统筹兼顾三大效益 公益林改革风生水起

正我省有集体公益林4949万亩,占集体林总面积55%。我省积极推进集体公益林确权到户,完善相关配套政策,目前已确权集体公益林3752万亩,占公益林的75.8%,惠及1500多万人,实现了生态效益优先、三大效益相统一。一、公益林管护责任到位我省从实际出发,在坚持公益性质不变、经营方式不变的前提下,对公益林采取"确权到户,补偿到户,双重管护,生态优先,适度利用,科学经营,有序管理"的办法,分到户、补到户、管到户。将一般、重点公益林确权     

林权改革干群关系对石漠化地区农户林地产权安全感知的影响研究

林地产权安全感知是影响农户参与林业经营及林业生态治理决策的关键因素,探究新一轮集体林权制度改革之下石漠化地区农户林地产权安全感知形成的影响因素,对进一步完善集体林权制度、引导石漠化地区农户合理的林业经营行为及林业生态治理行为具有重要意义。采用广西河池市凤山县549份农户调研数据,利用Ologit模型估计了林权改革变量、干群关系对石漠化地区农户林地产权安全感知的影响。结果显示:1)林改确权发证强化了农户的林地产权安全感知,但受林改政策实施的制度环境影响,其强化作用在石漠化地区的发挥仍比较有限,在确权方式方面,均山到户模式比均股均利到户模式更为显著地提高了农户的林地产权安全感知;2)以农户对村干部的信任为代表的干群关系显著地提高了农户林地产权安全感知;3)干群关系对林改政策的实施有较好的调节作用,但这种调节作用在当前农村治理扁平化、农户与村级组织之间关系有所疏离的背景下被弱化。进一步深化完善林权制度改革并以良好的干群关系来保障制度政策的实施,可能是提高石漠化地区农户林地产权安全感知的一个重要途径。     

生态建设上规模生态补偿惠民生

<正>我市现有林地1634万亩,八成以上是公益林,对维护首都生态安全至关重要。实施集体林改以来,我市着力解决好"都"与"城"的关系,始终坚持"创新、协调、绿色、开放、共享"发展理念,加大生态补偿力度,有效保护生态,精准提高质量,稳步盘活资源,充分激发活力,林农显著增收入,实现了生态受保护、农民得实惠的改革目标。一、公益林确权到户,农民吃上"定心丸"保护好山区公益林资源,既维护首都的生态安全,也保护农民的资源     

钦州市钦北区五项措施确保完成林改主体改革

2010年12月20～25日,自治区检查验收组对钦州市钦北区集体林权制度主体改革工作情况进行了检查验收。结果显示,该区确权发证率达到91.3%;确权到户率达到85.15%;商品林均山到户率82.4%,公益林均山到户率64.19%;林权证准确率达到93.9%。其综合评分为96.17分,加分20分。验收组认为,该区林改主体改革达标。     

乌蒙又见千峰秀 林改更书一页新

<正>历时3年,会泽县圆满完成了主体改革任务,应确权的集体林地面积485.66万亩,已确权485.53万亩,确权率达99.97%。确权到户464.86万亩,均利到户19.87万亩,确权到户率达99.9%。发放《林权证》16.918万本,发证率达100%。     

集体林权制度改革后生态公益林的管护工作探讨

指出了集体林权制度改革后,生态公益林的管护工作和林农的切身利益是当前关注的焦点。从集体林权制度改革前后不同的管护模式,政府、护林员、林农不同主体对公益林的不同看法和公益林管护过程中取得的成效等方面对生态公益林划拨到户后,生态公益林发展与管护情况进行了探讨,为生态公益林管护工作提供参考。     

淳安“均股均利”完善集体林权制度主体改革

<正>淳安县是浙江省山林面积最大的县,也是全省九个林业重点县之一。根据省林业厅要求,结合该县实际,以"均股均利"方式完成了集体林权制度主体改革。涉及山林面积2,930,256.7亩,占集体统管山总面积的83.54%,其中统管山中生态公益林"均股均利"面积1,366,797.8亩,占统管山     

北京市集体林权制度主体改革任务基本完成

北京市集体林权制度改革以＂吃透中央精神,体现首都特色,积极稳妥推进＂为指针,山区生态公益林按照＂均股不分山、均利不分林＂的原则开展明晰产权和＂确权确股、确权确利＂工作。商品林按照坚持家庭承包经营,全面放开搞活的原则,认真开展合同的梳理完善工作。通过＂试点先行、稳步推进、全面推开＂三步走,经过三年来的实践,到目前,全市纳入林改的12个区县已基本完成＂明晰产权、确立主体、放活经营、强化管理、保障受益＂的主体改革任务。     

“六个到位”浦北成全区林改领头羊

2010年12月20日至24日,自治区检查验收组对浦北县集体林权制度主体政革检查验收.结果显示浦北县的确权发证率达到92.2％,确权到户率达到91.1％,商品林均山到户率80.8％,林权证准确率达到100％,公益林均山到户率86.6％,其综合评分为97.9分,加分56.7分.验收组认为,该县的主体改革检查验收达标.     

云南省林改向纵深发展

云南省2006年开始集体林权制度改革试点工作,2007年在全省推开。截至2009年9月底,全省完成确权面积25643.2万亩,占全省集体林面积的93.2%。其中,商品林14632.8万亩,公益林11010.4万亩,商品林均山到户率71%。发放林权证471.07万本,发证宗地数1055.53万宗,发证宗地数占全省确权宗地数的97%;发证面积24840.19     

完善措施 强力推进 不断深化集体林权制度改革工作

<正>云南是全国集体林权制度改革先行省份之一,2006年选择了9个县(市)开展试点,2007年全面推开,2010年底全省基本完成了"明晰产权、承包到户"改革任务。到目前为止,全省共确权集体林地面积2.72亿亩,确权率99.3%,发放林权证570万本。排查林权纠纷16.643万起、面积1648.15万亩,已调处16.467万起、调处面积1583.52万亩,纠纷起数调处率和面积调处率分别为98.9%、96.1%,成为我国西部地区率先完成明晰产权、承包到户改革任务的省     

对深化山西集体林权制度改革的几点思考

从山西省实际出发,分析了林改的必要性与现实意义;对全省集体林权制度改革过程中存在的分山到户、明晰产权难度大,生态公益林补偿制度不健全,资金困难阻滞了林业产业的发展,采伐限额制约林权改革等问题进行了剖析,并对进一步深化集体林权制度改革提出了建立和完善公益林效益和补偿机制,出台利好政策、拓宽投融资渠道,改革采伐机制、完善木材流通监管机制,发展多种经营、进一步深化林改等建议和对策。     

富宁县集体林权制度及配套改革经验谈

正富宁县在深化集体林权制度改革中,按照省委、省政府的要求,紧紧围绕县委、县政府"抓林改、做产业"的指导思想,通过主体改革和查缺补漏,基本完成集体林权制度改革任务。截至2015年底,全县完成林权确权到户7.8万户,发放林权证12.13万本,林权确权颁证率达到99.3%;建立林权管理服务平台,依法推进林权流转和林权抵押贷款,依法流转林地     

明晰经济林产权发展特色林产业

正我区全面推进集体林权制度改革,完成了1444.7万亩集体林地确权工作,确权率达100%,发证1417.7万亩,发证率达99%。明确产权、承包到户工作完成后,我区通过经济林确权试点、规范引导林权流转、推动融资融合发展、扶持发展林下经济、提升集体林权管理服务水平等一系列"组合拳",使昔日沉寂的集体林地变成了农民脱贫致富的"绿色银行"。一、开展经济林确权试点2015年,自治区林业厅出台《关于规范认定新型林业经营主体的办法》,在全国率先开展葡萄经济林确权颁证试点工作,在青铜峡市、西夏区、贺兰县、永宁县4     

林果竹一起上 年年造林超十万

<正>石屏县全面启动集体林权制度改革以来,共确权245.1万亩,确权率达99.99%;集体林均山到户率达97.4%,集体商品林均山到户率达96.1%;纠纷起数调处率达99.78%,面积调处率达99.91%。2007至2009年,全县新增造林面积40余万亩,造林面积由过去的每年3万亩左右增加到现在的10万亩以上,被云南省绿委会评为全省绿化模范县。     

猪街村“三个70%”到户见成效

猪街村,是云南省大理白族自治州南涧彝族自治县乐秋乡的一个行政村,全村经济总收入454万元,农民人均纯收入1594元。全村共有集体林地13555.5亩。猪街村从2006年4月开始集体林权制度改革,按照大理州委、州政府提出在明晰产权中要坚持"三个70%以上"到户,即均山、均股、均利要70%到户的原则。猪街村共明晰     

集体林权制度改革实施及绩效评估——集体林权制度改革2014年监测观察报告

通过"中国林改百村跟踪观察项目"的调研监测,考察了主体阶段集体林权制度改革的实施情况及配套改革的实施绩效。截止2014年6月,87.28%林地确权到户,均山到户率67.4%;有83%受访林农认为林改"分山到户"的方式最好,同时有约60%受访林农认为"林地应该搞规模经营,单个农户不利于林地经营"。林地流转面积占林地总面积的16.5%,农户的流转意愿偏低;新型林业经营主体组织化低,入社户数占样本村总户数17.2%;林业基础设施建设出现"真空"地带。建议:制定"十三五"阶段深化集体林改战略规划;加大对林业基础设施建设项目扶持力度;建立全国统一规范联网的集体林权登记制度、现代林业经营制度、健康有序的林地经营权流转机制,灵活便捷的林权抵押贷款机制,提升利林惠林政策实施效能。     

集体林权制度改革视阈下生态公益林管护存在的问题及对策建议

指出了在当前新的集体林权制度改革工作开展的过程中,公益林管护的方式和经营管理方式都发生了很大变化。如何更好地对当前集体林权制度的改革需求进行适当科学有效的流转资源模式管理,这是现阶段在开展生态公益林管护工作的过程中所必须考虑的一方面的内容。分析了生态公益管护工作中存在的问题,基于新时期管护工作面临的挑战,给出了生态公益林管护工作的思路。     

鄂尔多斯市全面完成集体林权制度主体改革

鄂尔多斯市集体林权制度主体改革从2008年开始实施,共涉及9个旗区、50个苏木乡镇、652个嘎查村、19.9万农牧户、62.7万农牧民。截至2012年底,全市共完成勘界确权集体林地面积5778万亩,确权率为99.6%;发放林权证9.9万本、24.5万宗林地,发证面积5772万亩,发证率为99.9%,圆满完成"明晰产权、承包到户"的集体林权制度主体改革。     

武鸣县 壮乡干群林改忙 均山到户奔小康

<正>武鸣县位于广西中南部,是壮民族文化的发祥地之一,被誉为"中国壮乡"。全县有林地面积206万亩,其中集体林地196万亩。2007年7月作为广西首个林改试点县,启动了集体林权制度改革,目前已完成勘界确权面积176万亩,占集体林地面积的90%,均山到户率达到82%。