我国农村基本公共服务供给途径研究

我国长期采用的工业与城市偏向型发展模式,导致了农村的经济发展与基本公共服务供给水平远远落后于城镇。长久下去,这种现象会影响到我国的社会稳定与全面小康社会的建设。该文通过分析我国城乡基本公共服务供给失衡的现状与原因,提出我国应大力发展乡村经济、建立高效合理的地方财政转移支付制度,从而提高我国农村基本公共设施、文化、基础教育及社会保障等基本公共服务的供给力度。     

山东省农村基本公共服务均等化现状研究

利用第二次农业普查的数据,通过分析目前山东省农村公共服务供给的总体水平,比较山东、全国与东部公共服务供给不均等状况,发现山东农村基本公共服务供给中存在的问题,探析公共服务不均等的原因,并提出一系列政策建议,以扩大基本公共服务覆盖面、提高基本公共服务均等化程度。     

城乡基本公共服务均等化评价体系的构建和实证分析——以重庆市为例

以重庆市为例,从基础设施服务、基础教育服务、医疗卫生服务和社会保障服务4个方面构建了城乡基本公共服务均等化评价指标体系,采用德尔菲法确定研究区域城乡基本公共服务均等化评价指标的权重。采用城乡同一指标做比的方式进行数据标准化处理,确定研究区域各指标的分值,结合德尔菲法确定的指标权重,运用加权求和法对研究区域2002～2008年城乡基本公共服务均等化程度进行评价。评价结果表明,重庆市城乡基础设施均等化水平基本呈现U型发展趋势,但均等化水平较低,应加大政府支农财政投入;城乡基础教育服务均等化水平总体呈下降趋势,均等化水平很低;城乡基本医疗卫生服务均等化水平较低,应加大农村医疗经费投入、推进医疗卫生制度改革;城乡社会保障服务均等化水平增长幅度最大;重庆市城乡基本公共服务均等化总体水平逐渐提高,但均等化水平还较低;推进城乡基本公共服务均等化、实现城乡统筹发展的形势仍然十分严峻。     

我国农村基本公共服务供给研究文献综述

推进农村基本公共服务建设是缩小城乡差距的重要手段。很多研究者对我国农村基本公共服务供给进行了深入的研究,发现其中存在着许多问题。文章对已有文献进行整理后总结出主要5点,管理体制方面的政府财事权责不清、监督机制缺乏;财政体制中投入总量过低、转移支付不规范等;公共服务供给体系中决策体系有效性缺失、供给主体单一等;城乡二元体制的制约;法治化缺失等。并且梳理了相关的意见和建议,厘清政府职责、增加财政投入、规范转移支付体系、提高服务供给的有效性、完善相关法律制度等。已有的研究形成了对农村基本公共服务供给的较为全面的认识,明确了解决思路,但是也存在不足之处,加强操作层面的研究是今后的主要方向。     

推进基本公共服务均等化的制度安排

基本公共服务均等化,是扩大公共财政覆盖面,让全体社会成员共享改革发展成果的制度安排。我国正处于经济社会转型期,利益主体和社会结构正在发生重大变化,社会矛盾和社会问题日益显现,需要通过制度安排,加大推进公共服务均等化的力度。     

国外城乡基本公共服务均等化实践及对我国的启示

城乡基本公共服务均等化是一项复杂的社会化的系统工程,全球已有很多国家基本实现了城乡基本公共服务均等化。众多发达国家在基本公共服务均等化的保障政策、供给模式、财政投入、绩效评估等方面的实践为他国推进公共服务均等化积累了经验。结合本国国情和国外的成功经验,我国亟需从创建多元化的城乡公共服务供给模式、深化公共财政体制改革、加强政府公共服务信息化体系建设、改善各级政府的政绩考评体系等方面推进城乡基本公共服务均等化。     

城乡基本公共服务均等化研究——以江西省南昌县为例

我国城乡基本公共服务均等化在城乡基础教育、公共医疗卫生、基本公共设施供给和社会保障等诸多方面都存在问题。究其缘由,城乡二元体制、财政投入有限、政府缺位错位等是根本因素。江西省南昌县在城乡教育、卫生医疗、就业保障和公共设施等方面采取措施,积极推进城乡基本公共服务均等化,收效显著。     

中国基本公共服务支出水平的实证分析——基于区域差异的视角

当前,逐步实现基本公共服务均等化已成为公共财政体制建设的重要内容。从区域差异的视角,利用泰尔指数对近年来我国财政对基本公共服务支出进行动态评价。     

植保部门提供基本公共服务均等化的现状和建议

推行基本公共服务均等化是现阶段我国推进科学发展、构建和谐社会的关键,农业、农村问题始终是最主要的核心问题,在农业生产领域中病虫害防治始终是最热点和农民群众最关心的问题之一。分析广西近年来植保提供的公共服务现状、存在问题以及面临的形势,提出今后发展的建议。     

农村地区公共服务与社会经济发展协调度分析——以四川省为例

以四川省为例,利用四川农村公共服务均等化发展水平和农村社会经济发展水平的综合评价函数,2003～2008四川农村地区公共服务与社会经济发展协调度进行了深入分析。结果表明,四川省农村公共服务与社会经济的协调程度不高,农村公共服务建设与社会经济发展的非均等化现象非常突出。2003～2008年四川农村地区公共服务均等化发展均滞后于社会经济发展,公共服务均等化系统与社会经济发展系统的协调程度持续降低;基础设施与社会经济发展的协调度缓慢上升,教育与社会经济发展的协调度急速下降,公共文化与社会经济发展协调度呈现下降趋势,生态环境建设与社会经济发展协调度持续下降且幅度较大,公共卫生与社会经济发展协调度持续下降,科学技术与社会经济发展协调度稳定在低水平,社会保障和就业与社会经济发展协调度在波动中上升,但幅度不大。     

城乡基本公共服务均等化的财政政策研究

城乡“二元结构”利益固化的财政政策,导致局部地区城乡公共服务差异大,且地区城乡基本公共服务均等化程度因地而异。推进城乡基本公共服务均等化的财政政策,根本目标在于实现公共服务城乡统筹发展,应加快扩大国家财政“三农”支出比重、明确地方财政承担“三农”支出的责任、规范财政转移支付、加快推进新型城镇化,并同步推进城乡一体化建设。     

河南省农村公共服务供给体系的理论与实证研究——一种财政支农的分析视角

对农村公共服务的概念和行业范围进行科学界定,从理论上分析河南省公共服务的有效供给机制;同时,运用文献和实地调研法从财政支农的角度对河南省农村公共服务的现状进行实证分析;并针对当前河南省农村公共服务供给总量不足、结构不太合理、供给效率较低等问题,提出健全河南省农村公共服务供给体系的可行性建议。     

我国城乡基本公共卫生服务均等化的现状与对策

从我国城乡基本公共卫生资源分布与我国城乡居民健康水平两个角度,分析了我国城乡基本公共卫生服务的现状.其中,研究城乡基本公共卫生资源的分布采用的是因子分析法(Factor Analysis),分析和探讨了我国城乡基本公共卫生服务均等化的现状、原因以及对策.     

公共服务均等化视域下的农村环境基础设施建设问题研究——以芜湖县为例

农村的环境基础设施建设严重滞后,加之农村环境管理的基础薄弱,导致农村生态环境不断恶化,严重制约了农村经济发展和农民生活品质的提高。采用实地调查及资料分析的方法,提出采取财政投入、招商引资、项目争取等措施,调动政府、农民、社区等多元主体的积极性,通过多种形式投资农村环境基础设施建设,加强农村环境管理,改善农村生态环境,进一步推进城乡协调发展。     

基于灰色关联评价的我国农村公共物品有效供给研究——以福建省9个地级市农村为例

农村公共物品分类的模糊性、供给主体和方式的多元性,以及农村公共物品需求的复杂性使得多指标的综合评价难以进行。灰色关联度评价作为一种有效的综合评价方法,可以客观、全面地考察农村公共物品评价的各项指标对农村公共物品有效供给的影响程度,从中找出影响其有效供给的主要因素。以福建省9个地级市农村公共物品供给为例,通过灰色关联评价模型进行实证分析,从而为有效供给农村公共物品提供依据和对策。     

移动信息服务在农村地区初始采纳的实证研究

建设社会主义新农村是我国政府的重要任务,而新农村建设的关键任务之一是推进具有信息化特征的现代农业。在农村地区信息化背景下,研究驱动农村用户采纳移动信息服务的主要因素。根据使用移动信息服务的内部动机和外部动机,主要研究娱乐、信息、社会互动、长期在线和方便性等5个因素并建立了模型。根据实证数据验证了模型,最后得到了一些重要结论,反映了农村地区在移动信息服务采纳中的现状,可为电信部门推广农村业务提供帮助。     

农村公共安全环境承载力评价体系研究

将环境承载力评价理论引入农村公共安全规划管理研究中,选取沧州市南大港管理区一分区15个村庄2012年土地、人口、生态环境、水资源、基础设施、经济社会等影响农村公共安全承载力的指标,建立环境承载力指标体系,对指标进行标准化处理,应用灰色关联分析方法确定指标权重,并对指标体系做出评价分析,得出村庄在公共安全方面的承载力评价结果,针对不足提出相关规划管理提升策略,作为农村安全规划的决策依据,验证了评价理论的可行性。     

基于改进的TOPSIS法的城乡投入及产出差异研究——以重庆市为例

以重庆市1999～2007年为研究对象,采用改进的TOPSIS法确定城乡差异评价系统子系统的指标权重,利用TOPSIS模型计算子系统差异度,最后得出乡村政府投入严重欠缺的结论。     

论农村公共服务供给市场化

分析了推进我国农村公共服务供给市场化的现实动因和实践困境,提出了有效化解困境和推进我国农村公共服务供给市场化的合理路径。