新形势下提高农机“三率”水平的调研与思考

中共中央国务院《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》,对在新起点上加快推进农业机械化提出了新要求,指明了前进方向和着力重点,对指导农机战线做好农机化工作具有重大意义。随着《道路交通安全法》和《农业机械安全监督管理条例》的深入实施,确立了农机部门对拖拉机实施管理的执法主体地位,但农机部门行政执法手段薄弱、执法依据不足的问题,给农机安全监理工作带来较大困难,尤其是对农机“三率”的提升带来许多障碍。面对新形势,如何破解难题,探索农机安全监理科学发展新思路,促进农机化事业又好又快发展,成了当前农机监理部门亟待解决的问题。     

坚决执行 稳妥完善——谈实施《道路交通安全法》的有关问题

《中华人民共和国道路交通安全法》己于5月1日实施,该法明确了农业(农业机械)主管部门的执法主体地位。但对农机监理部门来说,实施该法仍有一系列尚待明确和解决的问题。这些问题关系到《道路交通安全法》如何顺利实施,关系到农机监理行业如何健康发展,关系到如何保护“三农”利益等一些深层次问题。一、农机部门在乡村道路对拖拉机实施执法检查的职责、处罚职责和道路外的农机事故处理的职责不够明确《道路交通安全法》将上道路行驶拖拉机的牌证核发、年度检验、驾驶员的考试发证、年度审验等职责赋予了农机部门,但没有进一步明确农机部门…     

新形势下加强农机监理队伍建设的几点设想

农机安全监督管理不仅是农机部门执法的主体,而且是社会公共安全管理的重要组成部分,关系到人民群众的生命财产安全,关系到农村经济的发展和社会的稳定。随着《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国农业机械化促进法》等法律法规的颁布实施,农机安全监督管理工作进入了新的发展时期。在安全生产工作日益重要的今天,要优质高效地搞好农机监理工作,服务于社会主义新农村建设,就必须有一支高素质农机监理队伍,     

当前农机安全监管工作的主要问题与思考

<正>近几年,随着国家购机补贴惠农政策的实施,农业机械化水平不断提高,广大农民购买和使用农机的积极性空前高涨,但随之而来的各种安全隐患和事故不断增多,这就对农机管理提出了更高的要求。而农机安全监理部门自从《道路交通安全法》实施以后,虽然确立了农机部门对拖拉机管理的执法主体地位,但农机部门行政执法手段薄弱、执法依据不足的问题给农机安全监理工作带来很大困难,面对新形势、新任务,如何破解日显凸出的难题,探索农机安全监理科学发展新思路,促进农机事业又好又快发展,已成为当前农机主管部门急待解决的大问题。     

做好农机监理执法 保障农机安全生产

"严格执法,热情服务"、"教育为主,处罚为辅"是农机监理执法工作的宗旨,而保障农业机械安全生产是农机监理部门的职责和任务。《道路交通安全法》、《行政许可法》和《农业机械化促进法》的颁布和实施,为农机监理工作提供了法律依据,同时也对农机部门依法行政提出了更高的要求。结合凤城实际,就如何做好农机安全执法工作谈一下看法。1广泛宣传,增强农机手安全生产     

新形势下农机安全生产工作几个问题的思考

中央连续两年出台的1号文件,都把发展农机化作为促进农民增收、增强农业综合生产能力的重要举措,不仅在全国实施农机购置补贴政策,且不断加大了推进力度。农业机械化的快速发展给农机安全生产提出了更高的要求。《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国农业机械化促进法》相继施行,一方面给农机安全生产工作带来了新的活力,另一方面也使农机部门保障农机安全生产的法律责任进一步明确。机遇与挑战并存,如何使农机安全生产工作适应农机化发展的要求和农机安全生产的执法要求,     

加强监理队伍建设适应农机化事业发展

《道路交通安全法》的实施,确立了农业(农机)部门,对农机生产实施安全监督管理的执法主体,同时也界定了安全管理的法律责任。党中央提出加强“三农”工作战略和一系列的惠农政策,农村经济将得到快速发展,同时也激励了农业机械化事业的发展。未来的安全生产工作,任务重,难度大。     

明确执法依据 规范执法程序——学习农机安全监理法律法规的体会

《道路交通安全法》（以下简称《道交法》）、《农业机械化促进法》（以下简称《农机化促进法》）等法律法规进一步明确了各级各部门的安全生产责任、监管重点和落实安全生产责任措施的标准,明确了农机部门负责拖拉机、联合收割机等农业机械的安全监督管理,组织实施农机驾驶人员技术培训、安全教育和考核发证工作。农机监理工作要围绕重点季节和重要农时,以无牌行驶、无证驾驶、违法载人和不参加检验为整治重点。为了切实履行安全监管职责．落实好安全生产责任。笔者重新学习了农机安全监理方面的法律法规,对农机监理执法依据、违法行为应承担的责任和执法程序有了新的理解和认识。     

让三秦大地农机换新颜——陕西省2010年度农机监理工作回顾

2010年,陕西省农机安全监理系统以贯彻实施《农业机械安全监督管理条例》为主线,认真学习贯彻《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》,着力推进农机安全管理技术创新、组织创新和制度创新。在农机安全监理机构缺乏有效执法手段的情况下,加强与安监、公安等相关部门联合执法,积极推进农机安全生产三项     

积极探索农机监理科学发展新思路促进农机化又好又快发展

近几年,随着国家购机补贴惠农政策的实施,农业机械化水平不断提高,广大农民购买和使用农机的积极性空前高涨,但随之而来的各种安全隐患和事故不断增多,这就对农机管理提出了更高的要求。而农机安全监理部门,自从《道路交通安全法》实施以后,虽然确立了农机部门对拖拉机管理的执法主体地位,但农机部门行政执法手段薄弱、执法依据不足的问题,     

浅议新形势下农机安全监理工作的难点和对策

国务院于2004年11月实施的《农业机械化促进法》,确定了我国农机化发展的基本制度和基本方向,这必将促进我国农业的大发展.在这种新形势下,农业机械化的发展普及和推广应用,势必给农机安全监理工作提出更高的要求和期望.如何管好、用好现代农业机械,充分发挥农机安全监理部门的职能作用,确保农业机械的正常安全生产,是农机安全监理工作面临的重大课题;同时,随着《道路交通安全法》的实施,给农机监理部门带来了新的机遇和考验,笔者试从新形势下农机安全监理工作的难点和不利因素入手,以寻求解决办法和对策.     

提高拖拉机“三率”的对策和建议

正农机安全是整个社会安全的重要组成部分,加强农机安全生产的源头管理,提高拖拉机挂牌率、年检率和拖拉机驾驶员的持证率"三率",是保障农机安全生产的重要措施,也是法律赋予农机主管部门和农机监理机构的主要职能。随着《道路交通安全法》和《农业机械安全监督管理条例》的深入实施,确立了农机部门对拖拉机实施管理的执法主体地位,但农机部门行政执法手段薄弱、拖拉机报废制度不完善等问题,给农机安全监理工作带来较大困难,尤其是对拖拉机"三率"的提升带来许多障碍。面对新形势,如何破解难题,探     

浅谈如何加强农机监理档案管理工作

农机安全监理工作是国家赋予农机管理部门的神圣职责，是加强农机监督管理、实现农机安全生产的有效措施和重要保证。它不仅关系到国家和人民生命财产的安全。而且也关系到社会的稳定和农机化事业可持续发展。《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国农业机械化促进法》的颁布实施，标志着农业机械化事业进入一个快速发展的机遇期。农机监理工作处于一个新的转型时期．对农机监理档案管理也提出了更高的要求。     

做好农机监理执法保障农机安全生产

"严格执法,热情服务"、"教育为主,处罚为辅"是农机监理执法工作的宗旨,而保障农业机械安全生产是农机监理部门的职责和任务.《道路交通安全法》、《行政许可法》和《农业机械化促进法》的颁布和实施,为农机监理工作提供了法律依据,同时也对农机部门依法行政提出了更高的要求.结合凤城实际,就如何做好农机安全执法工作谈一下看法.     

在逆境中奋进——对永胜县农机监理站“送检下乡”的思考

自2004年5月1日《道路交通安全法》(以下简称《道交法》)和《行政许可法》相继实施一年多来,按照法律的有关规定,农业(农机)部门只有对拖拉机依法进行登记、检验、核发牌证和驾驶证考试发放,审验等五项职权,取消了上路执法权,而且农机监理着装也被取消。执法手段的缺乏,监理经费困难,人心涣散,全国农机监理处于非常困难的时期,给农机监理执法带来了诸多麻烦,增大了农机安全监督执法的难度,农机监理工作受到了很大程度的影响。云南省永胜县由于存在交警警力不足,而农用拖拉机又主要分布在乡村路段,鞭长莫及,农机监理又无权上路执法,致使“两…     

宁夏中卫举办首届农机安全监理业务知识竞赛

<正>为提高全市农机安全监理人员的业务技能,加强监理队伍建设,提升农机监理执法形象,推进农机监理执法工作深入开展,为农业、农村经济发展保驾护航,近日,中卫市农机监理所举办了首届农机安全监理业务知识竞赛活动。竞赛内容涵盖了农机监理相关法律、法规,如《农业机械化促进法》《农业机械安全监督管理条例》《中华人民共和国道路交通安全法》《道路交通安全法实施条例》以及拖拉机、联合收割机的业务办理,部分试题还从自治区农机安全监理业务知识竞赛题中摘用。     

新形势下县级农机监理应如何发展

农机监理部门作为国家的农业机械执法单位，肩负着保障农机安全生产的责任，对农机驾驶员、操作人员进行安全宣传教育，预防和减少农机事故的发生，保障人民生命财产安全，促进农村社会经济发展．增加农民收入起到积极作用。随着我国农业机械化不断发展，面对新形势，县级农机监理部门作为农机化事业发展的龙头，关系到整个农机化事业的发展。     

这些问题让人迷茫

《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称“道交法”和《农业机械化促进法》、《行政许可法》于2004年5月1日后相继施行,对农机安全管理部门来讲,面临着新的机遇和挑战。《道交法》明确了农机安全管理部门的法律地位和管理职能,《行政许可法》则对农机安全管理部门的执法行为进行了限定和规范,两法的实施已有一年多了,表现出的一些问题根本无法解决。一、法与法不衔接,不便操作。如《道交法》第121条规定:“对上道行驶的拖拉机由农业(农业机械)主管部门行使本法第八条、第九条、第十三条、第十九条、第二十三条规定的公安机关交通管理部…     

农机行政程序性违法的危害及对策

《道路交通安全法》、《农业机械化促进法》的颁布实施,确立了农机部门的执法主体地位。农机部门依照主体法和《行政许可法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《行政复议     

休戚相关 唇齿相依 农机安全监理员与机手，有话好好说

《中华人民共和国道路交通安全法》虽然确立了农机部门对农机安全管理的主体地位，但农机部门在行使行政审批、执法手段时存在诸多不足，造成了农机安全监理员和机手之间多种矛盾，同时也给农机安全的监管带来很大困难。面对新形势、新任务，如何破解日显突出的农机安全监理员与机手的关系，探索农机安全监理科学发展新思路，确立党群关系，社会和谐，促进农机事业又好又快发展，成了当前各级政府和农机主管部门亟待解决的问题。