农村集体经济组织产权制度改革思考

农村集体经济组织产权问题会直接关系到“三农”发展的全局,农村集体经济组织产权所具有的“政社不分”、“产权不明”等一系列制度缺陷已经严重制约了农村集体经济的可持续发展。本文首先阐述了农村集体经济组织产权的内涵,其次,针对农村集体经济组织产权制度改革的基本原则,深入探讨了农村集体经济组织产权制度改革的相应措施,包括：注重培训提升能力、全面有序推进改革任务、保障农民集体股权权能行使等。     

加强农村财务管理 规范村集体经济组织运行

农村集体产权制度改革工作完成后,各行政村(居委会)都成立了集体经济合作社或股份经济合作社(以下统称农村集体经济组织),负责运营本村(居委会) 的集体资金、资源、资产,发展壮大村集体经济。但农村集体经济组织在运行中,出现了一些村集体经营性资产归属不明、集体资产处置不公示、资源发包不公开、经营收益分配不透明等问题,这对进一步完善和强化农村集体经济组织财务管理提出了更高的要求。     

农村集体经济组织产权制度改革探析

农村集体经济组织产权问题直接关系"三农"发展的全局,农村集体经济组织产权存在的"政社不分""产权不明"等制度缺陷已经严重制约了农村集体经济的可持续发展。本文首先阐述了农村集体经济组织产权的内涵,其次,针对农村集体经济组织产权制度改革的基本原则,提出了农村集体经济组织产权制度改革的相应措施,包括注重培训提升能力、全面有序推进改革任务、保障农民集体股权权能行使等,以促进农村集体经济发展。     

农村集体经济发展的三重逻辑——泽库县个案

农村集体经济发展是乡村振兴战略的重要抓手。基于农村集体产权制度改革研究成果,构建了一个农村集体经济发展的三重理论逻辑框架。农村集体产权结构清晰是集体经济“化零为整”,打破农村市场封闭性,实现农民财产权利的基础;政经分离是廓清农村基层组织职能边界,形成农村多元经营体系的关键;农村供给侧调整和需求侧管理是激活农村市场,实现开放农村市场与多元农村经营主体结合,助力农村地区建立长效发展机制的重要动力。通过对欠发达地区的青海省黄南藏族自治州泽库县案例分析,认为集体经济发展需要从产权改革、政经分离和供需改革等三方面综合施策。     

农村集体经济组织股份合作制改革的四大障碍

农村集体经济组织股份合作制改革,动因是工业化、城市化推进中农民失去土地保障和集体迅速增加的货币资产,根源是集体资产产权模糊和村干部对资产的集权管理,外力是成功的乡村集体企业股份制改革经验和不断完善的现代产权制度,结果是农村集体经济组织改制为村股份经济合作社。     

北京市怀柔区农村集体经济组织建设研究

农村集体经济组织建设是乡村组织振兴的重要内容,也是乡村振兴的重要载体.北京市怀柔区农村集体经济组织开展了一系列有益的治理实践探索,但在功能定位、治理机制和外部环境上仍存在突出问题,亟需加强农村集体经济组织"统"的功能,深化农村集体产权制度改革,提高农村集体经济组织内部治理能力和水平,加快构建法治化、规范化的农村集体经济组织发展制度环境.     

对建水县农村集体经济组织产权制改革试点工作的探讨

农村集体经济组织产权制度改革是加快推进工业化、城镇化建设程中面临新问题、发展生产力和完善农村市场经济体制、维护农民合法权益的需要。本文主要结合建水县在村集体经济组织产权制度改革过程中取得的成效、存在问题,对村集体经济组织产权制度改革试点工作作简单探讨。     

农村集体经济发展的财务战略研究——基于北京市的数据分析

发展农村集体经济的基本目标是实现集体资产的保值增值,这与财务管理实现企业价值最大化的目标具有同质性,从财务视角研究农村集体经济发展战略对优化和创新农村集体资产经营具有重要意义。针对当前农村集体经济面临的收入未能与资产同步增长、资产收益率低、产业投资领域受限于当地经济发展定位、组织治理机构尚未完善等财务困境,制定农村集体经济发展的财务战略时必须要突出价值创造的实现途径,在现有资源、资产的基础上挖掘价值创造的潜力。农村集体经济发展的财务战略包括筹资战略、投资战略、经营战略、收益分配战略,财务战略的实施将有力推动农村集体经济发展总体目标的实现。     

农村集体产权制度改革的实践分析与对策建议——以山东省邹城市大束镇时枣行村为例

山东省邹城市大束镇时枣行村通过改革试点,率先完成了股份合作制改革,先后成立了旅游、劳务与特色种植合作社,实现了集体经济的发展。尽管改革成效显著但仍存在一些问题,如集体股权设置不够规范、成员的股份权能未充分实现,集体经济的实现形式缺乏创新等。针对问题提出相应的对策建议:从全国层面来看,要加快对农村集体经济组织的立法,及时制定相应的政策法规保障农民的财产权益;从地方层面来看,要合理规范集体经济组织的股权设置,形成有效激励机制,广泛带动群众探索创新农村新型集体经济的实现形式,进而为改革的深入推进带来更大的原生动力。     

农村集体经济组织财会制度:变革逻辑与发展方向

农村集体经济组织财会制度是农村集体经济发展的重要基础。随着农村集体产权制度改革的深入推进,农村集体经济不断焕发出新活力,但也面临着适应市场经济形势、推进高质量管理、实现集体增收等难题。为了将财会制度建设融入"三农"问题的解决之中,发挥农村集体经济的"活力源"作用,农村集体经济组织财会制度建设应遵循以下具体原则和方向:有效衔接党中央战略部署,维护好集体资产;有效发挥财会制度的资源配置和财务运作功能,克服制度设计和应用设计的内生缺陷;引入现代企业财会制度需因地制宜,防止生搬硬套。     

临汾市尧都区农村集体经济审计工作存在的问题及对策

介绍了财务审计的重要意义及其作用,总结了尧都区农村集体经济审计工作主要措施,分析其存在的问题,并提出对策,以期为该地区农村集体经济审计工作的开展提供参考。     

农村新型集体经济组织的创新和实践

随着万安镇农村新型集体经济组织的不断发展和实践,城乡一体化得到了推进,并取得了一定的成绩。介绍了万安镇的一些基本情况,实现农村新型集体经济组织创新的主要做法,所取得的主要成效,以及在实践中存在的一些问题。     

农村合作经济组织发展的困惑和对策

当今世界,农村合作经济组织已成为一个全球性的经济组织现象,特别是在我国《农民专业合作社法》颁布实施一年多来,农村合作经济组织在发展的过程中,又产生了新的矛盾和困惑,通过分析,整理出解决困惑的对策,提出发展农村经济合作组织几点建议。     

海淀区农业科技进步与推广研究

北京市海淀区1995～1997年间的农业科技进步贡献率为52.05%.近年来,海淀区实施的农业科研与推广项目富有特色.海淀区未来农业科技政策的重点应在于创新科技体制、加强农业科技产业发展的技术支撑、加大农业科技推广工作力度、培育技术市场和积极的用户系统、选择适合农业科技产业发展的多元化模式等.     

北京城乡结合部农村集体经济产权制度改革的实践模式与价值探讨(英文)

介绍了通过实地调研和访谈,对北京城乡结合部农村集体经济产权制度改革背景、动因、进程和实践模式做了分析,从失地农民土地财产权益保护的角度,阐述了制度改革对农村城市化进程的实践价值,结果认为:传统集体经济产权制度的弊病是改革的根本动因,快速城镇化衍生的矛盾冲突是改革的紧迫要求,股份合作制是改革的内在实质。北京改革实践的四种模式各有利弊,需因地制宜,其共同核心是土地承包经营权的资产量化和股份配额。在健全城乡一体化发展机制、赋予农民更多财产权利和完善现代市场体系的过程中,农村集体经济产权制度改革有着重要的实践价值,它为农村顺利完成城市化转型提供了过渡和衔接的二级缓冲机制。     

北京市农村集体资产经营权质押贷款研究

北京市农村集体资产具有总量大、分布极不均衡和高度集中于城乡接合部村庄的特征。激活农村集体资产的金融权能是加强农村集体资产管理、缩小城乡收入差距和提高农民财产性收入的重要保证。然而,集体资产经营权非法定权益,质押物难以及时足额处置,经营权质押融资业务成本较高,集体土地上物业权属证明缺失和集体经济组织自身发展困境导致集体资产经营权质押贷款在全市的推广面临瓶颈。为此,要探索赋予集体资产经营权法定权益,建立集体资产经营权质押登记和评估、处置机制,规范完善集体土地上物业权属证明,建立集体资产经营权质押贷款补贴机制,建设区级三资管理平台并加强项目闭环管理。     

北京市新型农村集体经济高质量发展路径研究

发展壮大新型农村集体经济有利于系统地解决城乡发展不平衡、农村发展不充分的矛盾,实现首都城乡融合发展,推进首都乡村全面振兴,完成农民共同富裕的目标。北京市新型农村集体经济发展呈现出经济规模庞大、空间布局梯度显著、经营效益总体偏低且区域不平衡、带动农民增收空间大等四个特征。在京津冀协同发展和全面实施乡村振兴战略的背景下,北京市新型农村集体经济发展迎来了新的机遇和挑战,建议从发展理念、组织建设、体制机制、政策供给等四个层面提高新型农村集体经济发展的内外环境和条件,推进北京市新型农村集体经济高质量发展。