全域土地综合整治发展现状与实践对策

全域土地综合整治是土地整治领域发展的重要方向,也是推进乡村振兴战略和实现乡村“三生空间”格局优化的重要举措。本文从全域土地综合整治发展的现状出发,分析了其存在的问题,并提出通过加强政府职能部门主导责任、强化科技支撑力度、拓宽资金投入渠道、深度优化三生空间布局,以及不断推进采煤塌陷区生态修复等几个角度来全面推进全域土地综合整治工作,为乡村“三生空间”持续优化提供有效对策,为我国进一步做好全域土地综合整治工作提供必要借鉴。     

乡村振兴背景下土地整治转型与全域土地综合整治路径探讨

乡村振兴是十九大报告中提出的重大战略,目的在于推进农村经济快速发展,帮助农村走向现代化,使农村成为更加宜居的地方,提高农村的生活水平,提升农民的幸福感。要想提高农民的生活水平,对生态的保护必不可少,在此背景下,对土地的利用方式必须配合生态建设有所转型,过去被粗放型的土地利用方式破坏的土地必须有所整治。     

乡村振兴背景下全域土地综合整治策略转型及实施路径

阐述了全域土地综合整治内涵,从功能实现、实施内容、作用机制等方面与传统土地整治进行比较,并总结了全域土地综合整治在成都、上海和浙江的具体实践。基于此,提出全域土地综合整治应坚持突出产业支撑优势、构建宜居生活空间、优化生态网络体系的总体策略,并从规划引领、制度供给、资源整合、工程设计等方面予以保障实施,以期为构建全域土地综合整治理论和实践体系提供有益参考。     

全域土地综合整治视角下开放式乡村振兴服务区建设可行性研究

基于全域土地综合整治视角建设开放式乡村振兴服务区是新时代服务区转型升级和金融资本下乡参与乡村振兴的先行探索。为了破解封闭式高速公路服务区割裂地方空间发展格局、阻塞地方有机发展和疫情下运营困境的弊端,通过开放式乡村振兴服务区规划案例分析,进一步对开放式乡村振兴服务区的理论内涵、主要建设内容、区位选址、建设用地指标来源、资金来源和经济效益等进行实证分析。分析认为,在当前实施乡村振兴和交通强国战略大背景下,建设开放式乡村振兴服务区是十分必要的、投资估算是合理的、经济效益上是可行的,这为探索新时代服务区发展模式提供了新的发展思路和范例,对加快高速路服务区改革发展具有现实意义。     

当前推进全域土地综合整治存在问题及对策与建议浅析

随着我国生态文明建设深入推进,乡村振兴战略的深入实施,以“时空综合化、目标多元化、要素多样化、政策系统化”的全域土地综合整治已得到了社会的广泛关注。本文简要地分析了当前推进全域土地综合整治工作存在的一些问题,并在结合自身工作的基础上,提出了一些对策与建议,以期为有序高效推进全域土地综合整治工作提供参考。     

全域土地综合整治公众参与的现状及对策分析

农民是全域土地综合整治的直接收益者和重要的参与主体,农民积极参与有助于提高规划方案的科学性和可实施性,项目实施过程中工程质量监督、维护自身权益以及创新项目管理模式,但由于农民参与的主体地位缺少法律保障、参与的组织或平台欠缺、参与的意识和积极性调动不充分、参与的深度及广度不足等问题,公众参与效能未能发挥出来。针对农民参与存在的问题和不足,应完善公众参与法律制度、加强宣传培训、拓宽参与的途径和搭建参与的平台及设立相应的激励机制,使农民能够真正积极有效地参与到整治工作中,发挥其主体作用。     

乡村振兴视角下的全域土地综合整治思路

为研究全域土地综合整治与乡村振兴之间的关系,探讨新形势下全域土地综合整治支持乡村振兴的实施路径和支撑模式,采用定性分析的方法分析乡村振兴背景下的全域土地综合整治思路,发现全域土地整治助力乡村振兴面临政策支撑力度不足、规划协调不到位、劳动力供给不足、部门之间协调难度大等困难。为解决这些问题,相关部门应加强政策支持,注重规划衔接,发展产业吸引人口回流,推动多部门协调联动。     

基于全域土地综合整治的实践探索

近些年来随着城市化进程的不断加快,自然生态等方面的问题越发凸显,农村土地资源存在问题突出,例如:利用率低、生态质量差等等,仅通过单一性土地整治方式很难将其有效处理,这就需要在国土空间规划基础上,实施全域土地综合性整治,通过多种措施综合应用实施土地综合整治,加强农村用地的建设和乡村生态修复.本文主要阐述基于全域土地综合整...     

农村土地综合整治中存在的问题及对策研究

现阶段,尽管我国农村土地综合整治工作在各地均已取得了可喜成效,但少数地区仍然存在农民权益受损、规划管理设计不合理和组织协调不科学的问题,严重阻碍了当地的经济发展水平。基于此,本文探究了现阶段农村土地综合整治中存在的问题,而后据此进一步分析了改进土地综合整治工作的策略思路。旨在通过此文为相关部门提供一些理论帮助,进一步推动农村经济长期稳定发展。     

采煤塌陷区全域土地综合整治策略研究

全域土地综合整治对保障粮食安全、改善生态环境、促进乡村振兴具有重要意义,在新的发展时期,该项工作开展已成为国土整治的重要工具和抓手。采煤塌陷区具有移民搬迁、产业发展、生态修复的需求,该区域的保护与发展更应与全域土地综合整治相结合。文章基于社会调研和社会经济数据分析方法,对彬州市义门镇现状面临的困境进行分析,探究采煤塌陷区周边乡村全域土地综合整治实施路径,提出“民生为重、产业强基、生态为本”的全域土地综合整治实施建议,以期为采煤塌陷区全域土地综合整治方案编制与实施提供参考。     

延安市全域土地综合整治研究

如何在现有资源环境约束下,既保证生态保护的迫切要求,又保证对建设用地的需求,同时实现保护耕地、合理补充耕地的目标,是陕西省延安市各级政府和研究人员当下关注的重点问题。在延安市推行全域土地综合整治,既能有效缓解“双保”压力,又能为区域发展提供新的突破口。基于此,对延安市推行全域土地综合整治的主要任务、支持政策、实施模式等进行研究,以期为相关部门和人员开展全域土地综合整治工作提供借鉴。     

响水县全域土地综合整治项目布局适宜性研究

全域土地综合整治项目的实施对保护耕地、实现农业农村绿色发展具有重要意义。以江苏省响水县为例,从资源禀赋和区位条件两方面构建指标体系,对全县村级单元的全域土地综合整治项目布局适宜性进行评价,根据评价结果提出项目布局的选址建议,即优先选择响水镇南部、黄圩镇南部、六套中心社区、七套中心社区、张集中心社区及运河镇南部等适宜性较高的区域,通过因地制宜推进农用地整治、建设用地整治及实施生态修复工程,促进全县耕地保护与生态修复水平不断提升,从而保障响水县社会经济及生态环境可持续发展。     

基于乡村发展综合评估的全域土地综合整治模式探析——以西安市临潼区为例

全域土地综合整治是实现乡村振兴的主要途径。以西安市临潼区为例,立足乡村发展要素和全域土地综合整治试点建设要求,开展乡村综合发展潜力综合量化评估指标体系;结合区域内各类村庄基础条件、发展潜力特征,支撑全域土地综合整治模式选择,提出不同乡村全域土地综合整治模式建议。     

国土空间规划体系下村庄规划与全域土地综合整治融合研究

随着我国的国土空间规划体系不断完善,村庄规划作为乡村地区详细规划的定位也得以明确,全域土地综合整治作为专项规划,其主要内容应纳入村庄规划中。在研究村庄规划与全域土地综合整治发展概况的基础上,分析了两者融合的必要性。从村庄规划范围与整治区域、指标体系、国土空间、项目类型及政策五个方面提出了二者融合的方式。     

川西平原全域土地综合整治前后耕地变化及其效益评价

为研究川西平原全域土地综合整治实施后耕地变化及效益评价体系,以川西平原冉义镇全域土地综合整治为例,在实地调研和充分收集研究区基本资料的基础上,构建川西平原土地综合整治效果评价逻辑框架,运用ArcGIS空间分析软件测算冉义镇土地综合整治前后耕地的面积、形态、分布特征的变化,并从土地流转及生产效率、农户经营收入、农村剩余劳动力转移就业和促进城市化发展等角度探究冉义镇全域土地综合整治模式的效果。结果表明:1)通过土地综合整治,冉义镇耕地总面积增加14.60%,耕地斑块数却骤降64.21%,平均斑块面积和集中连片性均增加,正方像元指数从0.08减少到0.03,形状趋于规则;2)增加耕地的主要来源是农村宅基地与其周围林地组成的"林盘",随着"林盘"的大量减少,林地在城乡建设用地中面积比例由51.82%下降至17.72%;3)农业机械化耕种率和土地规模经营率显著提高,能够有效避免零散耕地被边际化的现象发生;4)冉义镇土地综合整治项目提高了耕地利用效率以及农民收入水平,同时促进了农村劳动力转移以及当地城镇化水平的提高,具有良好的社会经济效益;5)土地综合整治项目的实施要因地制宜,应当重点考虑区域自然资源禀赋条件以及社会经济发展状况。     

全域土地综合整治助力全面建成小康社会的德清经验

全域土地综合整治作为全面建成小康社会和全面实施乡村振兴战略的重要手段,是贯彻习近平生态文明思想指导下的国土整治的新概念、新探索,可以有效解决耕地保护碎片化、空间布局无序化、资源利用低效化等问题。本文通过对浙江省湖州市德清县的深入调查,总结出可复制、可借鉴、可推广的沈家墩村、东衡村、五四村、三林村、仙潭村和蔡界村六大全域土地综合整治模式,并提出加强耕地三位一体保护、加快乡村“三生”空间整合、促进农村三产融合发展和保证农民四项权利到位的优化全域土地综合整治路径。     

浙江省全域土地综合整治试点时空分异格局及影响因素分析

为探究浙江省全域土地综合试点的空间分布格局与影响因素,优化全域土地综合试点布局,基于2019—2021年浙江省全域土地综合整治试点POI数据,运用平均最近邻、标准差椭圆、核密度、网格维数法系统分析浙江省全域土地综合整治试点时空分布特征,并利用地理探测器模型探究其主要影响因素。结果表明：1）浙江省全域土地综合整治试点整体呈集聚分布状态;集聚过程中连片分布特征呈不断加强趋势,由嘉兴市、衢州市和台州市“三核心”变化为以嘉兴市、湖州市和绍兴市为核心的连片高密度区;2）浙江省全域土地综合整治试点在空间分布上概率不等,分形结构复杂,存在局部围绕平原地区集聚情况;重心逐渐由东南向西北迁移,移动幅度逐渐变小;3）政策文件数、农作物播种面积、人均GDP、地形起伏度和城镇化率是影响浙江省全域土地综合整治试点空间分布的主要因素,影响强度依次递减,且影响因子的交互作用大于单因子对试点空间分布的影响。本研究可为浙江省优化国土空间布局和深化全域土地综合整治政策提供科学依据。     

2010年以来从土地整治到全域整治的热点研究和阶段分析——基于耕地保护视角

借助CiteSpace可视化文献分析软件,通过2010―2021年中国知网(CNKI数据库)中主题为"土地整治"的1 461篇来源于中文核心期刊、CSSCI和CSCD研究文献,绘制关键词共现、研究热点演进时区和主要突变词的知识图谱,开展土地整治的热点研究以及从土地整治到全域整治的阶段分析,探讨两者的理论脉络、重点领域和前沿动态等问题。研究结果显示:2010-2021年,国内土地整治的热点研究始终围绕耕地保护目标,主要集中在土地整治、土地利用和土地综合整治等三个方面;以耕地保护为轴线,2010年以来土地整治的演变过程划分为传统整治、生态转型和全域整治3个阶段。在继续坚持耕地保护目标和生态文明建设的前提下,本研究提出了调整整治理念、提高整治效率并结合乡村振兴战略等建议。     

基于"双高"示范省建设的全域土地综合整治SWOT分析

全域土地综合整治是自然资源高水平保护高效率利用的重要抓手.该文运用SWOT方法,对广东省"双高"示范省建设背景下全域土地综合整治工作进行了战略分析.结果表明:广东省拥有资源丰富、产业发展需求大、基础工作扎实等优势,但也存在经验不足、资金缺口大、耕地后备资源少等劣势;面临乡村振兴战略、"双高"示范省建设、生态文明建设和高质量发展良好机遇的同时,也存在耕地保护压力大、建设用地供需矛盾突出、资源价值转化机制不健全等挑战.建议加强相关规划引导、加快制定以"双高"为导向的标准规范、建立协同联动工作机制和强化资金保障.     

全域土地综合整治中文化空间再识别及其与三生空间的融合提升

为探究全域土地综合整治对文化空间与三生空间有机融合的促进作用,基于文献分析、比较研究及空间分析等方法,构建以文化空间识别为前提、以关系辨析为基础和以优化路径为措施的研究框架,并展开系统分析。结果表明：1）文化空间作为一种文化资源传承的特殊空间,涵盖了承载历史人文古迹的社会空间范围以及包含山川水系界域的郊野空间范围。典型属性包括地域风土性（基本性属性）、活态传承性（根本性属性）及文化性（特殊性属性）。主要类型包括法定文化空间、潜在文化空间及文化联系空间等3种;2）全域土地综合整治与文化保护的演化历程可分为相互独立、整治优先于文化、整治与文化并行以及整治与文化融合的4个主要阶段。新时期全域土地综合整治实现了由单一要素治理转向全要素治理、由仅注重生产空间发展拓展为“一文三生”空间协调发展;3）实施综合整治过程中文化空间与三生空间要素之间可能面临的位置冲突类型主要涵盖7个一级类、38个二级类,并且不同整治对象中涵盖文化资源的类型差异较为显著;4）从要素、空间和整治3个维度构建了促进文化空间与三生空间融合提升的理论框架。具体地,结合微观（具体位置）、中观（主要关系）和宏观（政策管控）3个尺度,详...