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《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)于2004年7月正式实施。动物防疫监督机构不是行政机关，有无权力实施行政许可?有权实施哪些行政许可?法律依据是什么?做好这些行政许可要注意解决哪些问题?是动物防疫主管及实施人员急需掌握的问题，下面将本人对上述问题的学习心得和大家一起分享。 相似文献
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郭昭林 《畜牧兽医科技信息》2012,(2):6-9
《行政许可法》规定,法律可以对法定事项设定行政许可。修订后的《动物防疫法》在《行政许可法》第十二条规定的可以设定行政许可的事项内,设定或进一步明确了相关的行政许可。农业部相继出台的《动物检疫管理办法》(农业部令2010第6号)、《动物防疫条件审查办法》(农业部令2010第7号)等配套规章和文件,对实施这些行政许可从实施机关、范围、条件、程序和期限等方面作出了更加具体的规定。现将目前掌握的资料进行整理归纳,有些内容属个人 相似文献
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根据《行政许可法》第二条的规定,行政许可是指行政机关根据公民、法人或其他组织的申请,经依法审查,准于其从事特定活动的行为。其功能主要是控制危险,配置资源,证明或提供某种信息与信誉;《中华人民共和国动物防疫法》(以下简称《动物防疫法》)中的许多具体行政行为均符合以上特征,因此,这些具体行政行为可称为动物防疫行政许可(也可称为动物卫生行政许可等),它涉及到家畜家禽、野生动物、水生动物、蚕等的每次移动和屠宰加工等。 相似文献
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《行政许可法》对行政许可设定的权限和形式作出了明确和具体的规定，动物防疫行政许可的设定，必须符合《行政许可法》的规定。即，符合规定的合法有效；不符合规定的，既不合法也是无效的。笔者拟从合法有效的角度对现行的动物防疫行政许可发表一己之见。 相似文献
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《行政许可法》第23条规定：“法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定的授权范围内，以自己的名义实施行政许可”。《动物防疫法》第45条规定：“动物饲养场、屠宰场、肉类联合加工厂和其他定点屠宰场等单位，从事动物饲养、经营和动物产品生产、经营活动，应当符合国务院畜牧行政管理部门规定的动物防疫条件，并接受动物防疫监督机构的监督检查”。 相似文献
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当前,畜牧兽医部门承担的行政许可事项较多,有动物防疫监督,种畜禽管理、饲料管理、曾药管理、动物诊疗管理等多方面。按照《动物防疫法》第四十五条和农业部《动物防疫条件审核管理办法》的规定,国家对动物防疫条件的审核管理,实行《动物防疫合格证》制度。县级以上人民政府所属的动物防疫监督机构对《动物防疫合格证》的审核发证就是一种行政许可行为,这是国家法律和规章都具体规定了的。 相似文献
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《中国牧业通讯》2000,(12):16
动物防疫行政许可是动物防疫监督部门实施动物防疫监督管理、依法行政的重要措施之一，它的完善与规范是动物防疫行政执法的基础。目前,动物防疫行政许可仍存在法律上的不确定性和内容上的僵滞性，亟待在《动物防疫法》的配套法规中予以解决： 一、《动物防疫合格征》的演变缺乏连贯性，具体内容缺乏法律支持，颁发依据不充足。《动物防疫合格证》的前身是《兽医卫生合格证》。根据国务院1985年颁布的《家畜家禽防疫条例》及其《实施细则》，农业部、国家工商局1987年联合下发农牧字22号文，规定从事畜禽经营、屠宰、加工的单位和个人必须取得《兽医卫生合格证》，由此拉开了动物防疫行政许可的序幕。随后，1988年农业部下发农牧字10号文，对《兽医卫生合格证》的发放进行了具体规定，1992年农业部发布13号令规定了发放《兽医卫生合格证》的法律保护措施，从此，《兽医卫生合格证》的发放实现了规范化、制度化。为了加强生猪屠宰检疫管理，国务院办公厅下发了国办发(1996)40号文，文中规定了屠宰厂、肉联厂必须依法取得动物防疫合格证，据此，农业部将《兽医卫生合格证》改成了《动物防疫合格证》，具体内容未作任何变动。 相似文献
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动物检疫是指为了防止动物疫病传播,由动物卫生监督机构根据行政相对人的申请,依照《中华人民共和国动物防疫法》和国务院农业农村主管部门的规定,对动物、动物产品的动物传染病状况进行确认,并根据确认结果作出行政许可决定的行为。动物检疫是动物防疫的重要手段,实施检疫可以防止染疫动物、动物产品进人流通环节,防止动物疫病通过运输、屠宰等环节传播蔓延,防范人畜共患病的传播,维护公共卫生安全。 相似文献
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《中华人民共和国动物防疫法》已于1998年里月1日正式实施,从而使我国的动物防疫工作有法可依,通过对该法的学习,本文仅就动物防疫行政违法及其法律责任谈一点浅显的认识。动物防疫行政违法,是指动物防疫行政法律关系主体违反动物防疫行政法律规范,侵害受法律保护的行政关系,对社会造成一定危害的,尚未构成犯罪的行为。动物防疫行政法律关系主体包括动物防疫行政主体和行政相对方。因此,动物防疫行政违法包括动物防疫行政主体的违法和行政相对方的违法。现在法治行政的原理,不仅要求现在法治行政的原理,不仅要求行政主体依法行政… 相似文献
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编者按在伴您迈入新世纪,迎来《中华人民共和国动物防疫法》实施二周年之际,本期将《防疫管理》和《法规园地》栏目合并,发表由全国部分省市畜牧兽医主管部门领导撰写的纪念文章,他们从不同的侧面反映了贯彻《动物防疫法》以来所取得的重大成绩,值得一读。由于受篇幅的限制,部分文章作了删节,敬请谅解。《动物防疫法》的颁布实施是动物防疫工作的一件大事,标志着动物防疫工作真正纳入法制的轨道。《动物防疫法》实施以来,我省各级畜牧兽医行政管理部门和动物防疫监督机构,以《动物防疫法》的颁布为契机,把贯彻实施《动物防疫法》… 相似文献
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动物卫生监督体系是保障国家动物防疫法律法规及规章顺利实施的重要手段,是维护国家动物防疫秩序和经济秩序的行政行为。通过动物防疫监督,发现动物防疫违法行为并追究其法律责任,实现《中华人民共和国动物防疫法》的立法宗旨,促进养殖业发展,保护人体健康,对贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》具有重要意义。 相似文献
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当前动物防疫执法面临的问题与对策探讨 总被引：1，自引：0，他引：1
自１９９８年１月１日《中华人民共和国动物防疫法》实施以来，各级畜牧兽医行政管理部门和动物防疫监督机构认真贯彻《动物防疫法》及有关法律法规，开展动物防疫执法，对动物疫病的预防、控制与扑灭实施法制化管理，有效地保护了畜牧业健康发展和人民身体健康，成效显著。但是，按照《动物防疫法》以及中国加入WTO后的形势要求，还存在一些亟待解决的问题，现就当前动物防疫执法面临的形势和对策作如下探讨。１实施《动物防疫法》以来，动物防疫执法工作取得了显著成绩《动物防疫法》颁布后，各地面向社会开展了形式多样、内容广泛、注… 相似文献
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《动物防疫合格证》的审核发证是动物防疫监督机构的一项行政许可权力 ,依法取得《动物防疫合格证》也是管理相对人享有的一项合法权益。《动物防疫法》和农业部发布的《动物防疫条件审核管理办法》授权各级动物防疫监督机构对从事动物饲养、经营和动物产品生产、经营以及与动物防疫有关活动的场所进行动物防疫条件审核 ,此举是颁布《动物防疫合格证》的重要前提。因此 ,切实做好发证前的动物防疫条件审核 ,是认真贯彻落实动物防疫法律法规的重要举措。但是 ,在现实工作中 ,对发证前的动物防疫条件的审核重视程度不够 ,存在许多漏洞 ,具体表… 相似文献
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动物防疫监督是保障国家动物防疫法律法规及其规章顺利实施的重要手段,是维护国家动物防疫秩序和经济秩序的行政行为。通过动物防疫监督及时发现动物防疫违法行为并追究其法律责任,实现《动物防疫法》的立法宗旨,促进养殖业的发展,保护人体健康,是动物防疫法制重要的组成部分,对贯彻落实《动物防疫法》有十分重要的意义。1动物防疫法律法规体系的形成1985年2月14日国务院国发(1985)25号文件发布了《家畜家禽防疫条例》,自1985年7月1日起实行。这是新中国成立后国家颁布动物防疫方面的第一部行政法规,开辟了动物防疫工作的新纪元,条例的颁布… 相似文献
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《动物防疫法》是为了加强对动物疫病防疫活动的管理,是预防、控制、扑灭动物疫病流行发生、是促进养殖业发展和保护人体健康、维护公共卫生安全而制定的本法,我乡在畜禽免疫过程中,按《动物防疫法》实施了一些行政强制措施。从法律和行政的结合上值得探讨。 相似文献