农网改造给农民带来实效

农网改造是降低农村电价、减轻农民负担的重要举措，对提高农民生活水平，开拓农村市场，繁荣农村经济，缩小城乡差距，具有十分重要的意义。在城网改造前我国城市和农村实行不同的电力销售管理体制。城镇电网基本由国家投资兴建，居民用电实行“四到户”电网装备水平高，管理规范。而在广大农村则基本实行的是农民自建电网、自行管理的模式。此种管理方式，导致农网装备技术水平低，线损居高不下，农民安全用电也得不到保障。而且乡村的“权力电、关系电、人情电”情况严重，随电费搭车收费现象屡禁不止，许多地方电价奇高，加重了农民负担…     

坚持月检 奖惩到位

安徽省萧县供电局在积极推进农网改造，理顺农电管理体制的同时，加大对农村到户电价执行情况的监督和处罚力度。自1997年8月份开展整顿农村电价工作以来，坚持了“一月一检查、 一月一通报、一月一奖惩”的农村电价制度，全县农村到户电价全部进入省物价局、电力局核定价区，累计减轻农民不合理电费负担三千余万元。萧县供电局在经营管理中，把整顿农村电价作为减轻农民负担，拓展农村电力市场的重要举措常抓不懈。一方面，该局坚持高标准、严要求，投入巨资对全县农村电网进行整改，大幅降低低压线损。萧县全县共有农村配变台区1591个，“…     

农电管理要从村级用电综合管理抓起

1997年6月初，原电力工业部陆延昌副部长在江苏苏州视察工作时提出：“农村是个大市场，要去开拓，必须实行城乡均一电价。苏州地区城乡差别不大……。城乡电价不一，本身就不合理，要减轻农民负担，必须减少不合理的收费，加快农村电网改造，为社会服务，也可有效地增加供电量，提高电力系统经济效益”。在江苏农村，电力部门只管到配电变压器高压柱头，按国家目录电价结算抄见电量。从配电变压器到农户的灯头电价，包括农村低压电网的建设和维护，变压器、线路、计量的损耗，村电工报酬均出自农民所交的电费，这就是城乡电价不一的症结所…     

观点摘编

城乡同价减轻农民负担 电价公平激活农村经济从1998年起,2000多个县农村电网展开“两改一同价”工作,国家电网公司系统累计完成投资2141亿元,超过建国后50年的农网总资产的投资量。几年间,农村电价大幅度下降,年均减轻农民负担400多亿元。农电价高归根结底还是体制不公平根据国家电网公司农电部提供的资料:1998年以前,我国农村电价普遍高于城市1倍左右,有些管理不善的地方电价奇高,达3元/千瓦时以上。事实上,多年来,在我国电力发展史上,农村电网的建设是被遗忘的角落。在经济发达地区,农村电网建设资金大多由地方政府自筹,而一些经济欠发达…     

把握机遇 建设高质量农村电网

实行改革开放以来，我县农村电力事业有了一定的发展，但是落后的农村电网仍严重制约了农村经济的进一步发展，农村电价奇高，农民不堪重负。斗门县共有10千伏农网线路719.37千米，配变1128台、17.7235万千伏安，其中农村公用变462台、4.52万千伏安。1998年农村售电量为6045.3351万千瓦时，平均低压线损率为37.56%，线损率最高的变台区达到了52.43%，最低的也有16.54%。低压线路损耗的电量和配电变压器的变损电量，均由农民负担，因而造成到户电价很高，1998年农村照明电价最高的村达到1.35元/千瓦时，最低为0.96元/千瓦时，平均电价为1.15…     

哈尔滨农电局减轻农民负担有五条措施

哈尔滨农电局减轻农民负担有五条措施一、要求各乡站实行二次发行，电费收据发行到户，同时实行电费上墙公布，防止人情电、关系电、权力电。二、实行自定电价和限价政策，各县电业局与物价局对农村电价共同定价，规定出具体电价，要求各乡站执行电管站对农村电工实行电价...     

“四到户”存在的问题及对策

农村电网改造以后，要实行“销售到户、抄表到户、收费到户、服务到户”。“四到户” 是一件好事，是降低农村电价，减轻农民负担的具体表现，但操作起来并不简单。“四到户”面临着许多新问题，需要逐步解决。１ 管理问题。实行“四到户”以后，农村各家各户的电能表由供电部门管理。出了故障必须要供电部门派人处理。以供电所为例，如果电气故障傍晚发生，也可能不是一两处，要从所里派人处理是很困难的。特别是山区、丘陵等交通不便地区，要做到“服务到户”，无论在人力上，还是在时间上都不敢有什么“承诺”。另外，如何有效地防止窃电…     

适应特点 定时定点 坐收电费

农电的特点是线长、面广、用户分散，社会性强，电网质量差、管理难度大。焦点是到户电价高、农民负担重。它是长期以来急待解决而未解决、尚待解决的难题，其中收费管理不善，也是影响因素之一。为扭转抄、核、收中的存在问题，从一九九七年开始灵壁县供电局开始采取集体营抄，执行台区到户电价，实行定时、定点坐收电费，取得比较好的效果。现将其收费情况分述如下。一、村电工代行电费催收办法的弊端老的农村电费代行催收办法，是抄表、核算、开票后由村电工按月到用户走收，而后把收上来的电费集中上交所（站）。由于这样缺乏有效的监督…     

对执行农村分类综合电价过程中有关问题的探讨

农村分类综合电价其构成是在国家目录电价的基础上,将配电变压器损失、低压电网损失折算成价格,再加上低压电网维修费和电工经费等.综合电价一经确定.就必须严格执行.可是在执行过程中.由于诸多因素的影响,突破定价现象时有发生.如何确保综合电价的实施,我认为应主要采取以下措施.1 应用技术手段1.1 要切实做好高耗配电变压器改造工作.在高耗配变改造的同时,根据用户的实际负荷情况,对大马拉小车“配变”要及时调整,闲余容量给用户进行登记保留.1.2 加大低压电网改造的力度.农村低压电网普遍     

整顿农村电价电费 减轻农民不合理负担

一、部分农村居民生活电价自费高的原因分析1国情特点造成了城乡用电电价差别当前，城市居民生活电价构成是：国家公布的电网销售目录电价十国家规定的各省电建集资（00：元／千瓦时）十三峡建设集资（0．00：元／千瓦时）。而农村居民生活电价构成是：国家公布电网销售的目录电价十国家规定的各省电建集资（002元／千瓦时）十三峡建设集资（000：元／千瓦时）十农村集体电力资产（l千伏及以下高、低压配电线路以及用电计量表计）的电能损耗费用折算的加价十农村集体电力资产（l千伏及以下高、低压配电线路、变压器）设备运行维修费折算的加…     

与时俱进 扎实工作 开创山东农电工作新局面

几年来,山东电力集团公司认真贯彻国家电力公司的决策部署,积极开展工作,圆满完成了各项任务,全省农电事业有了巨大发展. 1提前完成农村电网建设改造任务.到2001年5月底,我省农网建设改造3年投资123.68亿元的工程计划全部完成.农村电气化建设步伐加快,全省已建成95个部级农村电气化县、69个电气化村,初步建成3个电气化镇,农村电网建设与改造工作取得显著效益.供电可靠性和电压质量明显提高,农村低压线损率平均降低14个百分点.全省农村到户电价平均每千瓦时降低0.1元,受益农户2000多万户,年可减轻农民负担10亿多元.     

稳定电价有真招

稳定电价有真招一、完善乡站机制，是稳定农村电价、减轻农民负担的前提１．乡站人员在管理上，实行一身二任的双重责任制。对县局负责抄、核、收；对农村电工、农村电价、农村低压电网、农村用电安全等行使管理权。在体制上形成村、站、所、局四级农电管理网。２．健全管...     

减少管理层次加强用电管理

梅县石扇镇农村用电，从１９８５年开始实行县、管理区二级管理体制，减少供电环节，规范用电和电价管理，农村到户电价比较低。１９９７年后，进一步完善各项管理制度，改造电网，１９９７年底大部分到户电价已控制在每千瓦时１１元至１２元之间，每千瓦时１元以下的...     

农电“管理到户”之我见

“销售到户、抄表到户、收费到户、服务到户”，“四 到户”的关键是“管理到户”，只要管理能真正到户，销 售、抄表、收费、服务及其他工作也必然随之到户。 一．农电管理的现状 １９９８年全面启动“两改一同价”工作以来，农村电 网的状况得到了很大改善，安全可靠供电得到基本保证， 农村电网的损耗和农村电价逐步降低，农电管理关系开始 理顺，一些以前非常突出的问题已经得到解决。但是由于 以前对农村电网的投入渠道不畅，欠帐太多，目前农网改 造资金还比较有限，要全面解决农村电网中存在的所有问 题，使农村电网得到根本改善和发…     

陕西省地方电力企业供电所规范化建设的调查与思考

根据国家“两改一同价”的部署，从２０００年开始，陕西省地方电力（集团）公司对本系统所属范围内的乡（镇）电管站进行改革，即“撤站建所”。一是把原隶属乡政府或由行业代管的电管站，改制为县电力企业的派出机构；二是电力营销由配变总表计量收费，改为直接抄表到户，销售到户，收费到户，服务到户；三是精减和重新聘任农村电工，取消村一级收费环节，实现农村电工统一管理；四是协调处理农村低压电力资产，改造低压电网，统一电价。根据对基层供电所内部稽查所掌握的情况和近期对关中、陕南、陕北等几个地区部分县局供电所的调查情况…     

奇高的电费重负 民何以堪——谈农村电价治理

农村电价电费高,高的出奇,高的惊人。有资料表明,农村电价有高达千瓦·时3.6元,甚至 4元。与城市电价千瓦时 0.4元(上下)相比,高出10倍左右。我国是个农业大国,有9亿农民,农民负担是关系国家安定、人民团结的大问题,务必引起我们的高度重视。 农民电费负担重,原因是多方面的。既有国情特色造成的城乡用电电价差别,又有农电管理体制不顺出现管理盲区致使电费偏高;既有电网设备陈旧形成损耗过大,又有社会不正之风的影响使农民用电负担过重。有客观方面的因素,更有主观方面的原因。     

刊中报

明年起全国将实行统一销售电价 本刊记者从有关部门获悉:从明年起在全国电力行业进一步清理整顿电价,以严格电价纪律、推行电价改革、保障电力工业健康发展。 当前电价中存在的最大问题是:管理权限不清,越权审批严重,具体表现为国家批准的目录电价水平并不高,电价改革的目标远远没有达到,而一些用户实际承受的电费却达到了很高的水平,超过了社会和企业的承受能力,同时电力企业的合法利益被侵蚀。这次整顿电价,清理和坚决制止在电价上附加一切不合理的收费、集资、基金,既是减轻国有企业负担的要求,也是减轻农民负担、加强农村基础地位的要求,更是深化电价改革,为明年电价调整拓展空间的要求。 据悉,从1998年起,全国各电网都将实行统一电价,取消电价多轨制。在统一销售电价的基础上,推行丰     

浅谈苍梧县农网建设与改造

长期以来 ,农村电网落后 ,农电管理体制不顺 ,农村电价过高 ,严重制约了农村经济的发展。经国家计委批准和自治区部署 ,苍梧县从 1999年 9月开始 ,历时一年多共投资 6 76 5万元 ,实施全县农村电网建设与改造工程 ,至 2 0 0 0年 12月底 ,完成了全县 10 k V及以下工程施工各项任务 ,2 0 0 1年 7月 ,在进行农网建设与改造的同时 ,首先进行全县农电管理体制的改革 ,全县17个镇电管站由县电力集团公司实行人财、物统一管理。至 2 0 0 0年 12月 ,全县实施了过渡电价。到户电价比原来普遍降低了 0 .2 5～ 0 .3元 / k W· h。1　网改前的基本情况苍…     

落实减负政策不容忽视

农村电网建设改造是党中央、国务院确定的重大基础设施建设项目之一，是扩大内需、拉动经济增长、减轻农民负担、缩小城乡差别的重要举措。对于降低农村电价，提高农民生活水平，促进农村经济发展意义重大。然而，在实施农村电网建设改造工作过程中，部分群众反映，仍有加重农民负担的现象。对此，笔者近期专题调查农村电网建设与改造中的供电器材价格和收费以及农民负担费用情况。经调阅某县供电管理所、乡镇供电所有关工程预决算、材料销售、耗用以及工程竣工验收表等资料情况看，全县26个乡镇已完成农网建设与改造工程的有423个村，另有1…     

电力部界定合理农村电费构成

电力部界定合理农村电费构成农村电费中的合理部分：国家统一规定的目录电价；国家批准的燃运加价、电力建设资金，三峡工程建设基金等。地方政府在权限范围内批准的地方办电电价；农村集体电力资产，如变压器、１０ｋＶ线路、低压线路的运行维修费用；乡、村电工的合理报...