基于四分图模型的土地整理农民满意度评价——以江苏省涟水县为例

以江苏省涟水县为例,选取影响土地整理农民满意度的20项指标,通过问卷调查分析多指标的重要程度和农民的满意程度,运用四分图模型评价土地整理农民满意度。结果表明:农民对土地整理总体满意,其中对土地整理后的生活水平改善情况较为满意,对项目实施后的管护工作和基层干部的工作则普遍不满意。     

农村土地综合整治项目中农户满意度及影响因素研究——以池州市贵池区为例

从农户满意度视角,以安徽省池州市贵池区为例,选取农村土地综合整治项目中影响农户满意度的12项指标,构建了评价指标体系;并运用顾客满意度评价法(CSI评价法)对农户满意度进行了评估,最后得出农户总体满意度。结果表明,农户对农村土地综合整治项目总体满意度值为2.37,按照评价标准,农户整体上对整治项目"比较满意";当前农村土地整治项目中农田水利设施后期管护、生活垃圾处理等方面满意度水平不高,是今后需要着重改善的方面。并在此基础上提出了建议。     

浙江绍兴全方位多层次宽领域扎实推进高标准农田建设

浙江省绍兴市严把高标准农田建设项目质量管理关,高标准实施项目管护、高效率发挥项目示范,2019—2021年取得显著成效.文章介绍了当地农田建设评审机制构建、全程管控、验收程序、"一张图""一张网""一本账"精细管护及项目示范建设等经验做法,以资借鉴.     

财政支农视角的农田基础设施管护机制优化研究

为完善农田基础设施管护机制,提高农田基础设施管护效果,通过实地调研,系统分析了上海、福建、河南、安徽、宁夏、云南六省市农田基础设施管护的模式、效果及原因。结果表明,专业部门"管养分离"模式效果不佳,村集体管护模式多数效果较差,农民用水协会管护模式多数名存实亡,新型农业经营主体管护模式和市场方式管护模式效果较好,农田基础设施管护效果总体较差,原因在于管护各自为政、资产移交不到位、管护经费缺口大、管护经费使用制度不合理等。基于此,提出建立农田基础设施统一管护机制、明晰农田基础设施产权、优化管护方式及管护经费使用制度等建议。     

基于Ward系统聚类的吉林省农用地整治分区及策略研究

以吉林省为研究对象,通过构建数量、质量、生态"三位一体"并兼顾社会经济要素的农用地整治分区指标体系,以县(市、区)为分区单元,使用Ward系统聚类法,采用"空间方位+农用地整治策略"的命名方法,将吉林省划分为4个农用地整治区,根据分区指标特征,因地制宜地提出了整治方向及重点,为分区开展农用地整治提供了借鉴和参考。     

基于Ward系统聚类的吉林省农用地整治分区及策略研究

以吉林省为研究对象,通过构建数量、质量、生态"三位一体"并兼顾社会经济要素的农用地整治分区指标体系,以县(市、区)为分区单元,使用Ward系统聚类法,采用"空间方位+农用地整治策略"的命名方法,将吉林省划分为4个农用地整治区,根据分区指标特征,因地制宜地提出了整治方向及重点,为分区开展农用地整治提供了借鉴和参考。     

农用地整理中农民权益保护现状及其对策探析

农民权益保护是农用地整理的一个重要内容,要解决好农民权益就必须实现好、维护好、发展好农民的正当权益。分析揭示了当前农用地整理中存在农民主体地位被替代、农民权益表达机制不完善、权益维护主体弱化或缺失、权益维护的随意性等现状。同时,从加强农民自我保护意识、加快健全相关法律法规、完善农民权益保护机制、加强农民基层组织建设等方面提出了对策。     

农用地整治项目农户有效参与分析——以江苏省为例

在构建农户有效参与模型的基础上,从参与的范围、主体、渠道、深度、效度5个维度建立农用地整治项目农户有效参与的测度体系,运用江苏省调研数据开展实证分析。结果表明,农用地整治项目农户有效参与度整体不高,后期管护阶段、施工建设阶段农户有效参与度相对较高;农户参与范围的平均比例较低,农户参与主体以农民组织为主,农户参与的广泛性不高;农户参与渠道种类较为单一,农户参与渠道的适宜性处于一般水平;农户参与深度较为有限;农户参与的充分性、自主性及其意见的表达效果、意见的接受程度、未接受意见的反馈情况等不太理想。     

"三位一体"的吉林省农用地整治潜力评价研究

为科学评价农用地整治潜力,因地制宜制定整治政策,实现耕地数量、质量、生态"三位一体"保护,以行政村为评价单元,结合数量、质量、生态3个方面评价吉林省农用地整治潜力。结果表明,吉林省农用地整治数量潜力整体较小,质量潜力在吉林省东部和西部相对较高,生态潜力在吉林省西部及松花江流域较为集中。从"三位一体"综合潜力评价指标来看,吉林省农用地整治潜力呈现出西高东低的态势。因此,在农用地整治中,吉林省应结合区域特点,在保障农用地数量的基础上,重点提高农用地质量,推进高标准农田建设,着力改善农用地生态环境,保障粮食安全。     

农民用水户协会参与小型农田水利建设与管护的作用研究

近年来我国水旱灾害频发,引起中央对农村水利建设的高度重视。农田水利建设与管护关系到农民的切身利益,与"三农"问题息息相关,组建农民用水户协会,参与小型农田水利建设与管护,实现灌区农田供水良性循环,十分必要而迫切。基于对全国"小型农田水利状况"的调研,研究了农民用水户协会在参与小型农田水利建设与管护中的作用。     

农地整理项目后期管护资金预算方法研究——以仙桃市张沟镇高效种养基地土地整理项目为例

后期管护资金缺乏是农地整理项目后期管护滞后的重要原因,后期管护资金预算是落实农地整理项目后期管护资金的前提条件。本文将农地整理项目后期管护内容分解为工程设施管护、项目运行过程中纠纷调处两部分,进而提出了农地整理项目后期管护资金需求的测算方法,并以湖北省仙桃市一个农地整理项目为例进行了实证分析。研究表明,在无管护组织的情况下,研究区域农地整理项目工程设施投入使用后开始两年的管护总费用约占项目建设投资的3.27%;在后期管护缺失的情况下,农地整理项目工程设施损坏情况远远超出工程设施的自然折旧;工程设施使用中的损坏比例和损坏程度决定了工程施工费的大小,而损坏比例与损坏程度与投入使用年限成正比,与施工质量成反比,后期管护中其他费用与管护措施单价、发生频次、项目区村组数目成正比。因此,管护组织可通过提高管护措施支出来降低工程设施的损坏比例与损坏程度,从而降低后期管护费用中的工程施工费,延长工程设施使用寿命。     

农业综合开发项目区在工程管护中健全和完善管理模式及机制的做法

近年来,宁夏农业综合开发项目区为增强农民用水户协会发展活力,在建立和完善项目运行管护模式和机制上进行了大胆探索,相继出台了“农业综合开发项目建后管护”、“农业综合开发项目管护制度”。特别是在2006年开始实施世行贷款加强灌溉农业三期农民用水户协会（WUA）项目后,确立了农业综合开发项目管护的指导原则,落实建后管护责任的标准,使农民用水户协会拥有水利工程维护所需的使用劳力的权利,     

建立工商资本租赁农地监管和风险防范机制

建立工商资本租赁农地监管和风险防范机制,可以引导工商资本有序进入农业,推动农业现代化,还可以规避损害农民利益和耕地"非粮化""非农化"的问题,保障土地有序流转和规模经营健康发展。     

高标准农田建后管护效果评估与影响因素分析

为了提高高标准农田建后管护总体效果满意度,基于202份调查数据,从微观视角概括并采用多元有序Probit模型对调查数据进行实证分析,剖析影响管护工作参与者对高标准农田建后管护总体效果满意度的因素。研究结果表明,管护工作参与者基本特征、已采取的相关措施以及个人参与意愿三者都对高标准农田建后管护总体效果满意度产生影响,但各变量的影响方向和强弱并不一致。基于研究结果,提出完善管护机制、以政府为主导明晰责任主体、强化资金保障以及加大宣传力度等建议,从而促进高标准农田建后管护工作现状进一步改善,帮助高标准农田项目取得更理想的经济效益与社会效益。     

耕地地力评价与农用地自然质量分等结果的衔接转换

选取江西省贵溪市作为研究区域,运用系统聚类法、层次分析法、模糊数学法、转移矩阵分析和拟合分析,运用GIS软件进行数据的叠加与处理,分析耕地地力评价与农用地自然质量分等结果的关系,得出两者的线性回归方程,实现成果的衔接和转换。结果表明:(1)耕地地力等级和农用地自然等别之间的"级""等"变化差异程度不同,水田区和旱地区同一评价单元的耕地地力等级多数低于农用地自然等别;(2)水田区的"等""级"差异程度远低于旱地区;(3)建立了水田区和旱地区耕地地力评价综合指数与农用地自然等指数之间的衔接模型,水田区衔接模型的相关程度明显高于旱地区。利用衔接模型可以在农用地自然质量等和耕地地力评价结果之间进行转换,实现资源共享的最大化。     

"星座"聚类法在农用地分等因素指标区划分中的应用——以陕西省合阳县为例

以陕西省合阳县为研究对象,以定量划分农用地分等因素指标区为目的,首先应用灰色关联理论对影响农用地等别的各个因子进行灰色关联分析,在此基础上采用"星座"聚类分析法对农用地分等因素指标区进行定量划分。运用该种方法对农用地分等因素指标区的划分与当地实际情况相符合,为进行农用地分等工作提供了科学依据。     

资本下乡,如何安农富农

正架设好必要的"防火墙",建立更加牢固的利益联结机制和风险防范机制,想尽一切办法振兴乡村、发展农业、造福农民。今年中央一号文件要求,推动城乡要素自由流动、平等交换。资本下乡,让资本扎根土地、服务"三农",是实现这一要求的必要之举。然而,调查发现,在一些地方,下乡资本"跑路"、涉农项目烂尾;土地流转出现纠纷,农民利益受损;流转土地出现"非粮化""非农化"现象。这让人思考,如     

基于城乡统筹的重庆农村土地整治创新研究

利用文献资料法、定性分析法、归纳分析法,在回顾重庆农村土地整治发展的基础上,找出其存在的问题,提出城乡统筹背景下农村土地整治创新的政策建议,为进一步规范农村土地整治运行提供参考。研究结果表明:现行农村土地整治中还存在以下主要问题:统筹协调机制尚不健全,责任机制尚未真正建立;前期工作滞后,后期评价机制和工程管护机制缺失;资金投入力度不足,预算标准偏低;农民意愿重视不够,公众参与度不高。提成了城乡统筹下重庆农村土地整治创新的途径:完善农村土地整治法律法规;结合户籍制度改革,因地制宜实施整治;探索建立后评价机制和后续工程管护机制;创新融资机制,统筹安排资金;结合土地流转,实现产业化运作;加强宣传报道,搭建整治平台。     

贵州省创新工作机制 建管一体推进高标准农田建设

针对丘陵山区高标准农田建设投入大、成本高、监管难、管护难等实际困难,贵州省因地制宜推广三种建设模式,创新“635”工作机制,即“六方会审”“三方共建”“五个重点”,探索开展管护“保险+”试点,充分发挥农民主体作用,推动高标准农田“高标准建、高标准管、高标准用”,为粮食安全和农业现代化提供了重要支撑。     

探讨乡镇小型水利工程管护现状及对策

乡镇小型水利工程不仅承载着防洪抗旱的光荣使命,而且也是农业增效、农民增收的基本保障。就目前形势看,多数乡镇小型水利工程出现年久失修的状况,一些水利设施完全陷入瘫痪状态,无法正常使用,既而埋下了重大的安全隐患,同时也损害了农民的个人利益。而导致这种情况的发生主要是由于工程竣工后期的管护力度缺失,因此,本文着眼于乡镇小型水利工程管护现状及对策展开论述。