浅谈乡(镇)供电所债权债务回收和偿还

随着乡(镇)电管站被撤消,其资产和债权、债务也随着划归县级供电企业,笔者认为,对债权、债务回收与偿还应注意以下几点: 1 对原乡(镇)电管站体制下产生的债权、债务,县级供电企业要设专人并邀请县级审计、监察、财政等部门的行家,对每个所的每一笔应收、应付款项逐张条据审核、严格把关,在审核确认后,盖上县级供电企业的印章认可。     

江西“两改”拉动内需市场

体改 :降低了电价 ,刺激了电量增长国务院作出农电“两改一同价”的决策后 ,江西省政府、省电力公司及有关部门针对全省农电管理体制长期不顺的具体情况 ,提出“先改革农电体制 ,后改造农村电网”的农电“两改”措施。江西省第一步先理顺乡村农电管理体制 ,要求将乡（镇）电管站改造为县农电企业的派出机构 ,由县农电企业对农村用电实行直供直管 ,抄表到户 ,减少农村供电的中间环节。目前 ,江西省９５ %的县（市）供电企业已接管了乡（镇）电管站 ,大部分（乡）镇电管站都取消了经济核算 ,不少县（市）实行了对农村用电直供直管。在此基础上…     

县级供电企业对供电所管理模式的探讨

随着农电“两改一同价”工作的深入，县级供电企业要撤消原有乡(镇)电管站组建供电所，如何对供电所进行管理已是摆在县级供电企业面前的新课题。因此，制定切实可行的供电所管理制度已成为当务之急。一、对供电所行政管理模式的探讨县级供电企业应对供电所的人、财、物进行管理，而对其行政进行管理应有二种模式。第一种模式：县级供电企业-乡(镇)供电所。即县级供电企业按照营配合一的管理模式改组乡(镇)电管站组建的供电所，应成为县级供电企业在乡镇的派出机构，由局长(经理)或主管局长(经理)直接管理，机关各职能部门对其进行专业管理…     

农电体制改革中的不利因素及其对策

目前有些地方乡(镇)电管站的改革相对滞后,这就给农网的建设改革以及城乡用电同价工作带来了阻力。关于乡(镇)电管站的改革,国发[1999]2号文件明确指示：将乡(镇)电管站改为县级供电企业所属的供电所或营业所,其人、财、物纳入县级供电企业统一管理,乡及乡以下农村电力资产可采取自愿上交、无偿划拨的方式由县级供电企业管理,并由其承担维护管理责任。现在,各地正按照该文件精神对乡(镇)电管站进行改革。但是,笔者认为资产上划可能会给电管站今后的管理带来一些不利影响。乡(镇)电管站管理、维护的资产是集体资产,其所有者当然是集…     

浅谈农电体制改革中供电所的财务管理

国务院国办发[1998]134号文件规定:“对城乡低压配电网实行统一管理,将乡(镇)电管站改为县级供电企业所属的供电所,负责农村电网的运行维护和经营管理,其人、财、物纳入县级供电企业统一管理。”如何配合农电体改,加强乡(镇)供电所财务管理,本文就此谈一些设想。 1 供电所要实行收支两条线的财务管理方式。农电资金统一管理使用,提高资金利用率,保障农村电工的报酬、劳保福利,既有利于提高农村电工的工作积极性,又堵塞了各     

规范财务管理

随着“两改”的深入，如何规范供电所的财务管理？这是目前县级供电企业亟待解决的问题。 一、改革乡（镇）电管站财务管理的必要性 长期以来，由于在计划经济体制下形成的乡（镇）电管站财务管理模式，不仅存在着诸多弊端，而且还阻碍了农电事业的发展，分析起来，主要表现在以下几个方面：一是由于乡站管理体制复杂，多头管理，县级供电企业对乡站财务缺乏有效的管理，“三乱”现象比较严重，农民负担加重，群众苦不堪言，其结果影响了供电企业的形象；二是乡站财务管理制度的不健全，加之把关不严，坐收坐支现象严重，使有限的资金使用效…     

国家电力公司乡 (镇 )电管站体制改革验收标准

目前，“两改一同价”已进入攻坚阶段，乡（镇）电管站体制改革正在进行验收，为协助县级供电企业搞好乡（镇）电管站体制改革自查验收，现将《国家电力公司乡（镇）电管站体制改革验收标准》予以转载。     

“两改”后农电企业管理新思路

“两改”后，由于农电的管理体制、产权范围、网络结构、人员构成等均发生了改变，一个全新的态势呈现在农电企业面前。不容置疑，“两改”为促进农电事业的发展提供了机遇，但同时也使农电企业面临着前所未有的严峻挑战和考验，这对农电企业今后的管理提出了新的更高的要求。一、“两改”后农电企业的基本状况体制：随着深化改革，县级农电局将改制成由省电力公司控股的股份有限公司或省公司直管的全资子公司，这一改革方向国家计委和国电公司文件中已明确；乡（镇）电管站改划为县供电企业下属的供电所，成为县级供电企业统一核算的内部机…     

浅谈乡(镇)电管站体改后的农电管理工作

乡（镇）电管站体制改革前，乡（镇）电力管理存在着多家管电，但都管不到位的被动局面。严重制约着农电管理的发展。为此，国务院下发2号文件，实施农村电网改造和农村用电体制改革，确立了由县级供电企业一家管电的格局。这一德政民心工程实施两年以来，取得了显著效果，同时     

对农电体制改革的探讨

苏州在前一阶段供电营业所挂牌的基础上 ,乡（镇）电管站改革已基本具备条件。但是 ,由于省电力体制改革这一环节没有同步到位 ,作为非独立核算的直供直管供电企业仍处于省局统一核算、统一管理的隶属地位。在不具备经营权的情况下 ,如何迅速有序地理顺县（市）供电局与原乡（镇）电管站的关系 ,转换好配售电经营环节 ,进一步加快农电体制改革 ,已是当务之急。笔者作为一个农电工作人员 ,从实际情况出发 ,试作一些深化农电管理改革的设想 :方案一 :实行供电营业所垂直管理方式组建供电营业所作为供电局统一管理的派出机构 ,采取县（市）供电…     

江西省“两改一同价”工作取得初步成效

我省县级农电体制改革的模式主要是对县级供电企业进行股份制改造 ,目前已有９３ %的县（市、区）完成了股份制改造 ,乡（镇）电管站改革已完成８０ %。农村电网建设与改造 ,有７５ %的县（市、区）网改工程已全面启动 ,其中２３个县（市、区）已竣工。过高的农村电价已经得到了有效控制 ,全省农村到户电价平均降低０．４元／千瓦时左右。一、县级电力体制逐步理顺。全省９４个有农电的县（市、区）中 ,已组建了８３个县（市、区）供电有限责任公司 ,并已正式挂牌营运。二、城乡电力一体化管理逐步形成。我们取消了中间管理环节 ,将乡（镇）…     

对供电所管理模式的思考

１ 供电所的行政管理模式 县级供电企业→供电所管理机构→乡（镇）供电所。由于一个县级供电企业下设有几个甚至十几、二十几个乡（镇）供电所，要对其人、财、物进行有效管理，县级供电企业宜设一个供电所管理机构。可以将原县农电总站改组为农电管理所或农电发展公司，它属县级供电企业二级机构，实行一局两制，两套财务分列运行。其编制控制在８～１０人以内，机构负责人可以由主管领导兼任，设常务负责人１人，下设配电、安全（保护器）、电价电费、电能计量、微机管理专责人各１名，同时配齐会计、出纳人员。其主要职责是归口管理供电…     

浅析农电管理机构和农电管理人员的有关问题

从我国目前的客观实际看，农电管理机构和农电人员的作用不但不能削弱，反而还应该加强。一、健全的农电管理机构是实现“两改一同价”和强化农电管理工作重要的组织保证由乡(镇)电管站改制为农村供电所是我国农电管理体制的重大变革，农村供电所人财物纳入县级供电企业统一管理，从根本上堵住了加重农民负担的源头。我们要根据这一改变的客观现实来强化我们的农电管理工作。目前我们的农电管理工作还存在以下问题。首先，现有的农电管理机构仍是维持在原来对乡(镇)电管站管理的基础上，其相应的管理机构和管理职责职能并未根据改制后的情况…     

江苏乡(镇)电管站改革全面推进

江苏省乡（镇）电管站改革工作全面展开 ,１９９９年取得阶段性成果。农电管理体制改革涉及面广 ,政策性强 ,难度很大 ,但意义深远。１ １９９９年我们首先改革乡（镇）电管站的现行管理模式 ,即撤销电管站（包括县农电总站） ,成立供电所 ,人、财、物由县供电局统一管理。２ 认真做好农村集体电力资产的无偿划拨和乡（镇）电管站财务接收工作。接收农村集体电力资产是国务院的政策 ,也是赋予我们电力企业的责任。省政府９５号文件明确规定 :“乡及乡以下农村集体电力资产（不含乡（镇）电管站所办三产）可采取无偿划拨的方式由县供电企业统…     

关于建立供电所的探讨

常德市电业局为了做好乡（镇）电管站的体制改革工作，采取“先试点，后铺开”的办法，先后建立了１４ 个试点供电所，半年时间，已初步显示出应有的作用，并暴露出一些问题。随着乡（ 镇）电管站改革工作的不断深入，我们的农电工作也发生着巨变，电管站改为供电所后，工作量及工作性质与以前都有所不同，如何搞好供电所的工作，是人们比较关心的问题。广大读者有什么见解敬请投稿。     

推进县(市)乡(镇)电力一体化管理──国家电力公司乡镇电管站改革工作会议经验综述

1．提高认识，统一思想，加强领导乡（镇）电管站管理体制改革后，将使供电企业增加超过自身数量的不良资产、直供用户及农电职工。管理范围增大、安全责任加重、人员负担加大，致使供电企业的经济效益下降，很多干部职工不愿背包袱，迟迟不肯改革。部分人认为，我们的改革超前     

因地制宜 建设中心供电所模式

改革、创建中心供电所 在改制前，我省农村管电机构多为乡（镇）分散管理，基础设施普遍较差，大部分没有必要的办事场所，缺乏必要的生产、营业设施，很难适应农电体制改革后农电发展和规范化管理的需要。在农电体制改革初期，考虑到乡（镇）政府与乡（镇）电管站的关系、乡（镇）电管站的管电范围和“电管站改供电所”的历史衔接等因素，为推动改革的顺利进行，普遍采用“一乡一所”的办法，组建农村供电所。改制时，在全省1817个乡（镇）中设立了1801个供电所，其中只有200多个供电所有较合适的办事场地，但其生产、经营设施的配置仍较简陋，     

行业归口管理势在必行

我县于1989年6月份开始对全县各乡(镇)电管站实行行业归口管理,收到较好的效果.几年来的实践证明.农电行业对乡(镇)电管站实行归口管理势在必行.农村低压供电是农电部门工作的重要组成部分,然而这部分工作是通过乡电管站和广大农村电工来完成的,他们直接与农村的千家万户相联系,工作质量的好坏直接影响农电部门的形象和声誉.所以,我认为,     

规范管理 力求效益──农电财务统管工作的几点做法

肥西县农电财务统管工作于１９９９年１月开始，经过两年多的运作，农电财务统管情况良好，效益明显。 一、基本情况 在实施农电体制改革前，肥西县农电管理一直实行“局管所、所管站、站管村”的三级管理模式。农电财务管理实行两级报账制，即在全县９个供电区设立农电中心站，乡（镇）电管站与中心站统一结算，各中心站再与县农电总站进行最终结算。这种模式造成了中间环节，导致乡（镇）电管站私设小金库，大手大脚乱开支等不良现象，农电财务管理较为混乱。面对严峻的改革形式，乡站财务状况已到了“非抓不可”的地步。因此，我们实施农…     

浅谈开拓农村电力市场的途径

农村电力市场是整个电力市场的重要组成部分。笔者认为，广义的农电市场是指县级电力市场；狭义的农电市场是指乡镇以下的低压电力市场，即为县供电企业销售电力给乡镇电管站以后的面向广大农村用户的零售市场。农电除了有电力工业的共性外，还有自己的特殊性。农村生产力...