曲靖市马龙区以奖代补试点工作经验与问题

为加快推进生态文明建设,鼓励和引导社会力量积极参与水土保持工程建设,加速水土流失治理步伐,以云南省曲靖市马龙区调研活动为契机,探讨水土保持工程建设以奖代补试点工作经验与存在的问题。调研中发现以奖代补政策实施对水土保持工程建设有如下意义:①按项目进度进行分次报账,能够推进项目建设进度;②简化建设管理程序,提高工作效率;③撬动社会资本,增加水土流失治理资金投入;④促进多元化投入机制的建立;⑤提高中央资金使用效率,加速水土流失治理步伐;⑥与当地产业结合,实现建管用一体化。与此同时,以奖代补工作还存在政策宣传不够、流程还有些复杂等问题,需要进一步建立健全以奖代补管理办法,加大政策宣传力度,优化实施流程,完善项目管理制度,不断完善以奖代补工作机制。     

加强领导 强化管理 扎实做好中央预算内水土保持重点工程建设

总结了近年来中央预算内水土保持重点工程建设所取得的成效和经验,分析了当前工程建设管理中存在的突出问题,包括进度慢、前期工作不到位、计划管理不规范等。提出了进一步加强工程建设管理的思路和措施:进一步加强组织领导和部门协作、不断创新和完善机制、进一步规范和加强项目管理、继续抓好典型建设、加大工程宣传力度、加快2011年中央预算内工程建设进度、做好项目储备工作等。     

加强水利工程建设与管理的思考建议

水利工程建设项目的施行过程工序复杂、工程量大,是一项的国家投资的工程建设项目,也是一项惠民利民的民生项目。水利工程建设与管理企业,原则上隶属于政府部门,但是在政企分离制度实行后,水利工程建设与管理企业发展成为独立法人,使得工程建设在施行的过程中遇到难点。基于这些难点,提出加强水利工程建设与管理的措施。     

西南岩溶区风电场工程水土保持监督管理问题探讨——以赫章韭菜坪风电场工程为例

风电属清洁能源,风电场建设具有扰动土地面积大、水土流失危害严重等特点。以赫章韭菜坪风电场工程为例,基于工程建设中存在的建设单位认识不到位、水土保持方案编制针对性不强、施工组织管理不合理、主管部门监管力度不够等水土保持问题,提出了高质量编制水土保持方案、全面提升监督管理水平、优化施工组织管理和强化水土保持宣传教育等建议。     

长江流域防护林体系工程建设30年回顾与展望

通过对长江流域防护林体系工程建设30年历程的回顾,明晰我国针对大江大河的流域性工程治理的发展脉络,总结植树造林等生物措施防治水土流失的技术体系和综合治理模式,将取得的成功经验和典范成果推广至其他地区,并展望我国流域性防护林建设的未来发展方向。长江流域防护林体系工程建设以生物措施治理水土流失为主要方式,在长江全流域大力推进生态建设,增加绿色资源,扩大生态容量,取得了十分明显的生态、经济和社会效益。同时存在工程建设难度越来越大、工程建设投资支持力度不够、投资项目过少等问题。未来长江流域仍有大面积可造林地需要绿化,工程建设任务还很重,工程建设空间还很大,流域生态治理仍然任重道远。     

实行县级报账制应注意的问题及建议

报账制是近年来各地大力推行的水土保持投资管理方式。实行县级报账制应注意项目建设管理与报账脱节、财务报账与财务报销混淆、偏离财务管理规定、忽视工程建设质量等问题 ,建议规范报账审批程序、实施滚动报账提款方式、规范报账资料、强化乡镇管理职能等     

麻江县共和小流域石漠化综合治理的做法及思考

麻江县是贵州省2009年石漠化治理试点先进县,该县共和小流域石漠化综合治理试点项目是黔东南州的优良工程。在试点项目实施中,麻江县的主要做法是:加强领导,分工协作;建章立制,完善建设管理制度;强化施工督查,确保工程质量;多渠道筹措资金;加强人口管理,扩大劳务输出,减轻人为干扰,促进生态修复。针对存在的群众参与程度和积极性不高、项目建设管理不够规范、工程设计深度和执法力度不够、管护不严等问题,提出了加大宣传和投入力度、调整实施组织模式、加强前期工作、加强监督执法和管护工作等对策。     

隆德县张程项目区实施陕甘宁梯田项目的主要做法

农业综合开发陕甘宁地区水土流失综合治理项目隆德县张程项目区张程片区工程建设取得了显著成效,为今后的农田建设树立了典范。其主要做法有加强组织领导,实行目标管理;加强资金管理,全面推行"四项制度";多种机械互相配合,确保工程质量;科学合理规划,应用GPS技术严格验收等。提出了项目建设中存在的问题和相关建议。     

市政园林绿化工程建设业主管理探究

市政园林绿化项目业主管理,就是对市政绿化工程进行建设、投资等方面的管理,保证提升工程建设工作效率与质量,起到一定的监督作用,业主单位的管理水平直接决定了项目的投资成本、质量效果、进度控制等。基于此,从园林绿化项目资金管理、质量控制、进度控制方面,阐述了规范化管理的要点。     

水土保持工程的项目管理

规范水土保持项目建设程序 ,推行管理体制改革是当前面临的重要课题。水土保持工程建设项目程序分为 8个阶段。水利水保部门在争取项目时 ,要按照项目建议书、可行性研究、初步设计的步骤做好前期工作 ,这要在行业内部形成制度。应结合水土保持特点 ,因地制宜地推行项目法人负责制、招标投标制和建设监理制。     

基于工作流引擎的崇信县水土保持综合治理系统建设

崇信县水土保持综合治理工作面临着缺乏本地化的信息化管理手段、各部门责任边界不清、项目档案尚未统一集中管理等问题,与新时期生态保护高质量发展的要求存在差距。以工作流引擎为技术核心,建立了崇信县水土保持综合治理系统,将水土保持综合治理项目全生命周期涉及的规划设计、前期管理、施工管理、验收管理、项目检查等工作环节,与规划设计、工程治理、工程建设、办公室(财务)等部门的工作职责有机串联,极大地提升了工作的质量和效率。     

水土保持建设工程招投标存在问题及建议

依据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(国家计委令2000年第3号)规定,小流域综合治理和坡改梯工程只要批复投资超过200万元人民币就必须招标。但在实际工作中,由于水土保持建设工程的特殊性,存在批复资金不能全部到位、设计深度不够、实施中存在协调等问题,致使建设单位经常难以保质保量完成建设任务。为了使水保工程招投标及招标后工程顺利实施,笔者分析了水土保持工程招投标存在问题,提出了参考性建议。     

水土保持生态建设工程监理实践中存在的问题与对策

近年来天水市水土保持生态建设工程建设监理方面存在诸多问题和不足,如监理机构管理混乱、监理规划操作性不强、监理过程资料缺乏、项目竣工监理总结报告不符合相关规范要求等问题。针对存在问题提出了相应对策:加强水土保持宣传教育、加强监理单位业务能力建设、制定监理操作性强的"三控制"措施、加强行政管理监理单位力度,促进水土保持工程监理工作健康、稳定的发展,为推进水土保持生态建设工程建设监理提供一定的借鉴价值。     

实施水保国债项目 促进生态环境建设

吉林省水保国债项目 ,措施布局合理、质量标准高、示范作用强 ,促进了该省水土保持工程建设管理的规范化。提出要加强前期管理 ,积极推行项目法人制、建设监理制、招投标制和合同制 ,强化资金管理 ,严格执行基本建设程序     

浅析园林工程施工养护管理

在园林工程建设过程中,施工管理以及后期的养护管理工作都是非常重要的,会直接影响园林工程的建设质量和使用效果,因此必须严格加强施工过程控制管理工作,做好园林工程的后期精细养护管理工作,这样才能达到为工程建设项目增值的目的。基于此,结合园林工程施工养护管理工作,分析探讨了施工建设和养护管理中的存在问题和解决方案。     

Ji河示范区建设的做法与经验

黄河流域水土保持Ｊｉ河示范区项目实施过程中,根据国家基本建设管理要求,适应水利工程建设三项制度改革需要,积极推行新的做法,做到管理体系科学合理,行之有效,建设监理行为规范、效果明显、项目实施组织得力,对黄河流域水土保持生态环境工程建设起到了示范作用。     

耤河示范区建设的做法与经验

黄河流域水土保持耤河示范区项目实施过程中,根据国家基本建设管理要求,适应水利工程建设三项制度改革需要,积极推行新的做法,做到管理体系科学合理、行之有效,建设监理行为规范、效果明显,项目实施组织得力,对黄河流域水土保持生态环境工程建设起到了示范作用。     

日本砂防的社会参与

日本政府为公众参与砂防建设提供了宽松的环境和有效的渠道,公众通过参与项目立项、工程建设、项目评价、工程管护等,以多种途径和方式关注社会公益事业。自下而上申请项目、管理规范、资金国投等特点为公众积极参与砂防建设提供了保障,可为完善我国水土保持社会参与提供借鉴。     

村级项目工程管理中存在的问题及其对策初探

随着社会主义现代化建设蓬勃发展,我国新农村建设步伐加快,在各级政府的大量资金支持下,村级工程项目越来越多。然而目前为止,村级项目工程管理工作并没有采取比较完善的管理模式,还存在很多不足之处。基于此,结合福建省龙岩市永定区岐岭乡实际情况,对村级项目工程管理中存在的问题进行系统分析,并针对性提出解决方案,希望能够以此促进村级工程项目管理工作质量的提升,促进工程建设项目的顺利推进。     

山西省国家水土保持重点工程项目实施的主要途径及其效益分析

介绍了山西省国家水土保持重点工程的建设状况、支撑条件和主要实施途径,并基于已完成的工程建设实践,分析论述了该项目所取得的建设效益、存在问题以及一些成功经验.项目实施的巨大成效表明,通过机制创新,发挥国土、农业、林业等有关部门组织作用,形成了合力,并通过政策扶持等有力措施,可有效地克服生态建设中主体模糊、管理滞后的弊病.