土地确权对土地流转和土地投资及人口流动的影响研究进展

我国土地产权模糊不清,土地冲突频发,产生了严重的效率损失问题,政府通过"稳定所有权,明晰承包权"的确权路径来化解,这是一次意义重大的制度创新与实践探索。本文把近5年来土地确权对土地流转、土地投资和人口流动影响的研究进行了系统梳理,探究农地确权政策是否能起到活跃土地流转,促进土地投资和推进人口流动的积极作用,所以要不断发挥土地确权的积极效用,为相关部门部署下一轮的土地政策奠定基础。     

农村土地承包经营权确权后流转管理研究——以湖北省宜昌市夷陵区为例

以湖北省宜昌市夷陵区为例,研究了农村土地承包经营权确权工作完成前后该区农村土地流转管理工作情况,并针对下一步如何更好地开展土地流转管理提出了相关建议。     

土地确权背景下农民土地流转意愿影响因素实证研究——以山西省洪洞县为例

在土地确权背景下,以洪洞县15个乡镇的220户农户入户调查结果为依据,运用Logistic模型对农村土地确权视角下影响农户土地流转意愿的因素等问题进行深入剖析。结果表明,农户受教育年限、家庭年收入、耕地面积、是否有必要签订合同认知、土地确权保护谁的利益认知、确权后土地公顷数变化是影响农户土地流转行为的主要因素,通过了模型显著性检验;而农户性别、劳动力数量、收入主要来源对农户土地流转意愿影响不大。     

基于集体土地确权的农地流转问题浅谈

农村集体土地确权登记发证工作的开展,有利于形成产权明晰、权职明确、土地流转顺畅的集体土地产权制度。但是农民将土地流转之后的生存和发展依然存在不少问题,需要我们重视。该文主要结合实际情况,就基于集体土地确权的农地流转问题进行了分析,然后提出了相应的建议,希望通过该次研究对同行有所助益。     

农村土地确权对土地流转的影响

土地流转是市场经济条件下实现土地资源优化配置的重要途径,是促进土地规模化经营、加快发展农业现代化的有效动能。本文着重探讨影响土地流转的因素,以阐明农村土地确权与土地流转的密切的联系。     

浅谈农村土地确权与流转存在的问题及对策

近些年来,随着农村改革进程的不断深入,土地作为农村从事农业生产活动和社会生活的基础,已经成为农村改革的核心。因此,需要加强农村的土地确权与流转工作的科学性和规范性,这也是提高农民收入的重要途径。本文主要围绕农村土地确权与流转中存在的问题进行分析,探讨相关问题的解决对策。     

基于土地确权和土地流转视角下的三农发展

土地确权对于农村集体经济的发展有着十分重要的作用,对于保障农民的合法土地利益、实现城乡的统筹发展以及进一步完善农村要素市场都有着积极的促进作用。在国家大政方针的指引下,我国各地区相继展开了土地确权的工作,不少地区取得了明显的成效。然而,由于某些地区存在着不重视、对土地确权认识不到位的现象,一部分地区的土地确权工作仍然有待于进一步的加强。笔者基于对三农工作的实际调研,对土地确权工作进行了深入系统的分析。     

农村社会调查的方法与技巧——以安义、南昌两县农村土地确权和流转调查为例

农村社会调查方法是研究三农问题主要使用的方法。农村土地确权和流转作为新时期三农问题的重点和难点之一,能否在相关研究中掌握科学适用的社会调查方法,不仅关系到该研究是否能顺利推进,还关系到该研究是否能取得高质量的成果。本文以安义、南昌县农村土地确权、流转调查为例,介绍了农村社会调查的科学程序,总结了农村社会调查中存在的问题以及需要遵循的原则,最后进行了小结。     

农村社会调查的方法与技巧——以安义、南昌两县农村土地确权和流转调查为例

农村社会调查方法是研究三农问题主要使用的方法。农村土地确权和流转作为新时期三农问题的重点和难点之一,能否在相关研究中掌握科学适用的社会调查方法,不仅关系到该研究是否能顺利推进,还关系到该研究是否能取得高质量的成果。本文以安义、南昌县农村土地确权、流转调查为例,介绍了农村社会调查的科学程序,总结了农村社会调查中存在的问题以及需要遵循的原则,最后进行了小结。     

精准扶贫视角下农地流转的创新研究——以普定县为例

自农村土地改革以来,农民贫困和农地流转问题一直是"三农"问题的重中之重。文章以贵州省普定县为例,阐述了普定县农地流转的创新模式,如实物折算地租式、农民土地入股式、有针对性地转移剩余劳动力等,在此基础上,提出了创新农地流转的政策建议,如进一步加强农村土地确权、完善农村金融服务、完善农村土地流转经营权确权制度等,以进一步增加农民收入,促进农业现代化发展。     

农村土地承包经营权确权对土地流转的影响研究——来自湖北省土地确权的实证

农村进入全面深化改革攻坚时期,研究农村土地承包经营权确权对土地流转的影响,对完善当前土地确权政策、促进农村土地流转、发展现代农业有重要的意义。基于湖北省6个地区土地确权和土地流转情况的实地调查,运用Probit模型和Logistic模型,分析是否确权和确权满意度对农户转入和转出的影响,探讨农村土地承包经营权确权对土地流转的影响。结果表明,在确权比例为75.56%的样本数据中,农户土地确权使农户参与土地流转的边际效应提高14.0%,农村承包土地确权登记颁证能够显著促进农地转出,而对农地转入影响不显著。土地确权的满意度高使农户参与土地流转的边际效应提高16.4%,农村承包土地确权登记颁证满意度对农地转出和转入均影响显著。农村土地承包经营权确权对土地流转的影响受到调查村所处地形条件等社会经济特征、承包耕地面积等家庭特征和主要工作等个人特征的影响,但影响程度存在一定差异。因此,可以采取加强宣传引导、提升土地确权颁证的满意度、加强农民的技能培训、完善农村基础设施建设等措施更好地促进农村土地有序流转。     

农村宅基地使用权流转实践与探索——基于宁波市的分析

宅基地使用权流转现象在我国农村大量存在。基于宁波市农村宅基地使用权流转现状的调研,分析宁波市农村宅基地使用权流转实践中的有益做法、存在问题,剖析农村宅基地使用权流转的影响因素,探讨促进农村宅基地使用权流转的途径。结果表明,宅基地使用权流转形式多样化,推行宅基地使用权抵押,采用多种形式建设农村住房、实行宅基地管理信息化等做法对提高农村土地利用效率,增加农民财产性收入具有推动作用。然而,实践中仍存在"一户多宅"、违法违规用地建房和非法流转交易等问题。导致这些问题的主要原因是社会发展对宅基地使用权流转的客观需求,法律对宅基地流转的限制造成了宅基地使用权的隐性流转,宅基地使用权流转监管缺位以及与宅基地相关的法律法规存在缺陷。据此,提出了改革农村宅基地使用制度、完善宅基地相关立法、建立健全宅基地交易市场等对策。     

农村土地承包经营权流转与金融支持

土地承包经营权流转是稳定和完善农村基本经营制度的重要内容,是伴随农村劳动力转移和农村经济发展出现的客观经济现象。对2007—2009年以来有关研究农地承包经营权流转现状、问题和金融支持农地流转的文献进行了整理和综述,以期对农地经营权流转和金融业支持农地经营权加速流转的研究和实践提供参考。     

基于景观指数和基尼系数的广西耕地质量空间格局分析

[目的]掌握广西耕地资源质量空间格局特点,为科学合理利用和管理耕地资源提供科学依据.[方法]在广西耕地质量等级成果的基础上,运用景观指数和基尼系数法对广西耕地质量空间格局进行定量研究.[结果]桂西北山地区和桂南沿海区的耕地各自然质量等别分布相对均衡,多样性指数高,桂中溶蚀平原区和桂东北丘陵山地区集中程度较高;桂南沿海区和桂南低平原区各利用等别分布相对均衡,多样性指数高,桂中溶蚀平原区集中程度较高.自然质量等别组合类型分布呈西北部组合类型齐全程度高于东南部的特点,而利用等别组合类型呈与之相反的特点.同一指标区利用等别的多样性和组合类型齐全程度高于或等于自然质量等别.[建议]严格管控广西东南部的优质耕地,加强耕地基础设施建设,提升土地利用水平,使土地等别向高等别聚集,提升耕地质量,同时量化耕地质量与粮食生产能力的关系,找出粮食生产能力区域格局特征,确保粮食安全.     

西南山区乡村公共服务设施空间布局优化研究——以重庆市崇龛镇小学为例

在人口流失严重,居住相对分散的乡村地区,公共服务设施的空间配置及优化需要结合自身特点,超越现有的基于城市地区的优化方法。选取重庆市崇龛镇小学为研究对象,设置了模拟人口数量和空间分布动态变化的分析情景,探讨了人口空间非均衡减少对一般乡村公共服务设施空间布局的综合影响。结果表明:1)难以为继的规模与先天不足的可达性是一般乡村地区公共服务设施空间布局优化面临的主要矛盾;2)科学地预测人口变化,审慎地调整居民点空间结构,可在一定程度上引导需求集中,弥补"规模—可达性"矛盾;3)应重视供求关系、强化制度保障,以提升优化结果的现实意义和实施效果。给出了崇龛镇小学空间布局优化的操作方案和预期结果。提出了一般乡村地区公共服务设施空间布局优化的参考路径和操作步骤:1)核定人口空间变化情况;2)确定居民点调整基础与可行性;3)调整需求空间结构,引导公共服务设施布局优化;4)评估设施规模,强化制度保障。     

基于ArcGIS的农村土地承包经营权确权相关技术

以江西某县农村土地承包经营权确权为例,介绍了ArcGIS平台下应用组合法在农村土地承包经营权确权中的技术路线.结合项目特点,从外业工作中的界址点测量、草图绘制和注意事项,内业工作中的GIS勾图、ArcGIS存储属性信息、地块自动编码等方面阐述了农经权确权相关技术.并将部分地块的勾图面积与实测面积对比,得出结论组合法的精度完全能够满足要求,同时可以降低农村土地承包经营权确权登记成本,减少错误,提高工作效率.     

从个体化确权到多样化确权——农地产权正规化五种模式的比较分析

个体化确权是发展中国家土地确权的主导方式,近年来则逐渐形成从个体化确权向多样化确权转变的趋势。本文对个体化确权和多样化确权进行比较分析,提炼总结多样化确权的典型模式,探讨如何选择最适合的确权制度问题。研究表明,个体化确权具有强制性、系统性、确定性等优势,赋予个人完全的剩余索取权,有效规避公地悲剧;同时具有耗时长、成本高、见效慢等劣势,易忽视弱势群体利益,无法适应复杂的社会经济现实。多样化确权弥合了地方与国家、传统习俗与正式规则之间的差距和鸿沟,是一种保留传统地权和个体化确权两种路径之外的第三条道路。可以根据土地共有产权强度和国家分权程度的高低,将多样化确权划分为国家主导集体确权、地方主导个体确权、集体土地管理地方自治、基层社区治理和公社产权登记等5种典型模式,不同模式契合了不同国家和地区私有、集体、公共等多种农地产权安排的异质性诉求,在确权实施的统一性、有效性、灵活性、适应性等方面各具优势。因此,根据多样化确权的经验做法,结合理论探讨和中国实践,建议事前评估当地条件以辅助确权决策;提高地方政府、基层社区的自主权和集体经济组织成员认可度;并鼓励多元确权模式的创新和改革实践规律的总结。     

乡村城镇化新模式:基于陈家店新型农村社区建设过程与动力机制的分析

在统筹工业化、城镇化和农业现代化的背景下,过去几年吉林省实施了新型农村社区建设,由此带来的乡村地区聚落,产业,土地等要素的变化对乡村发展和乡村城镇化进程具有重要意义。针对近年来吉林省新型农村社区的建设实际,通过陈家店村典型案例剖析,分析了新型农村社区的建设过程和动力机制。结果表明,陈家店村通过合村并居,发展农村合作社,土地流转与农业现代化三个过程实现了新型农村社区建设,陈家店村新型农村社区建设是自下而上模式的典型代表,以村委会为主要驱动力,通过整合村庄、土地、人口、产业等区域空间资源要素,积极带动村民就业转型,实现乡村振兴。陈家店村的新型农村社区建设实现了农业空间、社会空间、生态空间和居住空间的重组和优化,是介于城镇和乡村之间的城镇雏形。陈家店村在新型农村社区建设中还有待解决的问题:土地流转后农村剩余劳动力转移,农村居民对城市生活的适应能力,乡村邻里关系的保持以及城乡社会保障体系不均衡和城乡收入差距显著带来的一些列问题。     

大田县农村土地承包经营权流转问题及对策分析

大田县积极稳妥推进农村土地经营权流转,对发展农业产业化经营,促进农业增效、农民增收起了重要的作用。分析了大田县农村土地承包经营权流转的概况及存在的问题,提出应采取的对策措施。     

基于村域尺度的鄂北地区耕地时空变化特征分析——以湖北省随县厉山镇为例

为分析与掌握耕地资源的空间分布及其时空变化规律,切实提高耕地保护与建设水平,以湖北省随县厉山镇2009和2015年土地利用现状数据为基础,综合运用耕地集中度指数、核密度和空间自相关分析对耕地的空间分布及其时空变化特征进行研究。结果表明:1)2009和2015年厉山镇耕地空间分布密度具有明显的集聚特征,核密度最大值分别为31和38块/km~2,且在时间尺度上有进一步增大的趋势;2)2009—2015年厉山镇耕地总量减少,且主要集中在厉山镇北部和西南部,减少面积达434.20 hm~2,占耕地减少总面积的89.20%;3)2009和2015年厉山镇耕地规模以中型耕地集中村为主,但大型耕地集中村所在行政村耕地占总耕地比例最大,分别为55.55%和56.08%,超过了小型和中型耕地集中村耕地所占总耕地比例之和;4)2009和2015年厉山镇行政村耕地面积比的全局空间自相关Moran’s I分别为0.525 1和0.397 0,耕地的空间分布具有显著的空间自正相关;局部自相关来看,耕地分布较多的区域主要集中在同心村和宇宙村,耕地分布较少的区域集中在以车水沟村以北的山区。