河北省重点林区的集体林权改革绩效分析

为了完善河北省的林权制度改革提供理论依据,促进全省形成良好的林业发展机制,以我国新时期的集体林权改革为背景,从经济、社会和生态等方面分别选取林业产值、营林生产、农民收入、农村社会矛盾、政府职能转变、森林资源保护、森林的培育和抚育以及林业工程造林等指标,通过定量与定性分析相结合的方法,对河北省重点林区的集体林权改革取得的初步成效进行了分析评价。结果表明:河北省重点林区集体林权改革的经济效益、社会效益和生态效益均取得了明显成效,特别是经济效益尤为明显。但也存在林农的造林积极性没有达到预想的程度,特别是对于生态林的经营上其积极性不高;林权改革的配套措施亟须健全等问题。     

集体林权抵押制度的法律分析

林权抵押是国家集体林权改革的内容之一,其具有盘活林业资源、解决林权权利人资金短缺、推进资源配置市场化、加快农村经济发展的作用。然而,现行的法律法规及配套的相关制度并不利于林权抵押的健康运行。该研究从法律和实践两个层面介绍了林权抵押的现状,从法律规范、林权评估、林业保险、抵押登记、抵押权实现这5个方面分析了阻碍林权抵押发展的相关问题,并提出了完善林权抵押的相关立法、健全林权评估制度、发展林业保险制度、规范抵押登记制度、确保抵押权的实现等完善林权抵押的针对性建议,以期对我国林权抵押的未来发展起到积极的推动作用。     

钦南区集体林权制度改革现状与建议

林地林木是林农重要的生产资料,集体林权制度是农村一项基本产权制度,推进集体林权制度改革稳定了山权林权,林农保护发展森林资源的积极性进一步提高。为了更好地实现森林资源资产化,促进林业生产要素高效配置,提升林业经济发展水平,通过深化集体林权制度改革,完善政策,健全服务,规范管理,逐步形成集体林业的良性发展机制,实现资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐的目标。本文基于这一目标就钦南区集体林权制度改革进展情况和存在问题进行分析并提出建议,以期为深化集体林权制度改革提供参考。     

南方集体林区林权改革研究

通过实地调研及二手资料的整理,总结得出现阶段我国南方集体林区林权改革存在林权流转不顺畅,森林资源资产评估机构不健全,规模经营受到制约等主要问题,并提出相应对策.     

森林资源资产评估问题初探

森林资源资产评估不是一项新生事物,但是随着社会主义市场经济体制和集体林权制度改革的深入,以及林业资源资产规范化、法制化管理的需要,森林资源资产评估正在各地兴起,越来越引起林业、金融等相关部门及林权所有者的高度重视。下面,本文就森林资源资产评估问题作以初步的探讨。1森林资源资产评估的必然性和重要性1.1森林资源资产评估的必然性随着社会主义市场经济的发展和集体林权制度改革的深入,林地经营权和林木所有权主体都     

黄山区林权流转创新机制的建立与实践

该文以黄山区林权流转工作为例,总结南方集体林区在林权制度改革过程出现的的一些问题,结合当前的集体林权改革政策,系统分析集体林权流转的制约因素和不同林权流转方式的法律内涵及以及以何种方式流转林权才能对农民更有利,提出以思路创新抓林权流转,以林权流转促组织创新的工作思路,加强林业专业合作社建设、林权制度配套改革等一些措施,规范集体林权流转工作。     

浅谈当前集体林权流转中存在的问题与对策——以陕西省略阳县为例

通过对陕西省略阳县集体林权制度改革后林权流转情况的调查,认真分析了集体林权流转过程中存在的问题,提出了如何规范集体林权流转的对策和建议,以合理开发利用森林资源,切实提高广大林农的经济收入,帮助其早日脱贫致富。     

集体林权改革存在的问题及思考

集体林权改革涉及集体林所有权、使用权、收益权和处置权的落实,与从事林业生产的村民利益患患相关,如何搞好集体林权改革也是建设社会主义新农村的一个重要课题。近几年,国家开始在部分省实施农村集体林权“试点”改革,取得了一定的成效,但改革也存在不少问题。本文通过我县试点乡的情况,对集体林权制度改革过程中存在的问题进行分析,在此基础上提出集体林权改革的思路和建议。     

我国集体林权流转制度分析及发展对策建议

随着林地承包经营权的落实,集体林权流转不可避免会出现大量的新情况、新问题,这对我们的认识直至制度设计提出了新的要求。我国有多部法律法规以及政策对集体林权流转作出了规定,并对规范集体林权流转发挥了积极作用。但是,从总体来看缺乏系统性、针对性,对林地承包经营权落实到户后出现的新情况、新问题缺乏指导性,甚至在有些规定上不同法律的制度设计存在分歧。集体林权流转在顶层法律制度设计上的空白以及模糊,加之地方政府招商引资,追求规模效应的驱动,在实践中出现了一定的无序性。针对存在的问题,规范发展集体林权流转的对策：一要加强顶层设计,在《森林法》等有关法律法规中完善有关制度设计;二要准确把握政府在集体林权流转中的角色。     

解构集体林权制度改革对林业经济增长的影响——基于南方集体林区的实证分析

基于南方集体林区10个省(区)1993~2013年的林业统计数据,运用路径分析方法,探讨集体林权制度改革影响南方集体林区林业经济增长的路径。结果表明,集体林权制度改革对南方集体林区林业经济增长存在显著的间接影响,但直接影响并不显著;间接路径中,集体林权制度改革后林业固定资产投资增加和林业系统从业人数减少是促进林业经济增长的主要原因,而通过造林面积影响林业总产值的路径不显著。因此,未来南方集体林区的林业发展还有赖于集体林权制度改革的进一步深化,完善相关配套政策措施。     

浅析广东省集体林权制度改革

广东省作为中国南方重要的集体林区,从2008年6月起以分股不分山,分利不分林的形式进行集体林权制度改革。运用新制度经济学的产权理论,从森林资源特性的角度研究了广东省采取不分山不分林制度安排的合理性,并对林业股份制进行分析,认为其适应于林业产业特性且与环境相容,是与不分山不分林相匹配的组织制度,最后提出了完善林业股份制的几点政策建议。     

合作托管造林模式的SWOT分析与发展建议

该文对合作托管造林新模式的优势、劣势、机遇、风险进行分析,提出了合作托管造林稳定、健康发展的建议。     

我国后林改时期集体林地承包经营的现实问题与制度完善

随着新一轮集体林权制度改革的推进,全国主要集体林区已基本完成承包到户的改革任务。林改后的集体林地承包经营实践中还存在着林地经济效益受阻、生态公益关注不够和林地资源浪费等问题。林地承包立法针对性差,林地资源使用标准欠缺、林地流转制度不完善等林地承包经营制度的缺陷,无疑是产生这些问题的重要制度原因。林地的特殊属性以及特定的时代背景决定了林地承包经营需要制度创新。修改《中华人民共和国农村土地承包法》、制定林地利用标准和规划,强化林地承包经营中的生态责任,赋予发包方承包地收回权,完善集体林权流转制度,是既发挥林地经济效益,又有效保护生态公益的重要举措。     

集体林权制度改革与林业投融资创新途径

在分析我国集体林权制度改革前,主要制约林农和林业中小企业融资困难因素的基础上,提出了集体林权制度改革的配套措施--进行林业金融体制的改革,促进林业金融体系的建设和机制创新.认为:发展林权证抵押贷款模式,发展林业龙头企业和林农之间的贸易信贷,发展林业合作经济组织、协会,发展信托融资与产业投资基金,发展林产品期货市场,发展森林保险与林业贷款保险,是林业投融资的创新途径.     

集体林权改革驱动因素探讨

集体林权改革既可认为是林业生产过程中生产关系的调整与确立,也可认为是集体林区林业产业结构的调整与创新。实践证明:集体林权改革是集体林区林业经济体系中各种要素重新配置的复杂过程,这一过程具有明显的现实基础,也具有科学的理论依据;林权制度改革是林业现代化发展的客观要求,也是实现山区林农脱贫致富的有效途径;合理的林权制度是实现森林可持续利用的前提条件;林业资源合理高效配置作为政府主管部门进行宏观调控的重要手段,是其加强林业管理,实现林业产业现代化的基础,也是实现南方集体林区和谐发展的保证。     

林地产权如何影响林业生产绩效

基于南方集体林区浙江、江西312户竹林种植户调研数据实证检验了林地产权对林业生产绩效的影响机理。结果表明,稳定的产权和完善的流转权有助于提高农户林业生产绩效水平,且稳定的产权能够通过影响林地投资水平而对林业生产绩效产生间接的正向影响,流转权则通过影响农户投资水平和劳动力转移而对林业生产绩效产生间接作用,抵押权也会通过影响劳动力转移而对农户林业生产绩效产生较小的间接影响,但其并未对林业生产绩效产生直接作用;显著影响林业生产绩效的因素还包括户主受教育年限、户主非农生产、竹林种植面积、竹林种植块数、村庄距离加工厂、村庄与加工厂合作以及村庄竹林面积比例。因此,应在继续深化林权改革的基础上,进一步提高农户对产权的认知水平,并建立完善的林地流转制度和社会保障体系,降低林权抵押贷款门槛,充分发挥林地产权的各项效应,以提高林业生产力水平。     

林地承包权继承问题研究——基于法律的视角

分析了现行法律关于林地承包权继承制度的缺陷与冲突,提出修改完善法律制度。搞好林地承包权继承的司法处理,维护土地承包制度、保护承包关系的思路。是维护集体林权改革成果、保护林地资源、发展林业生产的重要举措。     

集体林权制度改革后农户林地投入现状的调查研究——以四川省林改示范县为例

基于对四川省3个林权改革示范县333户农户的调查数据,从农户对林地进行资金投入、劳动力投入、技术投入3个层面分析农户林地投入在林权改革深入推进背景下的发展现状,并指出农户在林地投入中存在的问题,结合四川省集体林权制度改革的实际情况,提出可以通过完善林权抵押贷款业务、发挥林业站功能及进行林业补贴等途径引导和刺激农户进行林地投入的政策建议。     

广西自治区那坡县集体林权制度主体改革经验与后续工作对策

广西那坡县集体林权制度改革工作创新措务,被自治区验评定为先进集体。现进行总结,全面提前完成全县集体林权制度改革任务。     

浅析世界森林资源产权发展趋势及对我国的启示

虽然从全球层面来看,国有森林面积占全球森林面积的大多数,森林资源产权以公有制为主,但近几年来,社区、个人和私营公司拥有并管理的森林趋势日益明显,森林资源的私有制变化趋势日益明显,亚洲的一些国家已经开始渐进式林权制度改革,将森林管理和使用权由国家层面向私有层面转让。面对森林资源产权的发展趋势,我国应当从森林资源的多元效益出发,注重资源的所有和利用,以明确森林资源产权为基础,加强机制和能力建设,坚持森林资源的市场配置和国家的适度干预 ,以森林资源公共所有权为主导,推进产权制度多元化,要建立森林资源动态评价体系。