新形势下欠发达地区乡村民主治理的困境与突破——以皖西北地区为例

创新乡村民主治理体系是新形势下乡村基层民主建设的必由之路,是推进城乡一体化建设的客观需求,是推进国家治理体系和治理能力现代化的基石。剖析了当前我国欠发达地区乡村民主治理实践中存在的"行政管理体制机制错位、人口流动严重冲击了乡村民主治理体系、伪‘乡贤’势力干扰乡村民主管理"等现实困境,从注重顶层设计,形成科学有效的基层社会治理体系;厘清互动关系,实现有效衔接和良性互动;尊重主体意愿,激发主体活力;加快法制建设,预防黑恶势力侵入等方面提出破解之道。     

基于“互联网+”的农村基层治理创新研究

"互联网+治理"是实现基层治理现代化的必由之路,是基层政府利用技术手段,将民主治理与百姓福祉紧密结合的敲门砖,既实现了以人为本的人本关怀,又体现了依法治国的执政方针。本文基于这一现实情况,分析当前"互联网+"背景下农村基层治理的问题、成因,并提成相应的对策,旨在探索预防和摆脱农村基层治理危机,保持与群众紧密联系的可持续途径,为乡村振兴建设、基层民主自治提供行之有效的借鉴和启示。     

新时代基层党建与乡村治理现代化的互动研究

推进农业农村现代化,实现乡村振兴战略目标,推进乡村治理不可或缺。基层党建是引领和促进乡村治理现代化的关键。在乡村振兴背景下推进乡村治理,充分发挥基层党建的引领作用,就必须处理好基层党建引领乡村治理实践中出现的主体协同困境、主体融合困境、有序治理困境和治理创新困境,为突破这些困境更好地发挥基层党建引领作用,就要以基层党建夯实乡村治理组织保证,以基层党建促进乡村治理法治建设,以基层党建推动乡村治理协同创新,以基层党建推进乡村治理结构调适,以基层党建引领乡村治理主体成长。     

论基层党建引领乡村治理的价值基础与推进路径——以滇中N村为例

乡村治理是国家治理体系中的重要组成部分,基层党建在乡村治理过程中发挥着重要的引领作用。基层党组织引领乡村治理的功能基础与切实路径一直是学界研究的焦点。在乡村治理具体实践中,拥有坚强的组织保障与领导核心、始终密切联系群众以及担当负责的驻村工作队伍是基层党建与乡村治理实现有效契合的重要价值基础。在具体推进路径上,基层党建引领乡村治理必须始终坚持基层党组织的领导核心地位,以激活村民治理主体为导向,借助数字技术实现融合治理,达到乡村的有效治理目标。     

乡村振兴法治化的实现路径研究

为了进一步做好乡村振兴工作，需要进一步推进乡村振兴法治化的路程，提高基层社会法治治理水平，促进乡村法治的现代化发展。基于对乡村振兴法治化的现实路径进行探究，通过了解乡村振兴法治化的现状与问题，提出推动乡村治理法治化的路径对策。进一步深化基层民主法治化建设改革，发挥基层党组织党干部的作用，推动乡村振兴，法治化的发展。以期为相关单位或者个人提供借鉴价值。     

乡村振兴战略背景下乡村治理法治化路径研究

乡村振兴战略是实现中华民族伟大复兴的重要举措,乡村治理法治化是依法治国基本方略在农村地区的体现,对实现乡村治理体系的完善具有重要意义。当前,我国在乡村治理法治化的实践中,主要面临相关法律制度不完善、基层政府治理能力有待提高、村民参与乡村治理热情较低、城乡社会治理水平差距大等问题。推动乡村治理法治化,应完善和贯彻相关法律法规与政策,加强基层政府治理水平建设,提高村民参与自治的水平和热情,加强城乡社会协同治理。     

云南乡村教育发挥基层社会治理功能困境及对策建议

基层社会治理是国家治理的必要组成部分,乡村教育是实现国家基层社会治理的必要路径。乡村教育基层治理功能是构建乡村治理"新"体系不可或缺的一部分。结合当前云南乡村教育发挥基层社会治理功能面临的困境,提出相应对策建议。     

乡村振兴战略下基层政府治理观念转变研究

当代中国,处于全面决胜小康社会的关键时期,建设社会主义新农村,重点和难点都在乡村。乡村振兴战略的实现,要求政府全面解放思想,从实际情况出发,因地制宜发展乡村经济,实现治理的科学有效。乡村振兴战略下,基层政府治理要转变治理观念,要把"以民为本、民主法治、群众自治、城乡融合、绿色发展"作为目标内容,构建科学有效的治理目标体系,引导治理方向;设计科学制度安排,促进监督工作顺利进行;引导干部队伍加强学习,提高综合素质和能力;调整组织的结构,营造积极向上的组织环境。从而重构新型治理观念体系,推进基层政府治理体系和治理能力现代化。     

论基层党建引领乡村治理的意义及路径

基层党建在乡村治理中具有重要作用,可以巩固党的执政基础、推动乡村振兴、提升治理效能,促进社会和谐稳定、实现民主法治、培育文明乡风,更好地服务人民群众,创新治理模式。为深化基层党建对乡村治理的引领,在基层治理中需要持续强化党的领导,不断提升农村基层党组织战斗力,激活资源夯实乡村治理基础,营造积极向上和谐的氛围,完善农村基层社会治理体系等。     

以“三项工程”打造乡村治理坚强领导核心

正一、乡村振兴,治理有效是基础而乡村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,不断强化乡村基层党组织在乡村治理的领导核心地位,充分发挥乡村基层党组织的战斗堡垒作用和广大农村党员的先锋模范作用,才能形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制。韶山市深入实施"三项工程",很好地突出了乡村基层党组织的政治功能,极大地提升了乡村基层党组织的组织力战斗力,为推进乡村治理     

乡村振兴视域下乡村基层治理的实现路径

乡村振兴战略的提出对于乡村基层治理提出了崭新的要求,为了探索在乡村振兴视域下乡村基层治理的实现路径,采用文献分析方法结合实地观察,研究了乡村振兴和乡村基层治理的关联性以及我国当前乡村基层治理的现状。研究表明,基层治理发展模式创新是乡村振兴视域下乡村基层治理实现路径的核心内容，在进行基层治理发展模式创新时,要求注重协同治理和多元主体参与、注重可持续发展、注重顶层设计和创新机制的建立。在具体措施方面，应加强农村党组织和村民自治组织的建设，提升基层治理的效能。也需要加强农村社会组织的建设，形成多元共治的治理格局。同时构建有效的信息化平台，提升基层治理的科学性和智能化水平。最后需要建立健全的激励机制和监督机制，确保治理方案的有效实施。     

“一带一路”背景下西北地区乡村文化治理路径探析

在"一带一路"的战略背景下,我国面临着对长期制约政治、经济、文化发展的国家治理方式进行变革。从具体着手的微观治理领域来讲,大量改革重任落在基层治理环节。西北地区城镇化水平较低,却在丝绸之路经济带上独具地缘优势,是重要的文化交流、经济贸易枢纽。文化治理是国家创新治理体系中的重要组成部分,西北地区的乡村文化治理就成为重中之重。本文认为通过文化的"软"性影响力特征,进行乡村教育;培养乡村精英和乡村自治组织;进一步加强乡村公共文化服务体系建设;整合优势资源形成地域文化,发挥现代文化产业在乡村治理中的引导和规约作用,可以改善农村公民意识淡漠,政治参与主体单一的现状,从而促进西北地区民主参与、协同合作、民主化、制度化的治理机制形成。     

新时代“三治结合”乡村治理体系的理论逻辑与时代价值

乡村治理是当今社会一个非常重大而生动的时代课题。构建有效的乡村治理体系,实现农村社会繁荣稳定发展迫切呼唤更加成熟有效的体系规范。新时代,自治、法治、德治“三治结合”的乡村治理体系有其深厚的理论基础与时代价值,实现了理论逻辑与时代价值的辩证统一。马克思国家与社会理论为乡村治理体系提供了马克思主义视角的理论研究起点,中国古代基层治理智慧为乡村治理体系提供了守正创新的源头活水,习近平协商民主思想为乡村治理体系提供了时代表征。“三治结合”乡村治理体系能够有效保证乡村人民当家做主;为乡村振兴战略提供支撑和助力;为基层治理现代化贡献中国方案。     

以“民主”谋“发展”:邓小平农村基层协商治理的属性、内核及效能

农村基层协商治理在中国式特色民主框架内占据独特优势,是农村政治体制改革的基本方向,也是农村社会和谐发展的必由思路。邓小平农村基层协商治理思想集中体现了基层民主、乡村治理与利益协调的制度属性,确立了党的领导、村民自治及权力监督的政治内核,塑造出中国共产党农村治理的新权威。党的十八届三中全会梳理了协商民主的本质内涵,制定了实现农村"第五个现代化"的总体布局,在此历史契机下,邓小平相关理论值得深入探讨。     

“场外”乡贤融入乡村治理的困境及纾解策略——基于社会资本理论视角的分析

"场外"乡贤作为乡村治理的主体之一,越来越多地参与到乡村治理中去,但在实际参与的过程中依然面临着乡村"沦陷"、与原乡村治理主体的良好协同不足以及乡贤回归的"居留"支撑和制度保障缺失等问题,文章基于社会资本理论,着眼于信任维度下的互惠共赢的建立、网络维度下多元主体的协同发力以及规范维度下的共享价值规范体系,以纾解"场外"乡贤融入乡村治理过程中所面临的问题。     

完善和改进乡村治理体系的对策与思考——以镇江扬中新坝镇为例

镇江扬中新坝镇在践行"三治融合"的乡村治理体系方面进行了很好的实践探索,但因为"三治融合"成长时间不长,实践中也反映出很多设计缺陷和治理困境。因此课题组从明确多元主体职能、实现乡村产业兴旺、完善乡村民主机制、推动法治重心下沉、凝聚共同价值认同等方面提出完善和改进乡村治理体系的对策建议。     

乡村振兴战略与内生动力机制：现实困境、耦合关系与路径选择——基于乡村治理现代化的视角

党的十九届四中全会明确指出要不断推进国家治理体系和治理能力现代化,构建基层社会治理新格局,乡村治理一直受到党和国家的高度重视。随着乡村振兴战略实施的不断深入,乡村秩序发生变化,乡村治理面临新的困境与任务:"自上而下"的外源式模式已不能满足乡村治理多元化需求,而单方面追求"自下而上"的内源式模式也不是可持续策略,于是就需要构建上下互动、内外合作的复合型治理模式。为此,本文以乡村现代化治理为视角,探讨了乡村振兴战略与内生动力机制,发现两者存在一定的价值和路径耦合关系,与此同时,以发挥农民主体地位、利用政治权威以及"三治合一"为路径,对提高两者耦合度尤其实现乡村治理的现代化具有重要推动作用。     

村民参与乡村治理的路径优化策略

村民参与乡村治理是我国基层民主政治建设最重要的部分。但当前我国部分乡村村民参与乡村治理中存在积极性不高、受传统观念限制、制度不完善、村民委员会与村党支部权力划分模糊等问题。为有效改善上述问题,探索实现乡村治理体系和治理能力现代化的可行方向,需要采取如下措施：提高村民参与乡村治理的积极性,转变村民和基层干部参与乡村治理的理念,完善村民参与乡村治理的制度,明确村民委员会与村党支部职责。     

乡村振兴视域下乡村公共法律服务体系的实践研究

随着乡村振兴战略的提出与实施,新时代"送法进乡"活动也随之不断升级与创新,乡村公共法律服务体系实现了政策结构协同合作、互惠互利、资源共享等社会先进治理理念的高度契合.它的治理价值主要体现在保护村民基本权益、促进乡村法治、推进乡村振兴等方面.然而,当前乡村公共法律服务体系在实际建设中仍面临着环境、体制、主体等多个维度的挑...     

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正中央农办、农业农村部发布首批全国乡村治理典型案例农业农村部日前举行乡村治理专题新闻发布会。农业农村部合作经济指导司司长张天佐介绍,中央农办秘书局、农业农村部办公厅日前下发通知推介首批全国乡村治理典型案例,包括北京市顺义区"村规民约推进协同治理"、天津市宝坻区"深化基层民主协商制度"、河北省邯郸市肥乡区"红白喜事规范管理"等20个案例,这是乡村治理方面首次发布的典型案例。