努力推进曲靖市集体林权制度改革

曲靖市是人口近600万的大市,林地面积达2238万亩,其中,92.7%的为集体林地。但由于过去体制和机制不顺,政策不完善、法规不配套,林业处于"大资源、小产业、低效益"的状况。推进集体林权制度改革,尽快建立"产权归属明晰、经营主体到位、责权划分明确、利益保障落实、流转规范顺畅"的现代林业产权制度,还山于民、还权于民、还利于民,有利于充分释放农村劳动力的潜能,发挥山林资源的潜力,有效地促进农民增收和推动林业又好又快发展。     

石家庄市集体林权改革现状及其对策

集体林业产权制度改革是林业改革的核心内容之一,也是2007年林业工作的一项重要任务。按照省、市的统一部署,石家庄市在去年平山县先期进行了集体林业产权制度改革试点,今年在全市范围内推开集体林权制度改革工作。     

试述集体林权制度改革中的若干重要问题

改革与发展始终是林业工作的主题。为了使林业生产关系适应生产力发展的要求，从上个世纪八十年代林业“三定”开始，全国各地积极开展林业各项改革，大胆实践，开拓创新，取得了一定成效。特别是近几年来，福建、江西、辽宁等省在全国率先开展集体林权制度改革，掀起了新一轮的林业改革浪潮，为林业发展注入了新的生机和活力。但是，改革实践证明，改与不改，情况大不一样；改好与改坏，效果也完全不同。     

呼图壁县集体林权制度改革的实践与对策

集体林权制度改革实质上就是农村联产承包责任制的继续和完善,也是农村改革的延伸。以家庭承包经营为基础、统分结合的双层土地经营体制,是我国农民在生产实践中的伟大创造,是宪法规定的农村土地基本经营制度,具有普遍的适应性和旺盛的生命力,对我国农村经济社会发展已经发挥了十分重要的作用。     

为集体林权改革叫好

进入21世纪以来，特别是《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》颁布几年来，我国林业可谓大戏、好戏连台。目前，以江西、福建、辽宁、浙江等试点省区为先导的集体林权制度改革的大戏、好戏，又在全国集体林区轰轰烈烈地拉开了大幕。试点省区的实践证明，集体林权制度改革，使生态得到改善，经济得到发展，农民得到实惠，带来了我国农村生产力的又一次大解放。用农民自己的话来说，就是“山定了权，树定了根，人定了心”。为此，我们每一位关心“三农”特别是关心林业和林农的人，都禁不住大声为之叫好![第一段]     

浅议云南维西县集体林权制度改革

集体林权制度改革是在保持集体林地所有权不变的前提下,将林地经营权交给农民,使之不仅具有经营的主体地位,而且享有对林木的所有权、处置权、收益权。这项改革旨在建立一个适应市场经济要求,既能兴林又能富民的林业经营体制,形成自我发展的林业组织机制,从而促进林业发展和农民增收致富。     

会泽县集体林权制度改革探讨

文章简要阐述会泽县集体林权制度改革成果,并结合当地实际,对继续推进集体林权制度提出深层思考。     

稳步推进集体林权制度改革

《中共中央 国务院关于加快林业发展的决定》要求“进一步完善林业产权制度”，《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》明确指出“加快集体林权制度改革，促进林业健康发展”。为此，国家林业局将集体林权制度改革列为林业“十一五”期间的工作重点。林业产权制度，是林业生产关系的核心，是各项林业政策的基石。     

资中县集体林权制度改革探讨

通过对资中县的实地调查,分析了该县的集体林权制度改革的方法,探讨了目前阶段取得的绩效并提出了深化改革的方法。     

建阳市集体林权制度改革的实践

阐述了福建省建阳市集体林权制度改革的主要做法,分析了实践过程中取得的初步成效和存在的主要问题,总结了林权制度改革的经验。     

加强林权档案管理 促进集体林权改革

近年来,江苏省高邮市以绿色江苏建设为契机、以“绿色银行大行动”为抓手,强势推进植树造林工作,实现了森林资源总量、森林资源质量和林业效益三增长。2003～2007年,高邮市共营造成片林面积12.5万亩,平均每年造林2.5万亩,栽植各类树木2000多万株;100亩以上的造林大户已有250多家。为有效地保护广大林权所有者的合法权益,高邮市从2003年5月份开始,着手开展林权登记发证工作,与此同时,认真做好林权登记发证档案的建设,为高邮林业又好又快发展奠定了基础。     

从集体林权改革到建设现代林业

近年来,随着集体林权制度改革等重大举措的实施,林业逐渐被人们所关注,特别是党的十七大提出建设生态文明,林业在社会主义新农村建设乃至在经济社会发展中的地位和作用将更加突出,有关林业的发展问题值得深入研究和思考。     

积极稳妥地推进集体林权制度改革

在改革开放30周年之际,中共中央、国务院颁发了《关于全面推进集体林权制度改革的意见》,这是党中央、国务院站在新的历史起点上,从全局和战略的高度作出的一项重大决策,对于解放和发展农村生产力,促进林业发展、农村发展乃至经济社会发展都将产生重大而深远的影响。     

浅谈宝应县集体林权制度改革

集体林权制度改革是把农村家庭联产承包责任制从耕地延伸到林地,其核心就是以产权改革为核心,以体制机制创新为重点,以兴林富民为目标,明晰所有权,放活经营权,落实处置权,确保收益权。该文深入地论述了宝应县集体林权制度改革的主要做法、取得的成效、未来的发展机制,并对集体林权制度改革进行了反思,从而扎实地推进林改后期的配套改革,让农民林业收入逐年稳步提高。     

集体林权改革驱动机制探析

集体林权改革既可认为是林业生产过程中生产关系的调整与确立,也可认为是集体林区林业产业结构的调整与创新。实践证明：集体林权改革是集体林区林业经济体系中各种要素重新配置的复杂运动过程,这一过程具有明显的现实基础,也具有科学的理论依据,林权制度改革是林业现代化发展的客观要求,也是实现山区林农脱贫致富的有效途径;合理的林权制度是实现森林永续利用的前提条件;林业资源合理高效配置作为政府主管部门进行宏观调控的重要手段,是其加强林业管理,实现林业产业现代化的基础,也是实现南方集体林区和谐发展的保证。     

集体林权改革滞后及其对策探析

通过对当地的林权改革状况进行调查,结果发现:现有林业产权制度存在着产权界限不清、分类界定不科学、权利主体缺位、产权流转不规范等缺陷;从而导致林业税费负担过重、林业行业生存与发展艰难、林业投入机制不活,非公有制投入不足等问题,为了减轻因为林权制度改革滞后所产生的负面影响,进一步探索集体林权改革的运行机制及社会排斥机制,必须尽快建立现代林业产权制度、明晰产权、建立森林资源流转机制、降低林业税费、完善林业管理政策、建立工业反哺林业机制、加快林业服务体系建设.     

克东县集体林权制度改革刍议

集体林权制度改革是继我国农村土地联产承包责任制之后的又一次重大变革.克东县被确定为省、市林权制度改革试点县之后,在上级党委、政府的正确领导和业务部门的精心指导下,县委、县政府把林改工作作为农村工作的重中之重.加强领导、精心组织、科学谋划、全力推进,按照省、市相关会议、文件精神的要求,积极稳妥地开展集体林权制度改革试点工...     

深化林权制度改革 促进农村经济发展

党的十五大进一步明确提出,在农村,要长期稳定以家庭联产承包为主的责任制,完善统分结合的双层经营体制,继续调整和完善所有制结构,完善分配结构和分配方式。林权制度改革作为党在农村改革的重要组成部分,经过长期的探索和实践,目前,已经出现了股份合作、租赁、拍卖、承包等多种林地（木）使用权流转形式,形成了多种形式并举、全社会参与林业开发的新局面,实现了林业生产要素的优化组合。但是,现有的林权制度改革工作仍存在许多需要加以研究和解决的问题,突出表现在：１、林权证书矛盾突出,林业纠纷呈上升趋势。主要由于８０年…     

深化产权制度改革促进林业快速发展

长期以来，由于林业投入主体单一，资金不足，栽植与管护严重脱节，导致成活率、保存率低，“春天栽，夏天黄，秋天进锅膛”的现象比较普遍。近年来，江苏省响水县借鉴农村土地大包干责任制的形式，以产权制度改革为突破口，因地制宜，拍卖林地，为加快林业发展拓开了一条新路子。一、深入宣传，广泛发动，调动广大干群参与林业产权制度改革的积极性与创造性。林业产权制度改革的主体是群众，关键是要做好宣传发动工作，把广大干部群众的积极性与创造性激发出来。为了统一全县农村广大干部群众的思想，县上先后组织各乡镇及县直有关部门分管…     

甘州集体林权制度改革稳步推进

甘州区集体林权制度改革工作启动以来,按照中央和省、市、区关于开展集体林权制度改革的部署要求,立足全区实际,精心组织、周密部署,充分准备、及时启动,全区林改工作开局良好,进展顺利。目前,已完成动员部署和宣传培训阶段的各项工作任务,制定方案和勘界确权阶段的工作已经全面展开。