供电所营销管理办法

第一章总则第一条 根据国家关于乡(镇)电管站改革的精神要求,进一步规范供电所的营销行为,在全国建立起规范的、科学的、统一的农村电力营销制度,特制定本办法.第二条 本办法适用于国家电力公司管理的供电营业区域内所有的农村供电单位.县供电企业要明确各供电所的营业范围,供电所按照县供电企业的具体规定,负责所辖客户的抄表、核算、收费和用电管理工作.各供电所应设立营业室.第三条 电力营销要适应社会主义市场经济体制的要求,以为农民生活、农村经济、农业生产服务为宗旨,严格执行电价政策,努力开拓电力市场.     

因地制宜 建设中心供电所模式

改革、创建中心供电所 在改制前，我省农村管电机构多为乡（镇）分散管理，基础设施普遍较差，大部分没有必要的办事场所，缺乏必要的生产、营业设施，很难适应农电体制改革后农电发展和规范化管理的需要。在农电体制改革初期，考虑到乡（镇）政府与乡（镇）电管站的关系、乡（镇）电管站的管电范围和“电管站改供电所”的历史衔接等因素，为推动改革的顺利进行，普遍采用“一乡一所”的办法，组建农村供电所。改制时，在全省1817个乡（镇）中设立了1801个供电所，其中只有200多个供电所有较合适的办事场地，但其生产、经营设施的配置仍较简陋，     

稳步推进农村电力体制改革

一、把农电体制改革作为农电“两改一同价”工作主攻方向１．一是抓好“三取消、一精简、四到户”的农电体制改革 ,即取消镇级趸售管电体制、取消村级管电机构、取消私人承包管电 ;精简供电职工和农村电工 ;以实现县乡 (镇 )电力一体化管理 ,由乡 (镇 )供电所抄表、收费、管理、服务四到户。二是在理顺乡 (镇 )供电体制 ,统一规范管理的基础上 ,对乡 (镇 )供电所实行收支两条线 ,乡(镇 )供电所电费收入全部上交、所需费用支出由县 (市 )供电企业统一核拨。三是加强农村管电人员的培训 ,健全农村用电公开制度 ,全面推行统一电价、统一发票、…     

浅析农电管理机构和农电管理人员的有关问题

从我国目前的客观实际看，农电管理机构和农电人员的作用不但不能削弱，反而还应该加强。一、健全的农电管理机构是实现“两改一同价”和强化农电管理工作重要的组织保证由乡(镇)电管站改制为农村供电所是我国农电管理体制的重大变革，农村供电所人财物纳入县级供电企业统一管理，从根本上堵住了加重农民负担的源头。我们要根据这一改变的客观现实来强化我们的农电管理工作。目前我们的农电管理工作还存在以下问题。首先，现有的农电管理机构仍是维持在原来对乡(镇)电管站管理的基础上，其相应的管理机构和管理职责职能并未根据改制后的情况…     

国家电力公司发出通知:认真贯彻<供电所营销管理办法>等四个办法、规定

本刊讯（）国家电力公司于1999年11月24日发出国电农[1999]652号文,印发《供电所营销管理办法》等四个办法、规定。通知指出,为深入贯彻国务院国发回999]2号和国家经贸委国经贸电力[1999]294号以及国经贸厅（1999）85号文件精神,减少农村供电中间环节,实行县（市）乡（镇）电力一体化管理,降低农村电价、减轻农民负担、开拓农村电力市场,进一步规范乡（镇）电管站改为供电所后的管理,提高工作效率和服务质量,确保农电“两改一同价”工作顺利进行,国家电力公司制定了《供电所营销管理办法》、《供电所规范化服务规定）}、《供电所线损管理办…     

规范供电所管理塑造供电企业良好形象

为了降低电价，减轻农民负担，拉动内需，1998年，我国开始实施“两改一同价”工程。其中”农村电力体制改革，将隶属于地方政府的乡(镇)电管站改制为供电企业直属的农村供电所。截止2003年5月底，国家电网公司系统已将27182个乡(镇)电管站改为22685个供电所，人员由898309人减为605768人。     

农村电力资产处置的几点建议

乡(镇)电管站改制为供电所后,资产问题成为困扰供电所深化改革的主要问题之一.为推动改制后供电所工作的全面开展,按照国家的现行政策,笔者特提出对电管站改制后农村电力资产处置的几点建议,供各位同仁参考.     

提高认识 精心组织 周密部署 全面推进北京市乡(镇)电管站体制改革

9月20日，北京平谷县夏各庄电管站等5个远郊县（区）的10个乡（镇）电管站正式挂牌为“北京供电局郊区供电所”，从此，北京市郊区改革乡（镇）电管站现行管理模式走出了实质性的一步，也标志着北京乡(镇)电管站改革全面展开。这是按照国务院的部署，对农村生产关系和农村电力市场秩序进行的重大调整和改革，是实现城乡电网统一管理，城市农村用电同价的重要步骤。据北京供电局主抓这项工作的李强副局长透露，到12月，将有20％的农村电管站改制为供电所。现有的乡（镇）所属266个电管站将逐步改为北京供电局郊区供电局所属供电所。     

供电所人员素质调查

为规范和促进供电所职工和农村电工能早日适应新的规范、标准和要求（国家电力公司制定的《供电所营销管理办法》等四个办法和规定、省电力集团公司的《广东省电力集团公司镇（乡）供电所管理办法》，２０００年５月初，本人对肇庆地区九个县（市）区供电所职工和农村电工进行了调查分析。此次共调查了１１４个供电所，１１３名供电所所长，７９４名供电所职工（包括所长）和２１５３名农村电工，总共２９４７名人员。调查内容为技能、文化程度和年龄状况以及设备配置情况，并由此进行分析、探讨今后的管理方向。一、问题分析调查得到的数据…     

三明市农电体改中出现的问题及对策

福建省三明市辖区10个县(市)电力公司全部由省电力工业局代管,电管站已与乡(镇)政府脱钩,组建为县级供电企业的供电所,改制面达98.4%.已改制的乡(镇)供电所大部分完成了人、财、物的交接,实行财务收支两条线管理,改制到位率达70%.现在把我市农电体制改革中遇到的问题及对策,提出来和大家共同探讨.     

正确把握供电所工作定位

随着“两改一同价”工作深入，农电管理体制改革的深化，乡(镇)电管站相继改制为县供电公司统—管理的供电所，成为县供电公司的基层单位。供电所直接面向广大农村千家万户，供电所工作的好坏直接影响县供电公司的形象。因此，抓好供电所的管理工作，规范供电所管理，使之适应供电企业的集约化、专业化经营管理模式，满足农村经济发展和农民生活水平提高对电力供应提出的更高需求已是迫在眉睫，更是巩固“两改一同价”成果的迫切要求。     

供电所“账外账”的产生与治理

安徽省池州供电公司针对辖区65个供电所财务管理现状进行了实地清查、调研,并对存在的“账外账”问题进行了专题分析、集中治理,取得了明显成效,共清理农村供电所账外账户36个,账外账资金400多万元,为进一步规范农村供电所财务管理奠定了基础。产生原因管理体制不健全。农村供电所改制前叫乡(镇)电力管理站(以下统称供电所),实行双重领导,业务受供电企业指导,行政属地方政府领导,“人、财、物”三权在地方。出于种种考虑,供电企业一方面对实行承包管理的供电所在分类电价定比上给予照顾,另一方面在低维费使用上留有余地,为设立“账外账”提…     

供电所安全管理难点及对策

农网改造结束后，各供电所作为县供电企业的分支营业机构，承担着管辖区域内乡(镇)用电户的报装接电、抄表收费、营销管理、网络维护、安全管理等工作，地位举足轻重。同时，各供电所面临着新的机遇和挑战。特别是在“同网同价”中取消了“村电工”、组织机构定编定员、抄收到户、维护到人后，随着农村电网覆盖面的不断扩大，     

电管站体制改革的思考

一、指导思想 乡（镇）电管站管理体制改革事关重大，涉及到农村的千家万户，因此必须要以转变机制为组织保证，以强化整改农村电网为基础，以城乡同网同价为目标，最大限度地减轻农民不合理的电费负担，逐步达到县、乡电力一体化管理的目的。同时在改制中，要坚持“三个有利于”的原则，坚持市场的原则，坚持实事求是，因地制宜的原则，坚持横向联系、上下协调、通力合作的原则。 二、基本思路 全额接管农村集体投入的电力资产，在改制后使基础供电企业的管理从台区沿伸至农村各户；取消原乡（镇）电管站的机构设置，按供电区域，分片、分…     

积极改革 迎接挑战

一、认清形势，扎实工作，全面组织落实北京市乡(镇)电管站改革工作(一)面对新形势和新的任务，必须加强对乡(镇)供电所的规范化管理，提高人员素质和服务水平，为农村经济发展服务。乡(镇)电管站改为供电所是在管理层面上发生了实质性的变化，也是农电管理体制改革的核心，是党中央、国务院为减轻农民负担理顺农电管理体制，早日实现城乡同网同价采取的重要措施，充分体现了江泽民总书记“三个代表”在农村工作中的落实。朱总理多次批示，明确提出：“要统一认识，才能有统一行动，方可完成此一历史任务。”两年多来，国务院、国家计委、国…     

县级供电企业对供电所管理模式的探讨

随着农电“两改一同价”工作的深入，县级供电企业要撤消原有乡(镇)电管站组建供电所，如何对供电所进行管理已是摆在县级供电企业面前的新课题。因此，制定切实可行的供电所管理制度已成为当务之急。一、对供电所行政管理模式的探讨县级供电企业应对供电所的人、财、物进行管理，而对其行政进行管理应有二种模式。第一种模式：县级供电企业-乡(镇)供电所。即县级供电企业按照营配合一的管理模式改组乡(镇)电管站组建的供电所，应成为县级供电企业在乡镇的派出机构，由局长(经理)或主管局长(经理)直接管理，机关各职能部门对其进行专业管理…     

陕西省地方电力企业供电所规范化建设的调查与思考

根据国家“两改一同价”的部署，从２０００年开始，陕西省地方电力（集团）公司对本系统所属范围内的乡（镇）电管站进行改革，即“撤站建所”。一是把原隶属乡政府或由行业代管的电管站，改制为县电力企业的派出机构；二是电力营销由配变总表计量收费，改为直接抄表到户，销售到户，收费到户，服务到户；三是精减和重新聘任农村电工，取消村一级收费环节，实现农村电工统一管理；四是协调处理农村低压电力资产，改造低压电网，统一电价。根据对基层供电所内部稽查所掌握的情况和近期对关中、陕南、陕北等几个地区部分县局供电所的调查情况…     

农电体制改革后 供电所如何运作

我局从 1999年对全县 16个乡 (镇 )电管站进行农电体制改革，撤消了乡 (镇 )电管站，成立了 8个供电所。改制后的供电所应该如何运行，如何体现农电体制改革后的优越性。经过近一年的运作，有几点体会。 一、搞好文明建设，创建人民满意供电所 　　供电所对农网改造后的村实行直接销售到户、抄表到户、收费到户、服务到户的管理。服务于千家万户，能否将服务搞好，能否让客户满意就成了我们工作中的首要重点，我局采取了以下几条措施。 　　1.建设文明窗口 　　每个供电所首先建立一个供电营业厅，作为直接对客户服务的窗口。营业厅内公开向…     

浅谈农电体制改革中供电所的财务管理

国务院国办发[1998]134号文件规定:“对城乡低压配电网实行统一管理,将乡(镇)电管站改为县级供电企业所属的供电所,负责农村电网的运行维护和经营管理,其人、财、物纳入县级供电企业统一管理。”如何配合农电体改,加强乡(镇)供电所财务管理,本文就此谈一些设想。 1 供电所要实行收支两条线的财务管理方式。农电资金统一管理使用,提高资金利用率,保障农村电工的报酬、劳保福利,既有利于提高农村电工的工作积极性,又堵塞了各     

供电所改革及规范化管理浅探

福建省福清市根据国务院精神和省、市的部署，结合福清实际，积极推进农村电力体制改革，妥善处理人员安置及财物的移交，进而实现了农村电力的规范管理。１ 乡（镇）电管站体制改革进展顺利１．１ 管理机构方面。１９９９年９月撤销了２０个乡（镇）电管站，同时成立了２０个由供电公司管辖的供电营业所，其所长、技术主管和财务人员由供电公司派出，实现了体制改革的初步过渡。经一年多试运行及管区的调整，撤并２个供电营业所，并将６个供电营业所并人当地供电所，１个供电营业所升格为供电所，形成福清供电公司现有的由７个供电所及１１…