今年国家深化农村改革、支持粮食生产、促进农民增收政策措施

<正>村级公益事业"一事一议"财政奖补政策村级公益事业"一事一议"财政奖补,是对村民"一事一议"筹资筹劳建设项目进行奖励或者补助的政策。奖补范围主要包括农民直接受益的村内小型水利设施、村内道路、田间道路、环卫设施、植树造林等公益事业建设,优先解决群众最需要、见效最快的村内道路硬化、村容村貌改造等公益事业建设项目。"一事一议"财政奖补资金主要由中央和省级以及有条件的市、县财政安排,财政奖补既可以是资金奖励,也可以是实物补助;财政奖补坚持普惠制与特惠制相结合,奖补资金占项目总投资的比例可以由各地结合实际自主确定。中央财政2013年安排奖补资     

农业综合开发“先建后补”资金管理方式研究

为了更加强有力地引导社会资金投入农业建设,中国农业综合开发产业化项目逐渐形成了"边建边补"与"先建后补"两种资金管理方式合理并存的局面。通过对二者的对比分析,结合调研结果,发现"先建后补"管理方式具有简化行政程序、提高完项概率、撬动社会资本、促进公平公正、增强主观能动等优点。但同时,其仍然面临招投标机会成本问题、财政资金使用效率问题以及项目验收票据出入问题等,需要国家自上而下地制定相关政策,推动"先建后补"管理方式的发展。     

宁夏旱作节水农业技术的发展现状及应用前景

近几年宁夏农业技术推广总站组织山区各县农技中心,经多年多点试验示范,集成配套推广秋季覆膜、早春覆膜、留膜留茬越冬、一膜两季、集水补灌、压砂补灌、扬黄补灌、微集水技术等"四膜、三补、一集"等8种实用旱作节水农业新技术,取得了明显技术效果;分析了推广前景,明确了技术要点和适宜推广区域。     

开办补配杂货店有市场

<正>如今城市、农村的商店越来越多,可大都不愿做"小杂生意",尤其是经营拆整为零的"补配"店找不出几家。其实这种"补配生意"未必就赚不了钱。上海就有家补配门市部专卖一只鞋、半张钢板、一颗棋子等,不仅解决了人们的生活、生产急需问题,还获得     

中国耕地占补平衡制度的演变与展望

耕地占补平衡自1997年提出以来,逐步从"数量平衡"发展到现今的"数量、质量和生态平衡",对于稳定我国的耕地面积成效突出,但在补充耕地质量、生态及制度实施等方面存在诸多不足。同时,城镇化的快速推进等导致建设占用耕地需求强劲,而我国耕地后备资源少且空间分布不均,部分区域落实耕地占补平衡制度难度越来越大。该研究在对我国耕地占补平衡制度回顾和相关研究总结的基础上,从耕地质量建设、补充耕地项目市场机制建设及耕地占补生态评价等方面提出了完善耕地占补平衡制度的相关措施。     

当前中国耕地占补平衡的宏观形势与特征

中国耕地占补平衡制度实施了10年,在控制建设占用耕地和补充耕地数量平衡起到了重要作用,在当前政策和经济背景下耕地占补平衡出现了许多新的特征.此文论述了当前中国耕地占补充平衡中粮食安全与耕地质量建设、土地宏观调控和土地督察制度建立、中国功能区划工作完成和城乡统筹和新农村建设等新宏观形势,分析总结了耕地占补平衡出现了四点特征:(1)耕地实行先补后占,城乡建设用地增减挂钩;(2)新增耕地逐渐由开发为主向土地整理转化;(3)平衡管理由"数量"向"数量质量"平衡,由"区域平衡"向"项目平衡"转化;(4)耕地后备库"批、供、用、补"信息化管理.     

农村土地整治"先建后补"模式的实践与思考——以重庆市为例

以重庆市为例,探析了农村土地整治"先建后补"模式的主要具体实施办法,并总结了2014年以来农村土地整治"先建后补"模式取得的主要成效,最后提出了农村土地整治"先建后补"模式未来需完善的地方,以期为农村土地整治"以补代投、以补促建"的实施模式提供一定的借鉴。     

钙铁锌,你补对了吗

"儿童要钙锌同补"、"老年人要补钙"。一句句耳熟能详的广告词,天天在电视上混"脸熟",广告的效用不是"吹的",真好使!听了广告后,甭管身体好还是坏,大家都开始怀疑自己的身子骨了,无论老人、孩子,都开始盲目乱补。可是,补着补着,很多人开始犹豫,这钙、铁、锌到底该不该补?该怎么补?是不是越多越好呢?张影是一位年轻妈妈,孩子已经5个多月了,一直     

“一事一议”奖补范围扩大

2008年初,我国率先在黑龙江、河北和云南三省全省范围开展村级公益事业建设"一事一议"财政奖补试点工作。内蒙古、上海、重庆、江苏、湖北等省、区、市也选择了部分县启动"一事一议"财政奖补试点工作。     

资源约束下耕地占补平衡政策展望与对策

回顾过去15年中国耕地占补平衡制度发展历程,采用文献研究法、经验总结法和定性分析法分析了耕地占补平衡存在的问题。研究结果表明,耕地占补平衡存在耕地后备资源不足、质量不高、分布不均,耕地质量把关缺位、"占优补劣"现象普遍,部分项目选址不合理、造成资金浪费和生态恶化等问题。最后提出,从创新编制补充耕地项目实施性规划、按耕地质量等级征收耕地占用税、用好城乡建设用地增减挂钩结余耕地指标、推进耕地占补平衡指标的市场化交易等四个方面完善耕地占补平衡政策。     

我国耕地占补平衡政策研究进展

我国正处于现代化、工业化和城镇化迅速发展的时代背景之下,在全国范围内实行耕地占补平衡政策对于国家粮食安全、城市发展和社会管理都具有重要的意义。该研究在诠释"耕地占补平衡"和"耕地占补平衡政策"核心概念的基础上,全面回顾了我国占补平衡政策的相关研究,从公共政策研究视角指出了我国耕地耕地占补平衡政策研究的不足,并对未来研究进行了展望。     

嘉兴市水稻条纹叶枯病流行规律调查及防治对策探讨

阐述了嘉兴市水稻条纹叶枯病的流行规律,分析了其流行的原因,提出了"抗、避、断、治、补、改"等综合防治技术。     

种粮大户的扶持政策需求

设立种粮大户专项补贴资金,采取"以奖代补""先建后补"等方式,对其购置大型农机具、提高耕地质量等先期投入给予适当补偿。对种粮大户实行购机补贴优先政策,优先办理补贴手续、优先接受培训、优先提供维修等服务。     

广东省“先打后补”政策应用优势、存在问题与优化措施

当前在畜牧业发展规模持续扩大的现状下,动物防疫工作日渐严峻,原有的动物疫病未得到有效控制,新型动物疫病持续增加。为此,农业农村部提出"先打后补"政策以推进强制免疫,保证动物接种疫苗的质量和效果,减少疫苗闲置浪费。该文分析了"先打后补"政策的应用优势,分析了广东省落实和推进"先打后补"政策中存在的问题,提出科学设置准入标准、加大政策宣传力度等优化措施,以期促进该政策的更好落实,保证广东省畜牧业良好发展。     

2017惠农补贴政策

<正>1农业支持保护补贴政策补贴资金与耕地面积或播种面积挂钩,对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征(占)用耕地等已改变用途的耕地,以及长年抛荒地、占补平衡中"补"的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不再给予补贴。这部分补贴资金以现金直补到户。     

粮汇、粮汇交易及其合理性研究

长期以来,虽然对粮食主产区应该进行利益补偿已经形成共识,但如何补,补多少一直没有量化依据,该文论述了粮汇的基本内涵,设计了粮汇交易运行的基本模式。以此为基础,从粮食的生态属性和社会属性两个维度,论证了创建粮汇和粮汇交易的合理性。最后,该文证明了粮汇和粮汇交易在粮食主产区利益的量化补偿、克服农民"种粮消极"心理、抑制地方政府利用耕地"占补平衡"政策寻租和建立粮食主体功能区等方面具有独到的作用。     

尤溪县林地占补平衡的实践与启示

近年来,尤溪县经济社会发展提速,各类建设项目对林地的需求大量增加,林地供需矛盾突出,定额缺口较大。尤溪县以全国林地占补平衡工作试点县为契机,出台开展林地占补平衡试点工作意见,在试点期间项目建设使用林地不实行林地定额管理,建立先补后占、统筹平衡、核查监督等工作机制,按照项目建设使用林地"占一补一"原则,规范林地使用管理,实现了缓解发展刚性用地需求与林业生态保护双赢。该文对尤溪县林地占补平衡工作的主要做法和试点经验进行总结,以供参考。     

经济社会发展中的耕地占补平衡体系构建研究

耕地占补平衡是保障耕地数量和质量稳定的重要手段。以辽宁省为例,针对耕地占补平衡中"占优补劣,占多补少"等一系列问题,提出利用农用地分等成果开展耕地占补平衡等级折算研究,以等级折算成果为基础,借鉴美国LESA(land evaluation and site assessment)体系,建立耕地占补平衡的评价指标体系,以期为耕地占补平衡项目实施效果提供科学的检验标准和依据。     

海州区“一事一议”财政奖补工作的实践与思考

近年来,海州区村级公益事业一事一议财政奖补工作立足本地实际,创新工作机制,在改善农村环境,服务城乡发展等方面取得了明显成效。介绍了海州区"一事一议"工作开展情况,主要作法及取得的成效,对今后"一事一议"财政奖补工作提出了建议。     

农产品初加工补助一举多效

中央财政今年安排专项资金补助农产品产地初加工项目,通过财政"以奖代补"方式,扶持农户和专业合作社建设储藏、保鲜和干制设施,改善产地初加工条件.对此,农业部和财政部联合制定了项目实施指导意见,对项目的基本原则、奖补标准、程序方法等作了规定. 农产品产地初加工主要包括产后净化、分类分级、干燥、预冷、储藏、保鲜、包装等环节.