡区居家养老服务中心PPP项目的现状及不足,针对社区居家养老服务PPP项目存在的问题给出建议,助推养老服务产业向前发展。     

PPP模式下我国农村生活污水治理的研究——以常熟市农村分散式生活污水治理PPP项目为例

花农村生活污水治理是改善农村人居环境的重要内容.文章以江苏省常熟市农村分散式生活污水治理PPP项目为例,分析了引入PPP项目的必要性,通过项目现状的实证分析,梳理了存在的问题,并提出了优化路径.在乡村振兴背景下,私营部门发挥好自身作用的同时,政府部门需要选择高质量、可靠的社会资本合作伙伴;建立健全相关法律法规,加强监督...     

粮食主产区农田基础设施公司化管护模式研究——以河南省为例

农田基础设施对属地农民个人进行"拍卖"或"承包"经营,是当前粮食主产区的主流做法,实践证明这种管护模式存在着低效性.农田基础设施公司化管护模式是基于现代农业制度和农业服务社会化发展的趋势提出的,具有理论上的可行性和实践中的可操作性.本文研究并设计了.两个基本模式:"物业式管护模式"和"PPT"管护模式.     

试析市域经济对新农村产业调整的导向影响——以海南儋州市为例

分析儋州新农村建设与市域经济发展的联系、存在问题、产业调整形式,提出建立与区域经济发展相适应的新农村建设措施.     

农村土地承包经营权确权实践中存在的问题及优化路径——以浙江省A县为例

通过对浙江省A县农村土地承包经营权确权登记工作的梳理,归纳分析了工作实践中遇到的问题,揭示其原因,并提出了相应的优化路径。针对其存在的问题及原因,主要从技术和制度层面提出四条优化路径以促进农经权确权工作的顺利、高质量完成:①空间信息处理优化;②权属数据处理优化;③明确政府职能,完善确权登记制度;④构建矛盾纠纷解决机制。     

基于乡村振兴战略视角下的PPP模式在田园综合体项目中的应用研究——以广西为例

以乡村振兴战略为视角,针对广西的田园综合体建设问题,从PPP融资模式的角度出发,对广西田园综合体的建设发展进行研究探讨。在分析广西田园综合体建设现状及存在问题的基础上,探讨广西田园综合体建设引入PPP模式的必要性,并结合区情提出广西田园综合体PPP融资模式的建议,以期为广西乡村振兴发展提供决策参考。