他山之石 可以攻玉——加、美、巴三国农电体制及农电市场考察报告之二

美国的农电体制和农村电力市场情况 美国的联邦政府、州政府和地方政府，均有专门的机构负责对电力的监管。联邦政府设有联邦能源管制委员会，其主要职责是：负责执行联邦电力法规；监管跨州输电网的趸售电量交易以及电力销售和趸售。各州政府设有公众服务委员会，其主要职责是：监管零售电价；制订为用户提供服务的政策和条件；供电区域的协调等。地方政府（相当于县级政府）设有农电合作社管理局或其他政府机构，负责对当地农村电力进行监管。美国农电管理体制的建立和农村电气化事业的发展，是在罗斯福任总统期间，实施新政时逐渐建立和…     

他山之石 可以攻玉—加、美、巴三国农电体制及农电市场考察报告之一

由国家电力公司组织的农电出国考察团一行１４人，于２０００年１０月１０～１５ Ｈ，分别对加拿大、美国、巴西的农电体制和农村电力市场情况进行了考察，其中很多有益的经验和做法非常值得我们学习和借鉴。     

农电市场路在何方?——谈开发农村电力灌溉市场问题

在农电企业开发市场的进程中，有一个潜在的、巨大的市场，这就是农村电力灌溉市场。用改革的意识去开拓这个市场，是农电企业实现“三为”宗旨的必经之路，也是农电企业自身发展的需要。本文试图结合定兴实际谈一点浅显的认识。一、农电灌溉潜力大，市场广阔定兴县农电灌...     

谈县级电力企业高新技术的应用

随着农电体制改革进一步深化，“两改一同价”政策的继续推进，为农村电力市场的发展提供了环境条件和政策支持。但要参与电力市场竞争必须有强大的技术支持，高新技术在农村电网中的应用必将成为未来的电力市场的一个重要组成部分。一、县电力企业应用高新技术的现状县级电力企业所属的农村电网有其鲜明的特点：相对于大的输电网、城网等，其电压等级较低；其次，农村电网原来的底子薄、设备陈旧、供电质量差，从业人员素质低，售电量小，农网技术含量相对较低。经过农网改造，农网中已引进了大量先进设备和新技术，为农网的现代化生产、管…     

浅谈开拓农村电力市场的途径

农村电力市场是整个电力市场的重要组成部分。笔者认为，广义的农电市场是指县级电力市场；狭义的农电市场是指乡镇以下的低压电力市场，即为县供电企业销售电力给乡镇电管站以后的面向广大农村用户的零售市场。农电除了有电力工业的共性外，还有自己的特殊性。农村生产力...     

农电造辉煌

电力的飞速发展,给湖南省新田县电力部门提出了更高的要求,农电管理,成了电力部门主要工作任务之一。县委增派力量,成立了电力“三为”领导小组,确定县政协主席卢永嘉、副县长郑柏顺、原县人大主任廖友鹄三名县级领导主抓电力“三为”工作。并成立电力“三为”办公室,抽调电力局副局长和10余名技术骨干负责具体实施,全面开展电力“三为”服务工作。首先是在全县层层建立农电网络,县里设立农电总站,乡里分片设立5个农电分站,配备24个农电员,建立了一支1700多人的农村电工队伍。其次是在全县范围内大力进行电力法律法规宣传和安全教育,县里负责培训乡镇(办事处)党委书记和乡镇长,乡里负责培训村级干部,村里再集中培训广大群众。同时,县电力局还印发宣传品6000余份,把用电制度十不准张贴到家家户户,形成全县户户用电,人人懂电的崭新局面。三是严格电价管理,千方百计减轻农民负担。县里明文规定,电费收缴一律不准搭车,不准用人情电、关系电和特殊电,坚决按照电价极限不准超过每千瓦时0.74元。各村建立电价公布栏,实行电量、电价、电费“三公开”。全县电价情况表明,除5％的村由于“大马拉小     

农电体制改革新思路

一、因地制宜地执行国务院[1999]2号文件我省农电体制改革方案是在2001年3月12日由国家经贸委正式批复的，上报的三种县级农电企业改革模式是根据我省农电的特点选择的，即：(1)少数城市郊区农电企业上划省电力公司；(2)少数自供自管水电县供电企业组建县级供电有限公司；(3)绝大多数县供电企业改制为省电力公司控股的省农电发展有限公司的子公司。它将有利于实现县为实体，“一县一公司”，县乡电力一体化管理的农电体制改革目标；有利于城乡电网的统一规划、统一建设、统一调度和统一管理；有利于农村电气化事业的可持续发展。如何实施我…     

寻求新的供电增长点 促进农村电气化

党的十五大再次强调，要坚持把农业放在经济工作的首位。大力推进农村电气化建设，是落实十五大提出的加强农业基础地位的具体措施，也是开拓农村电力市场的有效途径。下面，根据中国电力企协lop年对开拓电力市场，寻求新的经济增长点的研讨情况，结合农电实际谈些看法，供广大农电企业继续搞好“三为”服务，实施农电“扶贫共富”工程，切实加强企业管理，积极开拓农电市场，促进农村电气化建设参考。一、对1997年电力需来形势变化的认识1997年电力需求增长平稳，部分电网发电量呈负增长趋势。去年全行业主要电网完成发电量11054亿千瓦时，…     

体改后如何开拓农电市场

随着农电体制的改革到位、市场经济的建立和完善，农电市场必将在实践中得到加强和发展，农电的根本去向路在何方？就此笔者谈点粗浅认识；仅供参考。农电体改后,建立一种极具管制性、协调性、促进性的市场监督体制，是保证农电市场健康发展的重要措施。农电市场的拓展，要求农电企业必须从传统的计划经济体制向市场经济体制转变，实现农电企业公司化改组，商业化运营，法制化管理，在自主经营、自负营亏、自我约束、自我发展的方针指导下开拓农电市场，占领农电市场，向市场要效益，以市场促发展，是县级供电企业的根本取向。农电是电力企…     

甘肃省农电体制改革的总体设想

农电体制改革的近期模式1．省级农电管理机构的设置按照“小局大公司”的过渡方案，为了使农电管理在职能的划分上清晰，并保持农电工作的连续性，做到平稳过渡。结合我省农电工作的特殊要求，在省电力局内设置农电管理局，在省电力公司内设置农电发展处，实行一套人马，两块牌子。这样设置：一是符合我省独家管农电的模式；二是有利于农村电力市场的开拓；三是有利于促进县级农电体制的改革；四是有利于两种职能的互补，形成可进可退的走势；五是有利于用好政策，促进农村电气化事业的发展；六是有利于扬小局时，保持农电工作的平稳过渡；…     

农电管理体制改革透析

一、农电改制“改”什么农村电力体制改革的根本目的是加强农电管理，促进农电发展，落实电力“三为”服务，改革的方向与模式要与社会主义市场经济的构建和运作保持一致。因此，农电管理体制改革主要是改革过去政企不分，粗放经营的状况，使农电企业成为“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”的法人实体和市场竞争主体，进一步适应电力工业体制改革总体框架的要求，充分建立。培育和完善农村电力市场。县级电力企业要全面进入市场，农电企业的生存和发展就要靠自己，靠市场，要在市场竞争中求生存，求发展。当前，直供直管县局仍处于…     

抓好两个建设促进规范管理

“网改”工程的实施为县级供电企业的发展提供了千载难逢的机遇，但随着农网改造和农电体制改革的逐步到位，农电企业的生产经营环境发生了根本变化。一是“四到户”管理以后，县供电企业一竿子插到底，不论是服务对象；工作量、工作难度都大大增加；二是随着农村电力资产逐步移交给电力企业，企业的经营风险和安全风险都不同程度地加大了；三是“四到户”管理的贯彻实施，对供电企业的服务质量提出了更高要求。要适应上述转变，巩固“两改”成果，就必须彻底解决农电企业管理粗放，市场意识、成本意识、服务意识淡薄，依法管电理念不强等问…     

澳、巴农电考察报告

经国电公司外事管理部门批准,由国电公司农电部、国际部、动力经济研究所及6省电力公司农电部门负责同志组成的14人考察团,于2001年10月8～22日分别对澳大利亚、巴西两国的电力体制改革、农电市场、农村电气化政策等进行了考察.通过听取情况介绍、座谈和现场考察等方式,与两国有关部门的专家、教授进行了认真地交流,了解了两国农电的一些情况,现简要介绍,并结合我国农电的实际情况提出一些看法.     

农电企业现状分析与发展途径思考

农电企业是输电网和乡镇农村电力客户的中间环节,是整个供电系统的重要组成部分,一般是指县级以下供电企业,主要面向广大农村电力客户.切实加快农电企业的发展、实现农村电气化,关系到"三农"政策的落实和社会进步.在当前构建和谐社会和加快新农村建设新形势下,如何落实"三新"农电发展战略,促进农电企业和谐发展,值得深入研究思考.     

国外电力体制改革情况摘编

美国电力体制改革1　美国电力工业管理体制美国是政府多部门分工管电体制。美国能源部主要分工负责管理核能、水、火电等 ;农业部农电管理局则负责农村电力工业。联邦政府电力主管部门主要职责是制定电力工业法规并实行监督。各州县政府设有相应管电机构和人员。联邦和州设有电力管制机构 (类似中国政府管电事业单位 )。其职能与政府电力主管部门有严格划分。联邦电力管制机构的主要职责是 :①审批批发电价 ;②审批输电服务价格 ;③审查跨州电力公司合营、兼并 ;④指定电力公司开放输电设备 ;⑤核发水电工程许可证 ,监察大坝安全等。州电力…     

以崭新姿态和昂扬斗志迎接改革

这是一个改革的年代随着国家电力公司的拆分，以“打破垄断，引入竞争”为主要标志的电力市场化改革进入了关键性的实施阶段。国家电力监管委员会已经开始加紧进行调研工作，为下一步全面行使电力行业监管职能做准备；国家电网公司、南方电网公司等电力企业集团也已经开始运营。尤其让我们欣喜的是，新组建的国家电网公司仍然保留了农电工作部，这说明农电工作得到了有关方面的充分重视，也预示着农电工作大有可为。党的十六大提出要全面建设小康社会目标，其中谈到“三农”问题时指出，要“全面繁荣农村经济，加快城镇化进程。统筹城乡经济…     

农村电工人身受到伤害现象不容忽视

农村电工人身受到伤害现象不容忽视陆永波在农村经济快速发展的今天，电力起了不可估量的作用，它同时成了农民生活中密不可少的一部份，农村电工则是保证供电设备可靠供电、农民安全用电的一支农电管理队伍，他们负责农村的用电秩序、电费回收、接电安装等繁重的农电管理...     

建设农村电气化县是农电发展的方向

建设农村电气化县是农电发展的方向浙江省电力工业局统一思想提高认识建设农村电气化县一是实现农业现代化的重要组成部分；二是农电工作自身发展瞄准新目标、攀登新高峰的需要；三是农电管理工作登上新台阶、提高到新水平的需要；四是深化改革，逐步适应社会主义市场经济...     

为农电撑起一片绿荫──滨海县陈涛乡党委、政府关心农电纪事

2000年 9月 2日，在滨海县政府召开的全县农村电网建设与改造动员大会上。陈涛乡政府作了农网改造工作的经验介绍。该乡 1999年农网改造和整个农电工作在全县还处于后进状态，后来居上的原因何在呢 ?熟悉内情的人都知道，这与乡党委和政府的关心支持是分不开的。 　　2000年年初，刚调任的乡党委书记王爱武，乡长胡进宏在了解该乡农电工作情况时得知，在一些村，人情电、权力电、关系电现象依然存在；窃电行为猖獗；少数村和单位拖欠电费现象严重；农网改造滞后于全县进度。面对乡农电工作的落后局面，该乡党委、政府认为：电力是提高全乡生…     

激活农电人力资源新机带

农电管理，以人为本；人力管理，机制为重。浙江永康供电局2006年在深化农电管理体制改革中，推行新的农电人力资源机制，使农电队伍焕发新的活力，团结协作、争创佳绩、敬业爱岗意识明显增强，电力营销、农网建设、农电安全等农电管理工作稳步提升。