对内部行政主体和外部行政主体分类的思考

在我国行政法理论界对行政主体的分类可谓多姿多彩、意见纷呈，其中不乏一些很有价值的分类，也对我国的行政法理论和实务界起了巨大的推动作用。但对其中有些学者提出的内部行政主体和外部行政主体的划分笔者有不同的看法。本文将从行政主体的理论渊源、逻辑体系及对实践的指导意义等方面探讨这一分类的不合理性和非必要性。     

对国家公务员成为行政主体的看法

行政主体的理论自上世纪80年代末从法、德、意等典型大陆法系国家引进以来,便一直是学界争鸣的对象。一般认为,行政主体只能是组织而不能是个人,但亦有学者提出不同意见。国家公务员作为行政行为和具体行政事务的直接实施者,是否具有行政诉讼主体资格,在此基础上是否具有行政主体的资格,二者本身是否有必然的联系,学者对此更是莫衷一是。本文试就这一问题做初步的探讨,提出自己的观点。     

构建农村公共产品供给主体的多元化机制

农村公共产品供给,应是一种多元化的供给模式,既可以由政府供给,也可以由私人、第三部门来供给,或者是三者之间的合作供给。但是,政府必须营造一种有益于实现农村公共产品提供主体多元化制度安排的良好的政策与制度环境,以便充分调动各种供给主体的积极性和优势。     

农村治理主体多元化的路径选择

当前学术界对农村治理主体多元化的主体要素及其结构所作的探讨，很大程度上是基于对村民自治已取得的成就和对其未来良性发展的价值期望，更趋向于是基于现实中国民主化建设背景下进行的一种规范性的学理分析。而当我们将视线聚焦于实践中的农村治理运行过程时，则不得不注意到农村治理主体多元化状况存在着诸多制约，且随着其发展，这些制约力量逐渐呈现，进而构成农村治理所面临的种种困境。基于此，本文一方面希望在法律和制度框架下寻求弥补缺陷的方法和路径，以期通过制度设计和政策实施的完善来促成理性秩序的达成，另一方面对制度之外的农村治理主体多元化的实践理路进行了积极的探寻。     

对我国农村公共产品供给主体多元化的探析

改革开放以来，我国将有限的财力投向了城市，并且实行“以农补工”的政策，导致农村准公共产品的供给机制存在严重问题。分析了农村准公共产品供给不足和结构失调的现状，认为其原因主要是政府责任承担不到位和供给渠道单一，并有针对性地提出了农村准公共产品供给主体应当多元化的主张。     

治理主体多元化的现实困境及乡土文化的治理功能

治理主体多元化是当今乡村社会治理的主要特征之一。传统治理主体在功能定位、职责权限、治理能力等方面存在诸多现实困境。宗族组织、民营组织以及乡村草根组织等社会力量、组织的兴起与参与,又因价值取向、文化水平、自身利益等催化了乡村治理失衡。乡土文化作为中国传统农耕文化的核心,以其显著的乡土性和深厚的群众基础为多元主体提供了主体认同;以其文化意识形态功用,内化民众的思想,促进乡村社会有序发展和自治调控;以其独特的秩序意义助推乡村社会矛盾整合、多元主体价值观趋同以及各阶层利益归一,维护乡村社会和谐稳定和健康发展。以乡土文化提升乡民的文化自信和公德意识,通过“文化+产业”模式推动经济、文化双赢,实现乡土社会的良性共治。     

略论我国高校的行政主体地位

明确我国高等学校在与学生之间的法律关系中处于何种法律地住是解决二者间纠纷和矛盾的前提及基础，《中华人民共和国教育法》（以下简称教育法）和《中华人民共和国高等教育法》（以下简称高等教育法）等诸部法律法规均将高等学校定住于事业单住法人。但对于高校行政主体身份却没有相应的法律法规加以界定，这样就导致高校的法律地位性质不准确，对学生的管理权力来源不明确．进而给高校和学生间矛盾的合理、高效解决带来巨大的麻烦。本文从法律法规的规定、高校经费来源和司法实践的确认三方面进行论证，从而得出我国高校相对于学生必然具备行政主体地位这一观点。     

对我国农村公共产品供给主体多元化的探析

改革开放以来,我国将有限的财力投向了城市,并且实行“以农补工”的政策,导致农村准公共产品的供给机制存在严重问题。分析了农村准公共产品供给不足和结构失调的现状,认为其原因主要是政府责任承担不到位和供给渠道单一,并有针对性地提出了农村准公共产品供给主体应当多元化的主张。     

论高职院校体育教学指导思想的多元化

当前高职院校体育教学指导思想单一,已不适应课程目标多元化的要求,课程目标多元化必然会带来教学思想的多元化格局。对高职院校体育教学弘扬“以人为本”、“人文精神”、“健康第一,终身体育”、“科学发展”等指导思想进行了阐述和分析,旨在促进高职院校体育教学改革。     

快乐体育在健康体育教学中的实施途径

基于快乐体育理论及其在体育运动中研究的概述,提出如何在体育教学中运用快乐体育理论促进健康体育教学,培养学生的体育兴趣,激发学生的体育学习参与动机,引发良好的学习情绪,建立学生终身体育运动的意识,使学生在追求个性发展的同时又不会感觉到没有课堂纪律的约束,从而提高体育教学效果.     

农业科技革命需要多元化主体全方位投入

跨入新世纪,我国农业进入新的发展阶段。面对挑战和机遇并存的新局面,积极应对并赢得主动的唯一途径就是“进行一次新的农业科技革命”。新的农业科技革命的战略实施,是以农业现代化为目标,以提高研究和开发创新能力为核心,以技术产业化为突破口,大幅度提高农业生产力,加速推进     

从农民视角看农村公共产品供给主体多元化

基于对河北省644个农户的调查资料,分析了农民视角的村级公共产品供给主体。结果表明,政府和村集体被农民视为村级公共产品的主要供给者,农民的参与意愿普遍较低;市场供给途径已为部分农民所接受。基于调查分析,提出了构建农村公共产品供给主体多元化格局的政策建议。     

体育教学评价现状与发展趋势

1体育教学评价的概念及本质 体育教学评价的概念,从狭义上讲,是根据体育目标,运用有效的评价技术和手段,对体育教学活动的过程和结果进行测量、分析、比较,并给予价值判断的过程.     

基于物流主体多元化的现代农产品物流模式研究

多元化的农产品物流主体及其彼此间的良性互动是构成农产品物流模式优化发展的基本前提和重要保障。依据农产品生命周期各环节所涉及领域,将农产品物流主体分为行业监管主体、产品产销主体、服务供给主体、消费需求主体。通过对农产品物流监管主体、产销主体、消费主体以及交易方式等方面面临的问题进行分析,提出了规范市场监管主体行为、提升产销主体功能、完善市场服务主体功能、保障消费需求主体权益、创新交易方式等若干优化农产品物流模式的建议,以期实现农产品物流的健康快速发展。     

竞技体育后备人才培养多元化创新模式研究

以文献资料和系统分析为基本方法,对社会主义市场经济环境下举国体制与竞技体育后备人才培养 多元化创新模式问题进行了研究,结果表明：举国体制是符合我国国情的竞技体育发展模式,在政府主导 下,调整发展竞技体育的政策思路,逐步完成国家体育事业的整体转型。以投资和管理主体的多元化实现 竞技体育后备人才培养多元化创新是我国竞技体育保持可持续发展的必然选择。     

以学生为主体的多媒体体育教学模式研究

多媒体技术为拓宽教学的广度和深度提供了有效的的条件和崭新的教学手段与方法。在体育教学中运用多媒体辅助教学手段能更好地兼顾群体与个体特点,发挥学生的主体作用,充分调动学生的学习积极性,激发学生的创造思维。多媒体具有信息载体的多样性、交互性和集成性特点,是体育教学发展有效途径。     

构建高校体育教学创新体系培养大学生多元化素质研究

通过体育课程提高大学生的多元化素质,是当前体育教学改革亟需解决的问题．教学宴践中,通过创新教学思想、教学模式、教学方法,更新教学内容、建立多层次教学体系．开展丰富多彩的课外训练课程,提高教师的业务水平,构建了具有河北农业大学特色的课程体系。     

体育教学中学生教学主体思考

科学设立主体性教学目标,培养学生的主体意识,优化师生心理环境,营造师生竞争氛围,把握体育教学特点及规律,诱发学生的学习欲望,使学生成为教学的主体。     

简论行政垄断

行政垄断是行政主体或行政人为达到一定目的或取得一定利益而实施的妨碍、限制和排斥市场竞争的运用行政权力的行为,行政垄断是行政权力对市场竞争的禁止、限制和排斥行为,是公共权力又称公权力对市场竞争的一种破坏。行政垄断的根源在于行政主体、行政人对国家公共权力主要是行政权力的运用。虽然这种垄断既具行政性,又有经济性,但如果没有行政性,是不会有经济性的后果的,所以行政垄断不应纳入反垄断法的调控范围之内,因为经济性的法规是不可能彻底解决行政性的问题的。     

浅析体育教学的双主体特征

本文通过教学活动中学生和教师的主体性显现的分析，以促使彼此相互协调和统一，努力使体育教学活动在以人为本的前提下，充分发挥教师和学生的双主体性特征，为体育教学活动提供理论依据，从而积极推进体育教学实践的改革。