试论农机监理行政执法程序

所谓行政执法程序,是指行政执法中的必要步骤及其先后次序。就农机安全监理而言,其本质是一种行政执法行为。既然属于行政执法范畴,就应该依据法定的职责权限、遵照规定的程序办事。下面根据《行政许可法》、《道路交通安全法》及其实施条例等法律法规的规定,谈谈农机安全监理的执法程序问题,与同行们共同探讨。一.问题的提出近年来,执法程序问题是我国司法改革的热点之一,但是在农机安全监理系统,对于这个问题似乎没有引起足够的重视。实事求是地讲,在以往的农机监理实践中,存在的一个突出问题就是程序不健全,甚至不合法。在过去,有的农机…     

丹江口市公安交警农机监理联手打造平安农机

2004年5月1日，《中华人民共和国道路交通安全法》实施后，各级农机监理机构都面临一个前所未有的转型期和适应期，同时也迎来了前所未有的机遇与挑战。丹江口市农机监理站面对新形势新机遇，敢于创新，大胆探索，在一段特殊而又困难的日子里闯出了一片属于自己的新天地，谱写了新时期农机监理一部催人奋进的新篇章。[第一段]     

谈农机监理的行政执法主体地位

有农机监理人员撰文认为:根据《道路交通安全法》和《农业机械化促进法》的规定,农机的行政执法主体是县级以上地方人民政府农业(农业机械)主管部门,并没有具体明确到农机监理机构。同时由于农机监理机构实施行政许可的执法主体没有得到法律、法规的授权,对农机监理工作产生了很大的影响。对于这个问题,笔者想谈一谈自己的看法。《行政许可法》是实施行政执法和行政许可的基本法律依据,该法第23条规定:“法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织,在法定授权范围内,以自己的名义实施行政许可。被授权的组织适用本法有关行政机关的规定”,…     

谈新形势下的农机安全监理工作

《中华人民共和国道路交通安全法》的颁布实施给农机安全监理工作带来了机遇同时也带来了挑战,使农机安全监理工作遇到了许多新问题新局面。在新的历史时期和新形势下如何做好当前的农机安全监理工作是全国农机监理同仁所时时关心和孜孜探索的问题。做好农机安全监理工作,各地都根据本     

新形势下如何加强农机监理工作的思考

《道路交通安全法》等一系列法律法规的颁布实施。进一步明确了农机监理部门的执法主体地位和职责范围。为农机安全监理事业的发展提供了新机遇。农机安全监理工作步人了一个新的历史时期。面对机遇和挑战，农机监理人员必须振作精神、坚定信心，理清思路，从增强队伍的整体素质和创造良好外部环境两个方面人手，双管齐下，固本强基，才能不断开创新形势下农机安全监理工作的新局面。     

谈新形势下的农机安全监理工作

《中华人民共和国道路交通安全法》的颁布实施给农机安全监理工作带来了机遇同时也带来了挑战,使农机安全监理工作遇到了许多新情况、新问题。在新的历史时期和新形势下如何做好当前的农机安全监理工作是全体农机监理同仁所时时关心和孜孜探索的问题。做好农机安全监理工作,各地都根据本地实际创造性地开展了工作并做出了优异成绩,探索出了许多成功的经验和工作模式。根据我省当前农机监理工作的实践,我们总结探索了一些方法、思路,愿和同志们切磋探讨,以期开创农机监理事业新篇章。要做好农机安全监理工作的方法很多,模式也不尽相同,但是抓…     

如何做好新形势下的农机监理工作

<正>《中华人民共和国道路交通安全法》、《行政许可法》的颁布和实施,为我们农机监理工作提供了法律依据,2007年中央一号文件又明确指出了"加强农机安全监理工作",充分体现了党中央、国务院对农机安全监理工作的重视。但由于《中华人民共和国道     

浅析新时期的农机监理工作

随着《道路交通安全法》、《道路交通安全法实施条例》和《农机化促进法》的颁布实施,农业机械化事业的法律地位得到了进一步的加强,从法律授权的角度明确了农机监理行政执法的主体地位,同时明确了农机监理的法定职能、职责。这些法律的实施,虽然使我们越来越清晰的感受到了农机监理事业所面临的发展机遇,同时我们也应该在欣喜之余,冷静思考,新时期应如何把握机遇,迎接挑战。更好的促进农机监理事业健康稳定的发展。我认为,应从以下几个方面抓起:     

新形势下农机监理工作的思考

随着《中华人民共和国道路交通法》、《中华人民共和国农机化促进法》等一系列法律法规的颁布,标志着国家法律直接授权衣机监理部门履行对拖拉机的安全管理职能,确定了农机监理部门的行政执法主体地位。衣机监理迎来了一个崭新的时代,进入了一个由过去部门委托转为法律授权执法;由过去管农用车、拖拉机转为只管拖拉机;由过去的可上公路执法转为乡村道路、田间场院执法的转型期。在这个转型期里,如何适应新形势要求,切实做好衣机安全监理工作是摆在农机管理部门面前的一个重要课题。     

农机行政执法之我见

2004年5月1日起实施的《中华人民共和国道路交通安全法》,赋予了全国农业(农业机械)主管部门对上道路行驶的拖拉机行驶牌证发放、技术检验等的监督管理,农机安全监理部门的职能和行政执法地位也第一次由国家法律明确下来,农机安全监理部门的行政执法行为已有法可依。因此,农机安全监理部门要抓住机遇、内强素质、外树形象、浚其泉源、固其根本。但是,农机管理部门行政执法的机遇与挑战同时并存。一、《道路交通安全法》的出台给农业(农业机械)主管部门带来了三大机遇(一)获得了独立的自主权。《道路交通安全法》第一百二十一条第一款规定:“…     

新形势下农机监理工作问题和对策的探讨

<中华人民共和国道路交通安全法>的颁布和实施,从法律上进一步明确了农业(农机)部门对拖拉机及其驾驶操作人员的入户挂牌、年检年审、核发证照的管理职能,执法主体由原来的部门委托变为直接授权管理,从而确定了农机监理部门的执法主体地位.应该说,对于农机监理工作是一大进步,我们终于可以理直气壮地行使法规管理的职能,对今后农机监理事业的发展必然会带来新的发展机遇.从<中华人民共和国道路交通安全法>实施近一年来的情况看,农机监理面临的新形势、新问题、新机遇越来越多.如果不能审时度势,适应新的形势,解决新的问题,抓住新的发展机遇,将会直接影响和决定农机监理事业兴衰存亡.笔者经过反复查阅有关政策规定,下乡走访农机基层干部和机手,结合本地多年农机监理工作的经验教训,就如何在新的形势下做好农机监理工作谈一谈肤浅的认识,供监理界的同仁探讨.     

农机监理工作法律地位的思考

农机监理工作是依照国家有关农业机械和农机安全生产管理的法律、法规、规章以及方针、政策,对农业机械及其驾驶操作人员、作业环境进行安全监督管理的行政执法行为。具体工作是对农业机械及其驾驶操作人员进行登记、考核、发证、定期检验,确保农机安全生产。2004年5月1日《中华人民共和国道路交通安全法》的实施,明确了农机主管部门的执法主体地位。《农业机械化促进法》、《行政许可法》、《道路交通安全法实施条例》等有关农机法律、法规的相继出台为农机监理工作提供了更加有力的法律依据。     

积极推进农机监理执法规范化建设

江苏省省级及各市县农机安全监理机构于1984年初开始相继建立,在这22年里,农机安全监理及拖拉机道路交通管理经历了按照部门主要任务和职责管理、委托管理和授权管理三个阶段。自《中华人民共和国道路交通安全法》2004年5月1日实施起,农机安全监理工作进入了一个全新的阶段,即授权管理阶段。这对农机安全监理工作提出了新的更高的要求。新的时期、新的形势、新的任务,要求农机安全监理机构建立起符合法律规定的、适应社会主义市场经济及新农村建设要求的、保障农机化快速发展的执法主体和执法责任清晰、执法程序和执法行为规范、执法监督得…     

大新县加强对拖拉机牌证管理力度

《中华人民共和国道路交通安全法》明确了农机监理部门的行政执法主体地位，明确了在该法实施前在农机部门挂牌的农用运输车牌照及核发的驾驶证仍然有效，为此，大新县农机部门认真宣传贯彻《道路交通安全法》，对辖区内的拖拉机牌证管理进行清理整顿，采取措施加强对手(微)、方拖牌证的管理力度。     

积极推进农机安全监理执法规范化建设

江苏省农机安全监理及拖拉机道路交通管理经历了按照部门主要任务和职责管理、委托管理和授权管理三个阶段。自《中华人民共和国道路交通安全法》2004年5月1日实施起,农机安全监理工作进入了一个全新的阶段,即授权管理阶段。这对农机安全监理工作提出了新的更高的要求。新的时期、新的形势、新的任务,要求农机安全监理机构建立起符合法律法规规章规定、适应社会主义市场经济及新农村建设要求的、保障农机化快速持续科学发展的执法主体和执法责任清晰、执法程序和执法行为规范、执法监督得到强化为基本内容的农机安全监理执法运行机制。就本…     

新形势下如何抓好农机车辆安全监理工作

《中华人民共和国道路交通安全法》的颁布实施，对农机安全监理工作提出了严峻挑战。我认为．在新形势下抓好农机车辆安全监理工作应从以下几个方面着手。     

安吉模式:农机监理工作新思路

《道路交通安全法》、《行政许可法》相继颁布实施，既确立了农业（农机）部门的法律地位和管理职责，又限定和规范了农机监理的执法行为，农机监理从对拖拉机的全方位管理变为静态管理，失去了监理工作最关键的环节——动态管理。农机监理何去何从，工作如何开展，成为摆在各级农机监理部门面前亟待破解的问题。安吉面临这转型期，创新破难，勇于探索，农机与公安联合执法，走出了一条在新形势下开展农机监理工作的新路子。通过一年的实践，证明安吉模式是切实可行的。     

做好农机监理执法 保障农机安全生产

"严格执法,热情服务"、"教育为主,处罚为辅"是农机监理执法工作的宗旨,而保障农业机械安全生产是农机监理部门的职责和任务。《道路交通安全法》、《行政许可法》和《农业机械化促进法》的颁布和实施,为农机监理工作提供了法律依据,同时也对农机部门依法行政提出了更高的要求。结合凤城实际,就如何做好农机安全执法工作谈一下看法。1广泛宣传,增强农机手安全生产     

大力推道农机安全监理执法规范化建设

江苏省省级及各市县农机安全监理机构于1984年初开始相继建立。在这22年里，农机安全监理及拖拉机道路交通管理经历了按照部门主要任务和职责管理、委托管理和授权管理三个阶段。自《中华人民共和国道路交通安全法》2004年5月1日实施起。农机安全监理工作进入了一个全新的阶段。即授权管理阶段。这对农机安全监理工作提出了新的更高的要求。新的时期、新的形势、新的任务。要求农机安全监理机构建立起符合法律法规规章规定，适应社会主义市场经济及新农村建设要求的。保障农机化快速持续科学发展的执法主体和执法责任清晰．执法程序和执法行为规范。执法监督得到强化为基本内容的农机安全监理执法运行机制。就江苏农机安全监理工作而言．经过十多年来特别是近几年来全省各级农机管理部门、农机安全监理机构及有关方面的共同努力。     

浅谈如何加强农机监理档案管理工作

农机安全监理工作是国家赋予农机管理部门的神圣职责，是加强农机监督管理、实现农机安全生产的有效措施和重要保证。它不仅关系到国家和人民生命财产的安全。而且也关系到社会的稳定和农机化事业可持续发展。《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国农业机械化促进法》的颁布实施，标志着农业机械化事业进入一个快速发展的机遇期。农机监理工作处于一个新的转型时期．对农机监理档案管理也提出了更高的要求。