农村宅基地退出补偿机制研究

伴随着我国城镇化脚步的不断推进,我国农村可用地逐渐缩减,农村土地规划利用过程中也存在诸多问题;再加上城乡经济的飞速发展,城市及城郊建设用地需求不断上升,近郊农村土地不断增值,农户退出宅基地的意愿波动不定。同时,2018年中央一号文件提出要完善农民闲置宅基地和闲置农房政策,积极探索宅基地‘三权分置’,保障农户利益,促进城镇发展。另外,由于工业化的发展和服务业的进步,越来越多的农村劳动力不断向城镇二三产业转移,农村出现人走村空的现象,但又因为户籍制度的限制,农村人口在城镇享受不到同等的福利政策,大多数的在外务工农民并不愿意放弃农村闲置宅基地及农房,农村土地资源利用不合理。本文依据当前农村实际情况,在原有宅基地退出补偿机制的基础上不断完善,使农村宅基地得到合理利用,同时有效推进农村宅基地退出政策的实施。     

对农村宅基地退出补偿与利益机制构建的分析

现如今,农村宅基地退出问题已经成为社会各界关注的焦点,构建合理的退出机制,提高农村闲置宅基地的利用效率,不仅会促进农村经济发展,而且还会优化农民生活质量。本文在分析农村宅基地退出问题的基础上,探究了利益机制构建的有效措施。     

南宁市农村宅基地退出机制的探索

农村宅基地退出是提高农村土地资源利用的有效途径。本文通过分析南宁市农村宅基地的现状,针对宅基地退出存在的困难与障碍,分析设计南宁市宅基地退出机制的目标与思路,探索构建南宁市农村宅基地退出机制。     

农村宅基地使用权退出机制的建构与完善

当前,农村“空心化”现象的加剧和“一户多宅”等问题的出现,导致农村大量宅基地闲置,土地资源严重浪费。为此,2019年修正的《中华人民共和国土地管理法》明确提出,允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地,鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。但目前,我国农村宅基地退出机制仍面临诸多困境：制度层面表现为相关法律法规原则性强、可操作性弱,补偿机制缺乏科学性;实践层面体现为补偿资金的运行存在风险,农民的退出意愿普遍偏低。为了有效解决这些问题,要细化相关法律法规,各地方要在原则性规范的统一指导下设定合理的补偿机制;拓展融资渠道,以实现资金的保值增值;注重保护农民权益,提升农民的参与度,健全社会保障体系和配套机制,以引导闲置宅基地的有序退出;引入村庄能人推动机制,以实现政府和农民的有效沟通,消除农民退出宅基地的顾虑。     

嘉兴市农村宅基地退出障碍因素调研与对策建议

对嘉兴市农村宅基地退出障碍因素进行专题调查,主要障碍因素有资金缺口大,中心村建设“调地难”,农民意见难统一,农民观念难转变,搬迁后再就业困难,搬迁后承包地处置难。提出对策建议：根据村庄类型确定搬迁安置方式;着力解决中心村建设中的土地产权问题;建立合理的经济机制,协调相关乡镇的工作积极性;制定合理的补偿标准;以土地承包经营权股份化的形式解决土地流转问题;促进拆迁农户的就业;合理解决拆迁农户的有关社会保障问题。     

构建农村宅基地有偿退出机制研究

<正>随着工业化、城镇化、信息化和农业现代化进程的加快推进,农村人口向城镇迁徙的趋势明显,宅基地闲置现象较为普遍,农村空巢化现象较为突出。集约利用农村土地,建立宅基地有偿退出机制有利于推进新型城镇化,有利于农村土地资源集约利用,有利于农民利益有效实现。本文通过对浙江省杭州市农村宅基地使用情况的调研,提出构建农村宅基地有偿退出机制的建议。1.农村宅基地使用中的问题(1)村落规模小、布局分散2013年末杭州     

多省探索宅基地有偿退出机制

正农村土地制度改革的一项重要内容——农民自愿有偿退出农村宅基地改革,目前正在全国多个地区加速探索。今年76岁的张赐成是四川省成都市三道堰镇青杠树村村民,全家8口人原有面积为2800多平方米的宅基地,人均拥有宅基地面积300多平方米。据青杠树村村委会主任钟家旭介绍,该村于2012年成功申报新农村综合体建设项目,为了鼓励农户积极腾退多余宅基地、宅基地面积较少的农户积极参与新村建设,村里以人均140平方     

我国农户宅基地退出的研究综述

随着宅基地的经济价值逐渐提高,农户宅基地的退出问题日益得到政府和农户的重视,这不仅关系到农户自身的切身利益,更关系到国家的长远发展,如何形成两者的契合成为有关学者研究的重要内容。全面综述了国外宅基地退出的理论与实证研究以及国内宅基地退出的机制、意愿与影响因素以及基于农户受偿意愿的退出补偿的研究。根据目前的研究进展,提出今后应进一步深入研究的方向。     

城市化进程中的宅基地退出机制研究

在城市化进程中,城市不断扩张造成建设用地的需求量日益增加。在中国农村地区,宅基地出现闲置的现象,造成了土地的不合理利用和浪费。因此,通过加大对农村宅基地退出机制的探索,不仅能够合理解决宅基地闲置问题,而且对于缓解城市化进程中土地资源稀缺的状况具有重要的现实意义。通过整理相关文献总结了在城市化进程中宅基地利用的现状、存在的问题,并对现存问题进行原因分析。鉴借天津"宅基地换房"模式、无锡"双置换"模式和河南省"补贴置换"模式,对宅基地退出模式进行探讨,提出宅基地退出的政策建议。     

农户宅基地退出意愿分析

推进宅基地有序退出是优化城乡建设用地格局、发展农村经济、增加农民收入的重要途径。通过对河南省12个区县21个村庄的农户调查,发现:农户年龄越大,其退出宅基地的意愿越弱;文化程度与宅基地退出意愿呈正相关关系;家庭收入水平越高,农户宅基地退出的意愿越强;农户家庭人口规模与宅基地退出意愿呈负相关关系;家庭收入主要来源于非农业生产和外出务工的农户宅基地退出意愿明显强于家庭收入主要来源于农业生产的农户。     

我国农村宅基地退出的内涵与问题研究

随着我国城乡二元化进程的不断加快,城市用地与农村用地的矛盾也越来越凸显。农村人口大量向城市迁移,农村闲置宅基地的比例越来越高。近年来,各地区都在加快完善和健全宅基地退出的政策,但是,我国实行的是土地公有制度,因此,宅基地的退出存在着许多阻碍。分析了我国农村宅基地退出的本质,以及一些内涵、界定、研究综述,并提出了我国农村宅基地退出过程中存在的一些问题和困境。     

宅基地退出研究进展与热点可视化分析

利用CiteSpace对332篇宅基地退出研究的文献进行可视化分析,根据宅基地退出文献发文量,分别对宅基地退出的研究作者、研究机构、研究热点以及研究趋势进行分析。研究表明,在2009—2021年宅基地退出文献发文量处于增长状态;研究作者之间未形成专业的学术团队;研究机构之间合作密度低;研究热点集中于宅基地退出制度、退出意愿及影响因素、退出模式及补偿标准、宅基地退出与三权分置改革;研究趋势从宏观转微观,从制度改革研究到农民意愿研究。基于以上研究结果提出:宅基地退出补偿机制有待加强;农民合法权益有待保障;统一科学的宅基地退出模式评价体系有待构建;与乡村振兴发展新背景有待紧密结合。     

禹城农村宅基地退出的问题及对策建议

基于禹城市调研数据,对阻碍宅基地退出意愿的影响因素进行了基本描述与分析,对影响因子采用加权平均值法,对其影响程度进行排序,针对禹城市农村宅基地退出存在的问题,提供一些对策建议。     

我国农村宅基地市场化退出困境与对策研究

总结了我国农村宅基地制度的演变及主要特征,探讨了我国农村宅基地制度对原有计划经济体制的路径依赖,深入分析了农村宅基地市场化退出的制度困境,对加快建立我国农村宅基地市场化退出机制提出了若干理论对策与建议。     

基于城镇化背景下的农村宅基地退出机制分析

随着城市化进程的加快,城镇对农业人口的吸纳能力不断增强。为了使农民顺利向城镇转移,退出农村宅基地是关键。基于城镇化背景,对农村宅基地退出机制的影响因素进行分析,建立自愿有偿宅基地退出机制,目的是保障农民的合法权益,维护社会稳定。     

恩施州深度贫困地区宅基地退出机制研究

恩施州是我国最年轻的少数民族自治州,属于典型的"老、少、边、山、库"区,也属于武陵山深度贫困地区。近年来,恩施州进入城镇化和产业化的快速发展时期,农村大量流动人口的城镇转移,建设用地的需求量迅速增加而出现供给严重不足的问题。而在恩施州农村地区,由于宅基地管理松散、喀斯特地形地貌因素等影响,农村宅基地闲置浪费严重,土地资源利用效率低下。为改善恩施州农村宅基地利用中的不合理现象和推动恩施州经济社会可持续发展,对现行的农村宅基地管理制度进行改革,构建新型的农村宅基地退出机制意义重大。     

河南省正在探索农村宅基地有偿退出机制

<正>农村宅基地如果能有偿退出,不仅能让我这落户城市的农民获得一笔收益,也能让农村的建设用地盘活,这事盼了好多年了。在郑州做生意近20年并已落户郑州的刘俊豪说,他农村老家的房子已多年未住,破败不堪。我早就想把宅基地转让了,但没有这样的交易机制和政策,哪怕村里给一些补偿收回或转做他用,只要合理,我都能接受,但好像村里没有这笔资金和政策。     

农村宅基地退出机制存在问题及对策

随着我国经济的不断发展,大量农村人口流入城市,导致大批农村宅基地闲置甚至荒废,宅基地退出工作成为改革的重要一环。分析农村宅基地退出面临的退出程序不健全、补偿机制不明确、退出保障机制不完善及退出后土地利用机制低效等现实问题,提出健全宅基地退出机制、确定具体的补偿机制、完善农,村宅基地退出后的保障体系及推动宅基地退出后土地高效利用等建议。     

上海农村宅基地退出调研分析与思考

在上海市城乡建设用地矛盾突出及城乡建设用地总量管控的双重背景下,探索农村宅基地有偿退出是提高城乡土地资源配置效率、缓解城乡建设用地供需矛盾、盘活农村闲置土地资源的重要途径。基于上海实地调研数据,了解当前上海郊区农户宅基地退出的意愿选择,从宅基地退出的顶层规划与设计、完善退出机制、加强政策宣传力度、建立资金管理机构、实行区域差异化退出管理、提供合理的退出保障等角度,提出了因地施策引导农户自愿有偿退出宅基地、激活农村发展的潜在动力,进而推动城乡一体化进程的建议。     

农村宅基地退出的机制创新及政策理念

随着社会经济的快速发展和新型城镇化的迅速推进,我国原有的农村宅基地使用制度和管理措施严重阻碍了农村社会经济市场化的发展需求,目前由于我国宅基地退出机制的缺失,造成了大量宅基地低效闲置利用。因此,在新型城镇化背景下农村宅基地退出机制的创新显得至关重要。结合我国当前农村宅基地退出所遇到的困境,针对性提出相应的制度创新举措,并阐述了促进我国农村宅基地退出的政策理念。