基于多地调研的我国村级公共服务平台建设问题研究

在城乡基本公共服务供给严重不平衡的大背景下,村级公共服务平台成为促进城乡基本公共服务均等化、缩小城乡差距、加快推进乡村振兴战略实施的重要途径。在各级政府的大力支持下,村级公共服务平台建设稳步推进,取得较为显著的成效。但也面临一些现实困境,主要表现在:统筹规划、顶层设计不够;缺乏社会资金支撑;智能化、信息化程度尚需提升;基层人员配备有限等。针对上述困难,基于全国多省市的调查研究,重点围绕体制机制建设,文章从统筹协调、监督管理、运行维护、资金投入等多方面提出有益可行的对策建议。     

关于减轻村级组织负担问题的探讨思考

近年来,随着城乡统筹发展和新农村建设的不断推进,农村基础设施建设日益加快,农村公共服务逐步发展,农业社会化服务日益增多,减轻农民负担工作也面临一些新情况、新问题,特别是村级组织负担相对较重。如何减轻村级组织负担,保障村级组织正常运转,进一步提升基层组织服务能力和服务水平,事关农村社会的稳定与发展,值得我们深思与探讨。     

村级动物防疫体系建设研究分析--以吴忠市为例

介绍了吴忠市村级动物防疫体系建设的基本情况,针对工作设施条件差、人员年龄老化、技能较差、劳动报酬低等村级动物防疫体系建设的存在问题,从强化基础设施、建立健全制度、明确管理体制、加强队伍建设、提高技能素质等方面提出了加强村级动物防疫体系标准化建设对策。     

对农村信息公共服务村级信息点建设与管理的思考——以甘肃省农村信息公共服务网络工程为例

以农村信息公共服务网络工程为例，总结甘肃省农村信息点建设经验，分析村级信息点运行中存在的问题，提出了改进完善的措施。     

关于推进湖南省农田水利标准化建设的构想

针对湖南省农田水利规划设计不够深入、设施建设标准不一、建设及维护不方便等问题,文章分析开展标准化建设的紧迫性,并提出农田水利标准化建设的内涵,通过总结标准化建设的意义、梳理国内外农田水利标准化建设的理论与实践,提出湖南省推进农田水利标准化建设的思路、重点、难点及具体措施。     

农村集体财务管理中推行委托代理制试点的成效

新体制的运行从根本上解决了村级财务管理混乱的问题,进一步巩固和壮大了集体经济,保证了村级组织正常运转,促进了党风廉政建设,缓解了干群矛盾,维护了农村社会大局的稳定。     

试论农村基础设施建设与农业经济增长的关系

习近平总书记言论中指出:"要完善农村基础设施建设机制,推进城乡基础设施互联互通、共建共享,创新农村基础设施和公共服务设施决策、投入、建设、运行管护机制,积极引导社会资本参与农村公益性基础设施建设。"据此本文对农村基础设施建设与农业经济增长的关系进行了探讨。     

村镇基础设施和公共服务设施规划布局研究——以云南省香格里拉县为例

合理布局基础设施和公共服务设施,是实现和维护农村居民在公共服务方面的基本权利的前提,现如今我国村镇基础设施和公共服务设施布局不合理现象依然严重。通过以科学、合理地进行村镇基础设施和公共服务设施布局为出发点,结合GIS技术对村镇基础设施和公共服务设施的空间选址和布局优化进行研究,提出了量化分析方法,并对效率型和公平型两种布置模型进行比较,得出村镇基础设施和公共服务设施布局的需求数值空间形态与相对关系,为今后村镇基础设施和公共服务设施空间规划布局的研究和实施提供了一定的技术参考和理论依据。     

农村“一事一议”财政奖补项目探索

<正>农村"一事一议"财政奖补是加强农业基础设施建设,改善农村生产生活条件,促进农业发展、农民增收,促进创新公共服务均等化的重要举措,是深化农村综合改革、形成城乡经济社会发展一体化新格局的一项重大制度创新。一、"一事一议"财政奖补工作取得的成效通过实施"一事一议"财政奖补项目,有效推进了农村基础设施建设,加快了社会主义新农村建设。归纳起来,其工作成效主要表现在四个方面。1、构建了村级公益事业投入新机制。村级公     

财政扶持对村级集体经济组织公共服务供给的影响——以宁夏为例

有效解决我国村级公共服务供给问题,明确村集体组织在公共服务供给中的重要地位,是实现乡村全面振兴的重要保障。本文以宁夏为例,利用村庄实地调研数据,运用倾向得分匹配方法,探讨财政扶持壮大村级集体经济政策对村级公共服务供给的影响和对不同村庄公共服务供给影响的异质性。结果表明,获得100万元和200万元财政扶持资金的村庄占比分别为45.5%和13.2%,其中获得200万元财政扶持资金村庄的村级公共服务供给能力提升最为明显。财政扶持政策能够有效促进村级公共服务的总供给和公共事业供给;在各项公共服务供给中,财政扶持政策对于生活垃圾处理设施、文化活动场所、困难老人养老金和办公经费的促进作用更强。异质性分析表明,财政扶持政策的作用效果在近郊村和大型村更为突出,并且扶持力度越大、作用时间越长,政策效果越明显。因此,建议充分发挥财政政策对于村级集体经济的扶持作用,并采取因地制宜、因村制宜的政策实施方案,持续发挥村级集体经济组织在村级公共服务供给中的核心作用,以提升村庄的公共服务供给能力。     

农村“一事一议”筹资筹劳工作中存在的问题及解决对策

国家农业部出台的《村民＂一事一议＂筹资筹劳管理办法》中规定,村级＂一事一议＂筹资筹劳的范围是村办公益事业。村办公益事业是指与村民生产生活密切相关的设施和项目,主要包括：村级农田水利基本建设、村内街道和生产道路修建养护、植树造林、人畜用水设施建设维护以及村民认为需要兴办的其他集体生产生活公益事业项目。     

突出重点强推进 集中财力办大事 舞阳城乡统筹发展取得新成效——舞阳县村级公益事业一事一议财政奖补工作稳步发展

<正>村级公益事业建设一事一议财政奖补是加强农业基础设施建设,改善农村生产生活条件,进一步促进农业发展、农民增收,促进创新公共服务均等化的重要举措,是深化农村综合改革、形成城乡经济社会发展一体化新格局的一项重大制度创新。舞阳县村级一事一议财政奖补工作自开展以来成效显著。一、实施村级一事一议财政奖补工作的主要成效自工作开展以来,两年间舞阳县累计投资4 033万元,实施了村级公     

“五好”标准推进村级“四有一责”建设

江苏省近日要求各地把握村级党组织建设,壮大集体经济,提升公共服务能力,推动村级"四有一责"建设各项措施落到实处。重点抓好以下五方面工作:一是围绕强村富民,找到村级集     

对村级公益事业建设一事一议财政奖补工作的几点思考

开展一事一议财政奖补是加强农业基础设施建设,统筹城乡发展,促进城乡公共服务均等化的重要举措,是深化农村综合改革的一项重大制度创新。本文主要论述实行村级一事一议财政奖补建设中存在的问题与建议,旨在加强一事一议才财政奖补工作管理,充分发挥农民,基层领导参与公益事业建设积极性,促进城乡协调发展,构建和谐社会。     

村级盲目举债需警惕

<正>村委会是农村基层民主建设的主要载体,是社会主义新农村建设的重要力量,也是农村社会管理的关键环节。但是,近年来一些村级组织负债运行,村级基础设施建设盲目举债的问题已经较为普遍,主要是以下几个方面原因。1.村干部盲目的政绩冲动村干部大部分都是通过选举产生,每3年1次的换届选举,很多群众关心的是村级事业发展情况,致使村级组织的政绩冲动更加强烈,不顾村级现实搞项目建     

山东明确农村幸福院为村级老年人公共服务设施

正日前,山东省民政厅明确了农村幸福院的功能定位:不是养老机构,而是政府支持、村级主办、社会参与、互助服务性质的村级老年人公共服务设施。同时民政厅还明确,农村幸福院主要为农村老年人提供文化娱乐、日间照料等服务,根据自身条件和老年人意愿提供就餐服务,为     

合作社参与乡村建设行动:国际实践与发展趋势

村庄规划建设、农村基础设施建设、农村人居环境整治和农村基本公共服务供给等是乡村建设的主要内容.大力实施乡村建设行动,需要各方力量的积极参与.国际经验表明,合作社参与基础设施建设与公共服务供给,能够充分发挥其组织功能优势和制度优势,体现其经济社会价值.为此,本文对国外合作社参与基础设施建设与公共服务供给的方式和特点作一介...     

影响村级服务站推广功能发挥的因素分析——以石家庄为例

村级服务站是农技推广体系在村级的延伸与发展,兼有经营性和公益性的双重功能,对于满足农民多元化的农技需求起到重要作用。为了改善村级服务站的运行效果,以石家庄为例,借助实地调查数据,对影响村级服务站公益性服务功能发挥的因素进行了调查分析。结果表明,村级服务站技术人员的自身素质和村级服务站硬件设施不完善是影响村级服务站服务功能发挥的重要因素。     

福建省下达农业转移人口市民化奖励资金6.28亿元

<正>为使农业转移人口与当地户籍人口享受同等基本公共服务,福建省财政厅近日下达农业转移人口市民化奖励资金6.28亿元,比上年增加2.46亿元,同比增长64.4%。资金主要用于农业转移人口基本公共服务、增强社区保障能力以及支持城市基础设施运行维护等方面,并根据各县(市、区)农业转移人口实际进城落户人数及政府提供基本公共服务等情况给予奖励,重点向吸纳农业     

农村综合服务平台与能力建设亟待加强

正农村综合公共服务平台是由政府主管部门在农村设立条线管理的公共服务组织或网络,直接进村入户为群众提供公共服务。村级综合公共服务平台的建设和完善,使群众办事难问题得到了初步缓解,但从整个地区发展状况看,仍面临着不平衡、不协调、不可持续的问题。存在的问题主要有:一、涉及管理部门多,统筹协调难度大目前,村级综合公共服务平台在服务平台设置、平台管理、服务队伍等方