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<种子法>已颁布实施两年多了,与<种子法>相配套的相关法规也陆续出台.从两年多的种子执法实践看,<种子法>较<种子管理条例>无疑是更完善、更具体,可操作性也更强,但在具体运作中,确也存在一些问题.笔者就<种子法>及相关法规(以下均简称<种子法>)实施以来的执法实践,对其存在的问题谈一些粗浅的看法,与同仁探讨. 相似文献
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《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)已正式颁布 ,并于 2 0 0 0年 12月 1日起开始实施。该法的实施对我国的种子生产经营者是一件具有历史意义的大事 ,使我国的种子生产经营有法可依了 ,也给人民法院审理种子纠纷案件提供了重要的法律依据。近几年来 ,种子纠纷接连不断 ,每年都占一定比例。由于没有《种子法》,给法院审理种子纠纷案件带来了很大困难。《种子法》的出台 ,使法院办案有法可依。如果种子生产经营者不能按《种子法》的规定去生产经营 ,一旦发生纠纷 ,将不会得到法院的支持 ,就会败诉 ,使其经济利益受到严重损失。《种… 相似文献
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随着<种子法>的颁布实施以及种子市场的发展,引发众多参与者加入到种子的生产、销售行列.科研院所、大专院校、民营企业等纷纷涉足种子生产和销售.种子的销售网点、销售渠道增多,这对提高种子质量,加快种子产业化进程,满足农民品种选择的需求,保护购种者的合法权利,促进种子市场健康有序的向前发展,都具有非常积极的意义.但在目前一些相关法律法规不配套的情况下,品种的利用和管理方面还存在一些亟待解决的问题. 相似文献
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《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）实施5年来，在规范种子的生产经营和种子市场等方面发挥了重要作用。但从种子市场运行情况来看，《种子法》在实施中仍然存在一些不容忽视的问题，需在今后加以改进。 相似文献
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《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)的实施 ,标志着种子管理工作步入法制化轨道 ,种子工作进入了一个新的历史时期。在新的形势下 ,农业行政主管部门要以《种子法》的实施为契机 ,充分发挥执法主体的职能 ,大力加强种子管理工作 ,促进种子质量水平的提高 ,保障农业生产的稳定发展。1 提高对种子管理工作重要性的认识种子在农业生产中占据重要的地位 ,从一定意义上来说 ,抓好了种子就抓住了农业的根本。因此 ,为了保证种子质量 ,促进农业生产的发展 ,必须加强种子管理。《种子法》的实施 ,为做好种子管理工作提供了可靠的法律依… 相似文献
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《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)及农业部 5个配套规章的颁布实施 ,对我国种业管理制度进行了一系列改革 ,标志着种子产业发展进入了一个有法可依、规范发展的新阶段。现将实施中遇到的一些问题提出来与大家共同商讨。1 行政管理与企业经营分设问题目前 ,我省种子机构设置上问题比较突出 ,表现有几种形式 :一是一套人马两块牌子的单位仍然占多数。它舍不得国家财政拨款这一块 ,也离不开种子生产经营获取利益这一块 ,事实上想保而不想分 ,政府也不把它作为一种负担去考虑 ,所以没有硬措施的话这种体制会延续下去。二是未成立… 相似文献
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中国蔬菜种子的生产与经营 总被引：1，自引：1，他引：1
中国蔬菜生产的地位十分重要,各级政府对蔬菜生产和科学技术非常重视,特别是城市蔬菜的保障供给问题。80年代以前,城市蔬菜的保障是实行“统购统销”。即由政府统一安排生产,凡是组织的基地生产的蔬菜均按规定价格全部收购,再统一组织销售,销售中的损耗全部补贴。这种生产和营销方式在保证蔬菜数量上起了重要作用。但存在一些问题:一是预测一个城市年需要蔬菜品种和数量非常困难,量大则往往销不出去,政府巨额补贴,财政包袱沉重;二是没有考虑蔬菜的质量和上市时间,供应淡、旺季明显,周年均衡供应困难;三是由于蔬菜生产资料由政府统一供应,限… 相似文献
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《种子法》实施后亟待理顺的问题 总被引：1，自引：0，他引：1
随着《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)的颁布实施,如何根据《种子法》的有关规定,发挥农业行政主管部门宏观调控的积极作用,引导种子市场顺应新的发展形势,促进其健康发展,已成为种子界同仁共同关心和讨论的问题.下面作者结合本区种子市场的实际情况就《种子法》实施后种子市场亟待理顺的几个问题,谈一下粗浅看法. 相似文献
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对《种子法》施行后出现的几个问题的商榷 总被引：1，自引：0，他引：1
《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)颁布施行到现在已半年多了 ,在施行中出现了一些问题 ,应予以重视和解决。1 三种可以不办理种子经营许可证的经营者营业执照的申领问题《种子法》第二十九条第二款和第三十条规定的三种例外情况可以不办理种子经营许可证。但这三种情况的经营者向工商行政管理部门申请营业执照时 ,工商部门根据《种子法》第二十六条规定 ,要求申请者提供种子经营许可证 ,致使至目前为止 ,我省尚未有一家三种例外情况的种子经营者领到营业执照。笔者认为 ,这是《种子法》的一个盲点 ,如得不到妥善解决 ,势必造… 相似文献
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《种子法》实施后，原有的种子储备办法已经不适应新的形势，应该尽快着手重新建立或完善新的种子储备制度，救灾备荒种子的储备不是商业行为，政府应该加强领导并给予财政扶持。 相似文献
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《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)的颁布和实施 ,给我国种业发展带来了前所未有的挑战与机遇。面对激烈竞争的严峻形势 ,如何抓住机遇 ,迎接挑战 ,发展和壮大自己呢 ?我们的做法是 :以实施《种子法》为契机 ,进一步深化改革 ,建立新的经营机制 ,同时加大科技创新力度 ,选育和开发优质新品种 ,实施名牌战略 ,树立“丰黎”品牌 ,建设销售网络 ,培育市场体系。 2 0 0 1年浚县种子公司再创种业新辉煌 ,被农业部确定为“全国种业百强企业”。1 认真学习《种子法》,分析当前形势 ,理清发展思路《种子法》的颁布与实施 ,标志着我国种… 相似文献
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自 1995年我省种子管理和种子经营实现机构分设以来 ,特别是《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)实施以来 ,全省种子工作得到了健康而快速的发展 ,种子行政管理规范有序 ,种子产业不断做大做强。目前 ,国内以种业为主营业务的上市公司共有 5家 ,其中我省就占了亚华种业和隆平高科两家。 2 0 0 1年这两家上市公司在全国各地开设的分公司或控股子公司就达 10多家。而到目前为此 ,外省仅有一家公司在我省开设了子公司。另外 ,我省民营种子企业也发展迅速。如神农大丰公司 ,开办仅一年就获得了超常规发展 ,其业绩得到了农业部有关部门… 相似文献
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《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)的实施 ,给我国种子产业注入了新的活力 ,种子产业已由计划步入市场 ,进入到一个崭新的历史阶段。通过一年的实施 ,充分证明《种子法》对保护种子生产者、经营者和使用者的合法权益 ,提高种子质量 ,规范和促进种子产业的发展具有非常重要的意义。1 农民是最大的受益者我国是农业大国 ,农民是使用种子的主体 ,同时又是一个弱势群体。改革开放以来至《种子法》实施前 ,虽然农民的合法权益得到保护 ,但是种子实行专营 ,行政干预比较多 ,农民使用种子选择的余地非常有限。《种子法》实施后 ,种子… 相似文献
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对《种子法》实施中有关问题的思考 总被引：1，自引：0，他引：1
《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)的颁布实施 ,对于保护和合理利用种质资源 ,规范品种选育和种子生产、经营、使用、管理行为 ,维护品种选育者、种子生产经营者和使用者的合法权益 ,保证农业生产用种质量 ,促进农业生产持续稳定发展起到积极的作用。《种子法》规定 ,农业行政主管部门是种子行政执法主体 ,依法享有行政管理权、行政处罚权和质量监督权。通过近几年种子执法的实践 ,现就《种子法》实施中的有关问题与大家商榷。1 种子执法体系建设问题《种子法》第三条规定 ,国务院、省、市、县农业行政主管部门分别主管本行政… 相似文献
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《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)已于 2 0 0 0年 12月 1日开始施行。《种子法》的颁布实施 ,将会进一步规范品种选育和种子生产、经营、使用行为 ,从而提高种子质量水平 ,推动种子产业化的发展。随着《种子法》的颁布实施 ,国有种子公司独家经营、一统天下的格局已被打破 ,形成国有、集体、个体、科研院校多头经营的新格局。县级国有种子公司面临着新的挑战。1 面临的问题1.1 依赖思想难消除。部分县级种子公司一直存在依赖思想 ,希望国家政策永远保护自己 ,满足于那种既当运动员又当裁判员 ,独家经营的格局。面对《种子法… 相似文献
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我县是国家级杂交水稻制种基地县 ,在县委、县人大、县政府、县政协的大力支持和各有关部门的配合下 ,按照“三个代表”重要思想的要求 ,紧紧围绕“农业发展、农民增收、农村稳定”的根本目标 ,以加强农业行政执法和推进种子产业化为工作主线 ,深入贯彻执行《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》) ,克服困难 ,积极工作 ,较好地规范了县内种子生产、经营秩序 ,推进了种子产业化进程 ,促进了农村经济的发展。1 执法管理成效显著从 1998年实施种子产业化工程以来 ,我们采取外引内联的办法 ,引进了国内种子科研单位、大专院校和有一定实… 相似文献
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《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)的颁布实施 ,是我国种子法制建设的一件大事。它标志着我国种业结束了长达几十年的计划经济运作模式 ,走上了市场调节、依法治种的轨道。旧的生产经营和市场管理机制将被彻底打破 ,种子生产经营者、使用者和管理者都面临着新的机遇与挑战。通过学习研究 ,我认为 ,要规范执行《种子法》,必须加强标签标识制度。1 重视商品种子标识的作用种子标识作用是由种子自身的商品特性及法律的相关依据所决定的。以前人们提及种子这个“特殊”商品时只是强调了其特殊性 ,而完全抛弃了其商品这个核心概念。… 相似文献