建设新农村 实现新跨越——中共襄樊市委副书记张家林访谈录

十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。为我们做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。襄樊是湖北省农业大市，如何将思想和认识统一到中央的重大决策上来。正确理解和准确把握社会主义新农村建设的内涵要求和精神实质？如何结合实际推进社会主义新农村建设，实现由农业大市向农业强市的跨越？去年10月底，该市市委副书记张家林同志带队考察了四川广元、成都建设社会主义新农村情况。今年2月以来，他先后参加了湖北省农村工作会议和省市县委书记建设社会主义新农村专题读书班。出席了襄樊市农村工作会议．并对做好今年农业农村工作、为社会主义新农村建设开好头、起好步进行了安排部署。近日，张家林同志分四个专题，向本刊记者畅谈了对建设社会主义新农村的思考和打算。     

用市场手段勾画“城郊和谐图”——在社会主义新农村建设中全面改造“城中村”的思考

在中央“十一五”规划和2005年底的中央经济工作会中．社会主义新农村建设被纳入明年乃至今后五年的工作重点之一。“城中村”是如何形成的，作为“城中村”如何开展社会主义新农村建设，我们中原街道办事处在这方面进行了一些有益的思考和探索．     

惩治"村官腐败"与社会主义新农村建设

“村官”腐败是社会主义新农村建设中一个亟待解决的问题。毛泽东同志曾经说过,“政治路线确立之后,干部就是决定因素”。村官能力素质的高低,是否清正廉洁直接影响社会主义新农特建设。本文简单分析了“村官”腐败对社会主义新农村建设的危害,并提出了建立社会主义新农村中遏制“村官”腐败的一点思考。     

社会主义新农村建设特色村——郑州市惠济区长兴路街道办事处南阳寨村

郑州市惠济区长兴路街道办事处南阳寨村位于郑州南阳路北段，北环路跨线桥两侧，土地总面积约133．3公顷（其中，铁路缓占地85．9公顷，耕地47．5公顷，9个村民组680户2160人。该村以往交通闭塞、集体经济薄弱、村务政务混乱、干部开拓意识不强等一系列问题成为影响经济发展的“绊脚石”。2003年12月．经全村党员和村民代表投票选举，河南省农作物品种展览中心主任、高级农艺师陈长海同志被推选为该村党支部书记。上任后，他带领班子成员从实际出发，发挥城郊区位优势，合理利用土地资源，理出了“强班子，真公开，保稳定，快发展”的工作思路，探索出了“农村城镇化”、“工业园区化”、“农民市民化”的发展之路．经过近两年来的辛勤努力，南阳寨村发生了日新月异的变化，实现了由乱到治、由治到强，呈现出安定团结、谋求发展、务实重干的新气象，探索出了一条建设社会主义新农村的特色之路。2006年6月24日，由农民日报主办的“社会主义新农村建设论坛”在北京人民大会堂召开，南阳寨村被评为“社会主义新农村建设特色村”。     

加快农村城市化进程 全面推进社会主义新农村建设——访焦作市山阳区委书记田立杰

《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》以2006年中央“一号文件”的形式下发后，全国各地迅速掀起了学习的高潮。如何更好地学习贯彻中央“一号文件”精神，按照党中央关于新农村建设的总体要求，全面推进农村城市化进程．本刊记者专程采访了河南省焦作市山阳区区委书记田立杰同志。     

社会主义新农村与农业科技

建国以来．建设社会主义新农村一直就是全国人民共同努力要实现的目标之一。几卜年社会主义建设事业的发展已为社会主义新农村建设奠定了坚实的基础。到二十世纪末，我国实现总体小康就是社会主义新农村建设进程中的一个重要里程碑。社会主义新农村建设是构建和谐社会的组成部分之一，是落实科学发展观的具体内容之一。“十一五”规划、十六大提出的全面建设小康和小平同志描绘的三步走的蓝图中达到中等发达国家水平、实现现代化，则是社会主义新农村建设过程中各阶段的目标。     

"十一五规划"破解三农难题

去年11月，国家发展和改革委员会主任马凯接受采访时表示，“十一五”规划明确提出了今后五年经济社会发展和改革开放的主要任务，其中，建设社会主义新农村，破解“三农”难题是中国现代化进程中的重大历史任务。他强调．建设社会主义新农村，蕴涵着四个新的思想和思路——     

抓住三大要素 建设社会主义新农村

“建设社会主义新农村”这一历史性任务,是“三个代表”重要思想和科学发展观在农村具体而生动的实践．极大地丰富了全面建设小康社会的内涵．是我们弘扬“三创”精神、推进“两个率先”过程中迫切需要研究的重大课题。当前，一些经济欠发达地区如何加快社会主义新农村建设，笔者认为有三大要素值得重视。     

农业生产技术与农民行为改变实践

党的十六届五中全会作出了建设社会主义新农村的重大决策，深刻反映了党中央对我国经济社会发展规律的科学把握。正如胡锦涛同志所说：“农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安”。建设社会主义新农村，不仅关系到农业、农村的发展和农民的富裕，而且关系到国家的长治久安和民族的复兴，必须站在全局的高度，使建设新农村成为全党的共识、     

建设社会主义新农村要依据中国国情

如何建设社会主义，特别是如何建设社会主义新农村，是革命胜利后共产党人面临的重大理论课题。建国以来半个多世纪建设社会主义新农村的伟大实践，使中国农村发生了翻天覆地的变化。研究建国以来党的农’于政策，特别是对半个多世纪来不同时期我国农村社会主义改革和建设的实践，并从理论上进行思考，符合中国特色社会主义理论与时俱进的理论本质，对于贯彻落实党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的“重大历史任务”，具有重要的现实意义。     

正确处理三个关系 牢牢把握三个环节——就社会主义新农村建设访林州市市长王春安

建设社会主义新农村，是党的十六届五中全会提出的我国现代化建设进程中的重大历史任务。会上通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》．提出了建设社会主义新农村的“20字”蓝图：“生产发展、生活宽裕、乡风文明，村容整洁、管理民主。”河南省林州市是红旗渠的故乡．红旗渠精神鼓舞了一代又一代林州人、成为林州、河南乃至全国人民的宝贵财富。林州市如何开展新农村建设？近日，记者对林州市市长王春安进行了专访。     

用科学规划引领南阳社会主义新农村建设

本刊过去几期刊登新农村建设的文章，要么是专家学者的理论文章，要么是一些地方的具体做法．很少刊登既谈理论又谈实践的文章，本期选登的河南省南阳市规划局局长李金旺同志撰写的《用科学规划引领南阳社会主义新农村建设》一文，正弥补了这方面的不足。希望本文能给各级领导同志和广大读者以启迪．本期刊登的是后两部分。[编者按]     

加强农技推广 为建设社会主义新农村提供有力技术支撑

党的十六届五中全会描绘了“十一五”时期我国经济社会发展的宏伟蓝图．提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。“十一五”时期是社会主义新农村建设打下坚实基础的关键时期。因此，认真学习贯彻十六届五中全会精神，全力推进社会主义新农村建设，对于促进农业和农村经济全面发展．加速全面建设小康社会历史进程。意义十分重大。     

对建设社会主义新农村问题的认识

建设社会主义新农村的历史背景：“社会主义新农村”是对农村建设与发展方向和目标的一种表述。20世纪50年代，我国就提出“社会主义新农村”建设问题，在第一届全国人民代表大会第三次会议通过的“高级农业合作社示范章程”中，提出了“建设社会主义新农村”的奋斗目标，从此我国开始了以农业生产合作社为核心的社会主义新农村建设运动。这一时期的“社会主义新农村”建设主要经历了从合作社到人民公社两个阶段。     

创新土地流转管理方式 切实推进新农村建设

当前，我国已经进入“十二五”的攻坚时期．土地流转也成为“十二五”时期国家对土地管理方式进行改革的重要时期。因而在这一重要时期下，如何对土地流转管理方式进行创新．已成为广大国土管理人员所共同追求的话题．也是推进社会主义新农村建设的重要动力。本文正是基于这一背景，首先分析了近年来较为流行的几种土地流转管理模式：其次探讨了关于如何创新土地流转管理方式的几点措施：再次对土地流转管理方式的创新经验进行了总结；最后对全文进行了简单的总结。旨在与同行进行业务之间的交流，以不断促进社会主义新农村建设工作成效的提升。     

贫困村咋进行新农村建设

建设社会主义新农村离不开资金，而“无钱不能办事”成为贫困村村干部办实事难的借口。一些人把建设社会主义新农村片面地理解为“要钱”的机遇，上面不给钱就等一等，“村里没钱咋能建设新农村”？实际上这种思想是不作为的“懒汉”思想。即使村里没钱，也不是不可作为。作为村干部，应该从群众最关心、最迫切、最容易见实效而花钱少（或不花钱）、费时短的实事做起。     

突出重点 狠抓落实 努力开创我省社会主义新农村建设的新局面——陈全国副书记在省委农村工作会议结束时的讲话（摘要）

一、会议的收获 一是统一了思想。通过学习十六届五中全会、中央农村工作会议、省部级主要领导干部新农村建设专题研讨班精神，特别是胡锦涛总书记等中央领导同志的重要讲话精神，同志们进一步深化了对建设社会主义新农村重大意义、科学内涵、时代特征的认识，增强了建设社会主义新农村的责任感、使命感和紧迫感。二是明确了任务。通过学习讨论，大家明确了在河南这样一个农业大省、。三农”任务比较繁重的省份，推进社会主义新农村建设的指导思想、基本原则、主要任务和工作措施。三是振奋了精神。通过学习讨论，联系实际深入思考，进一步激发了大家建设社会主义新农村的热情，鼓足了建设社会主义新农村的干劲，凝聚了建设社会主义新农村的力量。四是坚定了信心。通过学习讨论，大家普遍认识到，建设新农村是一项光荣的历史使命，是一项系统工程，需要长期不懈的努力，需要艰苦奋斗、真抓实干。同时一致认为，有以胡锦涛同志为总书记的党中央的正确领导，有省委、省政府的坚强决心，有全省党员干部的共同努力，有广大农民群众的积极参与，我们一定能把建设社会主义新农村的宏伟蓝图在实践中得以实现，不断开创我省农业农村工作的新局面。     

国家粮食局中国农业发展银行关于支持粮食产业化经营促进社会主义新农村建设的通知

为贯彻落实国家“十一五”规划和《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，促进粮食产业化经营，加快社会主义新农村建设，国家粮食局和中国农业发展银行决定，“十一五”期间加大对粮油产业化龙头企业的支持力度，促进粮食产业化发展，使粮油产业成为社会主义新农村建设的有力支柱。     

新农村建设的几点思考

建设社会主义新农村是中国共产党对中国特色社会主义建设规律认识的飞跃，是科学总结农村建设实践经验的理性思考，是中国共产党坚持以科学发展观统领经济社会全面发展．实现城乡统筹发展的战略措施，是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的具体行动。探研中国建设社会主义新农村走过的历程．坚持用科学发展观统领社会主义新农村建设具有十分重要的意义。     

林屋村：集体经济带动下的新农村建设模式

2006年中共中央国务院下发了《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》的“一号文件”，提出建设社会主义新农村必须树立和落实科学发展观，坚持“多子、少取、放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，努力改善农村生产生活条件，提高农民生活质量，促使农村整体面貌出现较大改观，逐步把农村建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的“新农村”。现今我省乃至全国的新农村建设正如火如茶进行，为了让广大读者了解社会主义新农村建设的情况，本刊特辟《新农村瞭望》栏目，系列报道我省及全国各地新农村建设的动态和成就，以飨读者。[编者按]