构建中国土地发展权移转制度论纲

构建本土化的土地发展权移转制度,对于促进中国城乡融合发展等具有重要应用价值。构建中国土地发展权移转制度要循序渐进地推进,公平与效率相统一、均衡发展与可持续发展相统一、政府规划与市场运作相统一是中国土地发展权移转制度设计的基本原则,坚持土地发展权移转收益归属的农民倾向与尊重土地发展权初始设定的政府权威是中国土地发展权制度的基本性规定。中国土地发展权移转参与主体更加多元,但农民的收益主体地位不容动摇;中国土地发展权移转的实现方式可以设计为土地发展权授予、土地发展权出让、土地发展权国家购买与土地发展权市场转让等形式,基于不同的政策目标其移转过程可以更加复杂;耕地保护和统筹城乡发展是中国土地发展权移转未来应用的两大政策目标与应用领域。此外,推进土地发展权移转制度还要做好相应的保障措施。     

农民发展权的法律保护探讨

探讨了农民发展权中存在的问题,分析了农民发展权保护问题的原因,提出了加强农民发展权保护的法律对策。     

铁路建设项目被征地农民补偿安置研究

现行重大建设项目征地补偿安置制度仍然按照传统的生计补偿模式,对被征地农民的发展权考虑不够。其制度弊端日益显现:未充分考虑土地价值增值收益分配、未考虑社会经济发展对居民收入增长的要求、侵犯了农民集体土地发展权等。为解决这些问题应从建立征地补偿标准动态调整机制、加强被征地农民再就业培训以及建立农地发展权转移国家购买机制等方面着手来完善制度。     

澳大利亚职业技术教育及其对中国农民培训的启示

澳大利亚政府十分重视职业技术教育,各级政府投入大量资金,建立职业教育培训体系,强化教育培训质量管理,形成了一套行之有效的做法和特点。澳大利亚的职业技术教育对中国农民职业培训值得借鉴和学习。重视农民技术培训,加大政府支持力度;转变教育培训观念,强化素质能力教育;尊重农民需求意愿,方便灵活开展培训;引入市场竞争机制,规范管理农民培训;强化行参与作用,形成相互合作机制。     

河北省失地农民社会保障制度存在的问题及完善策略

现阶段河北省失地农民社会保障制度的建设仍存在保障水平低、忽视农民发展权等诸多问题,这些问题如不及时解决将影响地方经济的持续发展,对社会稳定造成不利影响。政府要尽快建立完善失地农民社会保障机制,以体制创新为推动力,通过立法的形式完善农民土地权益,确保广大农民从城市化中获利。     

韩国的农村改革实践及对我国的启示

韩国农村改革前后经历了两个时期,促使农村建设发生了翻天覆地的变化,实现了二元结构均衡发展,提高了农民生活质量,增强了综合国力。当前我国正处于社会主义新农村建设关键时期,韩国的成功经验给予我们启迪,为我国构建推动新农村建设的长效机制提供了借鉴。为此我国应该:加大政府参与引导,发挥农民主体功能;完善基础设施建设,改善农村公共服务;加强农民素质教育,优化农村文化环境;强化配套政策力度,加强法律制度建设;突破二元结构限制,统筹城乡一体发展;构建农村生态经济机制,实现农业持续发展。     

农地发展权及其保护浅析

我国目前存在农地发展权权属的缺失问题,主要体现在农地的征用过程中没有考虑农地发展权,从而造成失地农民补偿偏低。为此,本文提出要从明确农地发展权、完善征地补偿机制、做好农地登记工作等方面来保护农民的农地发展权。     

构建土地发展权 优化土地利用规划

文章以构建土地发展权为视角,分析我国土地利用规划存在的现实问题,提出我国应该建立土地发展权.有了土地发展权.就可以从行政和产权两方面明确界定政府的土地管理权限,维护土地规划的法律权威性:构建土地发展权市场运作机制,增强市场调节作用,促进土地利用规划的调整和完善;建立土地发展权的产权运作流程.优化土地开发利用管理流程.     

韩国“新村运动”及其对我国新农村建设的启示

回顾韩国"新村运动",虽然其存在形式主义与弄虚作假、政府干预过度,过于模式化,理论研究滞后等问题,但获得的"注重思想启蒙,政府引导与支持,因地制宜与协调发展,建立配套机制"等经验仍然十分宝贵。为我国社会主义新农村建设提供了有益的启示:提高农民素质,强化政府责任,加强农村基础设施建设,加快社会事业发展,建立相关有效的配套机制。     

银农合作——财政支农模式的创新

北京市在财政支农过程中,初步建立了一种多部门联动共同支农的长效支农机制;基本形成了一种财政支农资金的市场化运作模式;初步构建起支农融资平台,扩大了支农资金投入;培育起郊区信用体系,优化了投融资环境;促进了产业发展,带动了农民致富.但在银农合作过程中也存在一些问题.今后,要加强风险防范机制的建设,强化政府的政策导向作用,加强运行机制建设,创新合作模式.     

资本下乡确保农民权益的模式问题与对策研究

通过分析资本下乡确保农民利益的典型模式及其存在的主要问题，就资本下乡确保农民权益提出了对策建议，包括：确保农民在乡村发展中的主体地位、切实落实法律法规赋予农民的利益、进一步完善农民核心利益表达机制、切实保护好村民和村集体的发展权、完善乡村空间资源的价值补偿机制。     

农地发展权的设立及其对耕地的立法保护

我国耕地缺乏有效保护的最主要原因是现行法律法规缺乏农地发展权的规定,分析了设立农地发展权的必要性。其立法应明确规定农地发展权,完善农地征收制度,以限制农民个人、农村集体经济组织、地方政府及其工作人员及土地经营者非法占用滥用耕地行为,从而达到有效保护耕地的目的。     

土地流转条件下农民就业问题探索

强调了土地流转条件下解决农民就业问题的紧迫性,解决农民就业问题,是土地流转的必然要求,是全面建设小康社会的现实要求,是转变发展方式的客观要求。分析了土地流转条件下农民就业问题：农村富余劳动力增多,普遍性失业紧迫;农民就业空间不足,结构性失业严重;农民就业能力较低,隐性失业较多;农民就业形势不理想,政策性失业频繁。指出土地流转条件下农民就业问题的成因是：从主观因素分析,农民自身就业能力有待加强;从客观层面分析,主要是政府相关体制的不健全。提出了建立土地流转条件下农民跟踪分析机制、加强农民技能培训、强化农民就业观念宣传教育、推进城镇化进程构建农民就业载体、调整农村产业结构拓展农村内部就业、健全宏观调控完善农民就业环境的对策建议。     

基层农业信息化服务体系建设的现状及对策初探

本文通过对农业信息化服务体系建设必要性的论述,结合天等农业信息化建设现状的分析,从依靠政府主导,建立和完善农业信息服务体系和机制,加强信息队伍建设和强化农民信息化意识等方面提出了加快该县农业信息服务体系构建,促进农业信息化发展的对策措施。     

关于河套地区发展设施农业的思考

就河套地区发展设施农业中存在的问题,提出河套地区发展设施农业要强化科技服务,大力发展农民专业合作组织,壮大农民营销队伍,要创新体制机制,加强市场流通体系建设;要发展壮大运销龙头企业,走产业化发展之路;要打造河套品牌,提升产品竞争优势。     

天水市麦积区蔬菜产业现状及几点思考

针对天水市麦积区蔬菜产业现状及存在的问题,提出的发展对策是:加强基地建设,着力扩大设施蔬菜面积;加强投入,扶持龙头企业和农民经济合作组织;强化科技服务,加强农民培训;强化信息服务.     

环境法制发展与新农村建设问题研究

针对我国严峻的农村环境问题以及环境法制在农村环境保护中面临的困境,提出了完善环境法制、推动新农村建设的以下若干对策：健全农村环境保护的法规体系;强化农村环境执法;转变政府观念,完善环境参与制度,加强农民参与和农民监督;加强环境法制宣传,提高农民的环境法律意识。     

蓬莱市农民职业教育培训现状及对策

发展农民职业教育是现代农业发展的必然要求,是培养职业农民的有效途径。发展农民职业教育必须强化政府行为,加大财政投入力度,加强基础条件建设,办好"固定、流动和网上课堂",建设一支高水平的培训教师队伍,创新培训模式,提升农民科技文化素质,从而为现代农业发展提供强有力的人才支撑。     

巢湖市农民专业合作组织发展调查与思考

安徽省巢湖市农民专业合作组织的发展规模逐渐壮大,多元化格局已经形成,合作领域和规模不断延伸,在新农村建设中发挥着越来越重要的作用。针对当前农民专业合作组织发展存在的一些问题,今后应依法办事,加强组织领导;政府要加大扶持力度,落实优惠政策;各专业合作组织也应完善运行机制,强化规范管理。     

新农村建设中农民组织化的现实困境与路径选择——基于河北省838个农户的调查

基于对河北省838个农户的实际调查,分析农民组织化的现实困境并提出相应政策措施。研究表明,农民主体性弱化、农村精英缺失、组织运行效果较差、政府主导力量不足等因素制约着农民合作组织的创建、运行及可持续发展。提出加强农民合作文化建设,培育新型农民和农村精英,强化农民主体作用;充分发挥政府主导作用;明晰产权,实行企业化管理机制等突破农民组织化困境的政策建议。