农电体制改革刍议

农电体制改革刍议安徽省阜阳电业局杜环，朱权明近年来，安徽农电事业持续发展，农电规模不断扩大。按照省规划，到２０００年全省不仅村村通电、户户通电，并且有２０％以上的县建成农村电气化县。从目前到本世纪末，是安徽省农电大发展时期，如何适应和促进大发展？农电...     

农电体制改革大事记

1996年4月1日开始实施《电力法》.《电力法》第六章第五十条明确规定:“农民生活用电与当地城镇居民生活用电应当逐步实行相同的电价”.     

深化农电体制改革 促进农电发展

1 结合实际,精心试点,积极探索农电体制改革的新模式对县级农电体制改革,根据我省农电企业发展实际,我们确定了三种模式.     

浙江省农电体制改革构想

（一）组建县电力有限责任公司的框架方案（趸售县供电局的改造方案）1．由浙江省电力公司和当地县政府作为出资人组建县电力有限责任公司。2．浙江省电力公司的出资额为原投入该县国家电网和省电网所有（如220千伏、110千伏输变电设备）的资产总量及新注入的资产。当地县政府的出资额为原供电局资产中县属资产的总量。3．浙江省电力公司的出资人代表是地（市）电力公司,由其代表浙江省电力公司行使出资人的权利和义务。县政府的出资人代表是县国有资产经营管理部门,由其代表县政府行使出资人的权利和义务。4．组建县电力有限责任公司后,…     

县级农电体制改革之我见

当前,农电体制改革 也算是电力工作中的一个 “热点”。时下:趸售已成为 现实,利润包干已付诸实 施。发展中的农村用电又 对我们提出了更新更高的要求。对于如何适应新的形势,做好农电管理工作,人们各执一词,莫衷一是。但总的一点都是相同的,那就是“如何解决好农电体制改革,达到经济效益和社会效益双丰收”这一课题。因此,根据各地不同的实际特点、具体问题具体分析、探索出切实适合本地实际的农电体制改革的路子,方能搞好农电工作。     

积极推进农电体制改革

我省县供电企业主要分为三种管理模式,即直供直管、趸售、自供自管。在全省８７个县(市、区)中,直供直管方式１４个,占１６%,趸售方式６９个,占７９%;自供自管方式４个,占５%。１９９９年初,省公司下发了农电管理体制改革工作通知,全面进行了布置和安排,并制定了甘肃省农?..     

积极探索农电体制改革之路

农电体制改革是“两改一同价”的重要组成部分。根据国务院[1999]2号文件的统一部署，国家电力公司系统已经完成了对878个县供电企业的代管，组建有限责任公司262个；92.3%的乡(镇)电管站已改制为县供电企业直属的供电所。通过改革理顺了省电力公司与县供电企业的管理关系，初步实现了县供电企业的政企分开。国家电力公司系统在安全生产、工程、技术、财务、经营、人事等方面，对县供电企业实施了统一管理，帮助建立和完善各项规章制度，依法治企、从严治企，收到了较好的管理效果。目前全国实现城乡同网同价的县已有127个。但是，改革并不…     

浅谈农电管理体制改革

党的十四大明确了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,十五大又确立了政治体制改革的总目标和整体框架。电力是发展农村经济的重要保障,特别我县是以农村经济为主导的农业县,农村供电是我县经济建设能否保持持续、快速、健康发展的关键所在,因此县政府把电力工业定位在宜章县四大支柱产业之首。随着市场经济的逐步建立和竞争的引进,长期处于垄断地位的电力行业的垄断格局已被打破,原在计划经济下产生的管理体制,已不再适应发展要求。在市场经济条件下的农村用电与现有的供电管理体制之间的矛盾日益突出,不但严重制约…     

探索农电体制改革之路

党的十五大主题十分明确,就是高举邓小平理论的伟大旗帜,把建设有中国特色的社会主义事业全面推向二十一世纪。做为省一级的行业管理部门,要抓住机遇而不可丧失机遇,开拓进取而不可因循守旧。围绕电力工业体制改革的同时,对农电体制改革要有新的突破,吉林是农业大省,农电的宏观经济只能加强不能削弱。结合我省农电实际状况和改革的思路,谈谈我对学习好邓小平理论和领会好十五大精神的体会。江泽民同志在十五大报告中指出,建立现代企业制度是国有企业改革的方向。要按照“产权清晰。权责明确、政企分开、管理科学”的要求,对国有大…     

浅谈县乡农电体制改革

县 (市 )级电力企业体制改革,县电力工业体制改革的基础,乡 (镇 )电管站的改革是农村电力体制改革的重要和难点。要认真学习、深刻领会、贯彻落实国务院文件精神, 统一认识、统一行动,积极稳妥地完成农村电力体制改革这一历史性任务。 　　一、正确对待改革、改造和同价三者的关系 　　改革农村电力管理体制、改造农村电网、实现城乡用电同网同价即称为“两改一同价”。改 革、改造与同价这三者之间是一个有机的整体,改革管理是保证,改造是基础,同价是目的 。改革和改造保证同价,改造和同价又促进了改革,只有改革和改造同步到位,…     

湖南省农电体制改革初探

编者按在学习党的十五大精神的过程中,广大读者对国有企业改革,特别是有关股份制的学术理论问题比较关心。我们本着积极探索的精神,为贯彻落实十五大精神,帮助农电企业准确把握十五大精神实质,《改革探讨》栏目将从本期开始登载各地农电部门有关体制改革探讨的文章,介绍各地农电部门积极实行股份制实践的经验;并特别邀请北京理工大学赵瑾璐教授就《国有企业改革的政策取向》撰写文章：包括股份制是社会主义公有制的有效实现形式;我国国有企业的现状分析;股份合作制的运作等,并将陆续发表,供读者参考。目的在于促进电力企业改革、…     

农电管理体制改革透析

一、农电改制“改”什么农村电力体制改革的根本目的是加强农电管理,促进农电发展,落实电力“三为”服务,改革的方向与模式要与社会主义市场经济的构建和运作保持一致。因此,农电管理体制改革主要是改革过去政企不分,粗放经营的状况,使农电企业成为“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”的法人实体和市场竞争主体,进一步适应电力工业体制改革总体框架的要求,充分建立。培育和完善农村电力市场。县级电力企业要全面进入市场,农电企业的生存和发展就要靠自己,靠市场,要在市场竞争中求生存,求发展。当前,直供直管县局仍处于…     

抓住机遇深化农电体制改革

随着市场经济的深入和发展，农村所有制形式发生了根本性的转变，电管站在计划经济条件下的管理手段和模式已不适应当前农村电力市场的发展形势。因此，我们农电工作的重点，也必然要转变到理顺农电管理体制、确定农网投资渠道和降低农村电价等一系列工作上来。摆在我们面...     

吉林省农电体制改革加大力度

一、＊密结合本省实际,精心试点,大胆实践．积极深自农电体制改革的新模式为确保全省农电体制改革顺利实施,省电力公司首先对省、市（州）两级农电局的体制进行了改革。原省农电局对公司内部变为农电工作部,实行一套人员两块牌子,两种职能,双轨运行。枯焦了机构和定员,由过去七个处室变为五个处,采取公开竞聘上岗的办法,由原有28人,缩减到18人。各岗位均由大专以上本专业学历或具有高级专业职称的人员任职,年龄结构由原来的48岁,下降到42岁。改革后队伍精干了,江质提问了,极大地调动了职工积极性。各市（州）农电局的机构也都…     

探索农电体制改革的新途径

针对我省农电企业和农村用电实际以及今后农村用电负荷发展的趋势，我们对农电体制改革作了总体策划。     

加快体制改革促进农电发展

根据国务院“两改一同价”的要求,1998年12月初,我们对乡(镇)电管站的所有职工从人员素质、业务水平、年龄等5个方面进行了逐人考评和财务审计,分类排队,造册登记,掌握了农电体制改革的第一手资料.首先终止全县所有乡(镇)电工的劳动合同,然后按照定编定员标准和电工录用条件及“公开招聘,平等竞争”的原则,对供电所职工实行严格把关,择优聘用.把业务技术精、思想素质好,有一定组织协调能力的骨干人员作为供电所所长候选人.经过全方位量化考核,从中择优任用了19名供电所所长.经过严格审查,对不胜任农电工作和年龄在46岁以上的42名电工予以解聘;年龄在46岁以上的原12名电管站正、副站长办理了退休.优先安排全民合同制职工28名,精减农村电工66名.为了使体改平稳过渡推进,招聘时优先考虑原电管站人员.对从事电力工作10年以上,年龄在45岁以下,有技术职称的人员适度放宽年龄和文化程度的限制.对未聘用和退休的原电管站人员,按其在电管站的工作年限,每满一年发给相当于一个月的基本工资和经济补偿,并办理社会养老保险,将幸福养老保险证和农村社会保险证发给了本人,从55周岁起,到保险公司领取养老保险金260元/月.全县供电所定编职工326名.其中管理人员95名、电工231名,并从1999年1月1日起按新的机构和人员与     

成立农电公司推进体制改革

江苏省江阴市供电公司于2001年10月成立了具有独立法人资格的江阴市苏源农电有限公司(以下简称农电公司)。农电公司的成立,有效地改善了农电职工的生活水平,增强了供电所对职工的凝聚力,促进了基层农电企业服务质量及安全管理水平的提高。     

当前我国农电体制改革浅议

一、农电企业面临的严峻形势及其发展趋势国家电力部的撤销,国家电力公司的挂牌运作,标志着电力企业改革由量变向质变迈出了坚实的一步。《电力法》规定,电力企业是独立享有民事权力和承担民事义务,自主经营,自负盈亏,自我约束,自我发展的经济实体。这一定性,不仅充分体现了政企分开的原则,而且也是我们电力企业转换机制和建立现代企业制度的重要法律依据。也就是说,无论从法律上,还是从国家结构调整的整体思路上,目前已形成了加速推行农电体制改革的大气/候。为什么要推进农电体制改革？一是从基层农电企业自身所处条件来看,…     

吉林省农电管理体制改革初见成效

一、农电体制改革的总体安排由省电力公司代管的４４个县（市、区）农电局都是独立核算的电力趸售企业，其中由农电局一家管电的有７个；城乡交叉供电的市（州）郊区农电局有９个；有２８个县（市、区）既有省电力公司直管的供电局（对县城供电），又有省电力公司代管的农...     

益阳市农电体制改革的做法

1 机构设置 1.1 将乡（镇）电管站改为供电营业所。供电营业所是县局的派出机构，采取营配合一的管理模式，负责农村10千伏、380／220伏配网运行、检修、维护和县局指定的供电营业区域的电力营销工作。供电营业所下设三个班：抄收班（负责抄表、复核、收费和电价、线损、用电检查等工作）、运行班（负责配电线路、设备及漏电保护器的运行、检修、维护工作）、综合班（负责内部管理、业务扩充、装表接电、计量检定、微机管理等工作)。