农业水费计收中存在的问题及对策

针对当前全国引水灌区普遍存在的水费计收难的问题，以广饶县农业水费计收实际情况为例，分析了农业水费收缴困难的原因，提出农业水费计收中应加大水法规宣传力度，建立新的水费收缴机制，严格核定供水成本，加强对水费使用的监管等一系列措施。     

陕西省水价改革方略谈

由于在现有市场经济条件下,政府拿不出资金以适当补助灌区,而水费又不到位,致使灌区难以为计,因此,水价改革势在必行。通过分析陕西省水价改革的现状和参考全国其他省市水费改革的经验,从水价核定、水费计征等方面提出了陕西省今后水价改革的思路。改革方案实施后,可大大促进灌区经济持续、健康、快速发展。     

东台市实行水费全额征收统一使用管理见成效

江苏省东台市积极探索水费计收、使用和管理工作新路,从建立启动机制、强化统的功能入手,狠抓市乡村三级水费收、管、用专业队伍建设,并实行全市水费全额征收,统一使用管理,有效地促进了水费收缴管理工作的开展。     

国内外水价比较研究

世界各国由于经济发展水平不同和水资源条件的差异,水价的管理体制、形成和运行机制、水费的收缴以及管理不尽相同,各有特点。分析研究各国水价管理体制及运行体制,同时与我国的水价管理体制进行对比,借鉴国外先进的管理理念对于我国水价格的改革和水市场的管理有着重要的现实意义。从水价管理体制、水价的形成和运行体制、水价执行与水费收缴以及水价管理4个方面对国内外的水价进行比较研究。     

乡镇供水水价核定分析

介绍了乡镇供水成本的组成及成本核定中应注意的问题，提出了容量水费、定量水费和增容水费的概念，并对其制定方法和可行性进行了分析。     

天门市水利工程水价管理现状与改革对策

1 水价管理基本情况 1.1 水费的收取、管理与使用情况 (1)水费征收标准。严格按省政府13号令和省物价局、水利厅水利工程水价管理文件的规定进行测算。农业水费、水产养殖水费中，基本水费按文件规定计算，计量水费(水库灌区除外)，按多年平均实际灌溉用水量计算，与基本水费一并折算成综合水价，按亩平摊。根据地理位置、灌排条件、水利工程效益区的不同分成几个类别。 工业用水水费以及其他非农业水费市政府曾行文征收，但没有拿出具体方案，没有明确具体的任务数和计收标准。 (2)水费收取方式。年初由市政府行文给各乡镇办场下达水费计收任务，由乡镇办场负责从农户与农业税一并征收到位，然后上交市财政局或水利局。 (3)水费征收情况。按省政府第13号令和省物价局、水利厅文件(鄂价重字［1999］104号)测算，由市政府行文下达的1999年水费任务数：农业水费应收1 876.06万元，其中乡镇办水费1 722.06万元，农场水费154.00万元；水产养殖水费85.51万元。1999年乡镇办农业水费(乡镇办)实收405万元，欠收1 316万元。到1999年止，乡镇办农业水费历年累计欠收2 428万元。     

我国农业灌溉水费管理的初步研究

指出我国灌区普遍存在工程老化、效益递减、灌区管理单位经费短缺、发展困难等现象。灌区的主要经费来源是灌溉水费，而水费计收标准低、收缴困难、中间环节多、难以到位。灌溉水费管理中存在的这些问题，使得灌区工程的维修、改造与更新不能得到保证。分要认为：灌溉水费管理改革，应围绕提高水费收缴率和使用效率、保证专款专用而展开，不仅要采用科学的、符合商品经济规律的水费计收标准，而且在水费收交的过程中应减少中间环节，杜绝截留、挪用。此外，实施国家对农业水费的补贴政策，加大政府对农田水利基本建设的投入力度，建立与完善灌溉水费管理的法规规章与制度，也是加强水费管理的必要措施。     

杭州市农村供水模式调查与评估

从建设模式、投资模式与产权界定、运行机构与制度、水费制定与收缴。水价与运行成本、水质监测几个方面对杭州农村供水工程进行了调查与评估分析。通过调查表明:城市水厂管网延伸工程基本能可持续,乡镇集中供水工程可持续有一定困难,而以村为单位分散供水工程可持续性具有较大困难。     

关于农业水费的几点思考

本文从理论与实践的结合上,论述了:农业水费是农业生产成本,农业水费改革必须与理顺农产品价格同步进行。农业水费改革事关“国办工程企业化”,必须抓紧抓好。加强灌区民主管理,是农业水费改革顺利进行的保障。同时,还提出了水利主管部门在农业水费改革中的职责。     

位山灌区机井建设存在问题及对策

位山引黄灌区存在着机井发展极不平衡、布局失控，机井利用率低，井灌组织管理松散，机井老化、退化严重等诸多问题；针对上述问题，采取减少引黄灌溉的行政干预，改革水费收缴留成办法，增加对机井建设的投入，制定科学合理的机井建设计划等诸多措施，达到解决问题的目的。     

乡镇供水水价核定之我见

介绍了乡镇供水成本的组成及成本核定中应该注意的问题。提出了附加水费的概念，并对其可操作性进行了论述。     

乡镇供不水价核定之我见

介绍了乡镇供水成本的组成及成本核定中应该注意的问题，提出了附加水费的概念，并对其可操作性进行了论述。     

农村供水工程水价分区调研分析与对策

合理的水价形成和水费收缴机制是农村供水工程运行管理的关键。通过全国6个分区1 262处农村供水工程水价典型调研,比较了不同地区、不同规模、不同管理主体的工程现状水价及水费计收的情况和特点,总结分析了当前工程在规模化发展、水价制定、专业化管理方面的经验和问题,提出应分区制定水价测算方法、确定水费计收方式、提升管理水平、完善监管及补偿机制等对策建议。     

乡镇供水合理水价的确定

针对当前乡镇供水工程收费情况，提出乡镇供水工程应根据各自的条件及所在地的经济水平来确定合理的水价，介绍了乡镇供水制和水成本及水价标准的计算方法，阐述了在水价计算中应注意的若干问题和附加水费的概念。     

农民用水者协会成为枣阳市农民的"水当家"

湖北省枣阳市把农田灌溉用水交给农民自己管理。 2 0 0 3年夏季 ,是枣阳市农业水费改革后的第一个用水旺季 ,也是对该市农业水费改革效果的一次检验。在农业水费改革运作过程中 ,全市农民按章程民主选举产生的 5 74个村级农民用水者协会和 63 10名管水人员 ,负责全市 19万农户用水管理、用水计量和水费收缴工作。他们本着上对政府负责 ,下对农民负责的精神 ,迅速进入角色 ,替农民当好“水当家” ,进一步规范农民用水程序 ,杜绝水的浪费和流失 ,工作细到什么时间用水 ,用水的方式是什么 ,“协会”都一一向农民交待清楚 ,使有限的水资源通过“…     

2000年宁夏引黄灌区实现节水百分之十目标

20 0 0年初 ,宁夏确定了引黄灌区节水 10 %的目标。自治区党委、政府从西部大开发的战略需要和农民的长远利益出发 ,调整了长期偏低的灌区供水价格。水价改革 ,调动了农民节水的积极性 ,建立起水利发展运行新机制 ,克服了传统的大水漫灌 ,推动了节水农业的发展。水价调整后 ,有关部门通过划小量水单位、提高测量精度来改革管理制度 ,将过去按单位面积摊收水费改为按实际用水收费。一些地区还成立了农民用水协会 ,有关部门将支渠以下的工程维护、灌溉用水、水费收缴交由农民管理、经营。与此同时 ,有关部门筹措资金进行防渗砌护、加固渠道并…     

基于不同情景模拟的农村饮水工程运行水价分析与对策研究

农村饮水工程水费收缴制度尚未完全建立,工程效益差、运行难以维持.模拟农村饮水工程不同运行情景进行效益评价,由此得出定量化的水价方案,并建议制定农村饮水工程分类水费目标.     

水费征收改革实践与探索

近年来 ,四川省巴中市巴州区根据水利产业政策 ,针对山区农民有偿用水观念淡薄 ,水费难以征收 ,工程水资源利用率低 ,浪费严重的现象 ,出台五条措施改革水价征收管理办法 ,实现了传统水利向现代水利、工程水利向资源水利、福利水向商品水转化 ,极大地提高了水利工程的经济、社会效益。 2 0 0 0年水利工程水费征收率达 94% ,实现供水收入 6 0 0万元 ,比 1999年增长 37.3% ,用于工程建设 2 33万元 ,整治病险水库 11座 ,渠道改造和水毁修复 315处 42ｋｍ ,探索出了适应市场经济和农村税费改革后水费征收、管理、使用的新路子。(1)改水价自行确…     

农业水价综合改革背景下平原灌区农业用水激励机制研究

从农业用水户的角度，结合南方平原灌区实际，提出3种递进式的农业用水激励模式及相应测算公式，即“先交水费、后全额补贴”模式，基于合理用水定额的“先交水费、后差额补贴”模式，以及基于区域单位用水量的“先交水费、后差额补贴”模式，并测算分析了典型试点区内用水户的用水量、预交水费、奖惩金额、精准补贴额和实交水费等。结果表明，3种农业用水激励模式各有优缺点，可适用于改革进程的不同阶段。基于区域单位用水量的“先交水费、后差额补贴”模式充分体现了节奖超罚的原则，并最终达到区域内奖惩金额的动态平衡，促使用水户间相互督促、互相竞争，有利于充分调动用水户的节水积极性，提升用水户节水意识，具有推广应用价值。      

论贫困地区乡镇电管站的发展

论贫困地区乡镇电管站的发展刘金超河南省信阳地区电业局（４６４０００）乡镇电管站是为适应农村电气化事业的发展、加强农村用电管理而建立起来的，以服务为宗旨。但是．随着近年来农村经济体制的变化以及市场经济的发展，给乡镇电管站的存在和发展提出了新的要求，怎样...