矫正“三农”政策执行偏差的途径和建议

政策执行是政策目标能否实现的关键.在我国“三农”政策的执行过程中,由于多元主体的参与以及利益博弈,存在不同程度的执行偏差.应对政策执行偏差,要从三个方面入手,一是优化政策设计,二是加强政策执行监督,三是加强政策评估和反馈.     

山西农谷建设进展及其政策结构优化研究

文章以2015—2020年山西农谷发展相关政策为研究对象,运用质性分析和结构分析法,使用Nvi?vo软件和科技创新政策工具对政策文本的阶段嬗变和结构进行分析.总体表征为,供给型基本均衡、环境型比例失衡、需求型尚显单薄,农谷创新投入尚需持续发力,激励措施需要统筹优化,市场交易活力亟待全面激发.据此提出山西农谷政策的制定需...     

我国农村社会政策和农村环境政策分析研究

农村社会政策和农村环境政策关系到今后农村经济社会的发展方向,本文对此进行了分析研究。主要包括人口政策、劳动力就业政策、社会保障政策和农业环境政策,通过对这些情况进行分析研究,为未来农村和农业的发展提供依据。     

农业与生态环境政策一体化建构

分析中国农业与生态环境政策的发展现状,基于当前农业政策对生态环境的负效应以及现有生态环境政策在农村适用的局限,从整体性的视角来看待农业发展与生态环境保护这一关系,建构农业与生态环境政策一体化.主要从坚持可持续发展原则、秉承生态文明理念、贯彻“引导性”与“自主性”相结合的政策导向3个途径来实现农业与生态环境政策一体化的构建.     

美国的粮食安全政策

美国是世界上最早实现农业现代化的国家,也是世界上粮食主要出口国。美国实施的粮食安全政策主要有以下几方面。1.价格支持政策这项政策从20世纪30年代开始实施。政府对农业生产者在出售粮食时从价格上给予一定支持。其支持价格每年由农业部公布,全年稳定不     

政策工具视角下中国环境保护政策文本量化分析

环境保护政策是实现环境良性发展的关键,其政策的发展与完善对解决中国日益严峻的环境问题具有重要意义。采用文本分析法,对中央政府颁布的环境保护政策进行了梳理与分析。基于政策工具视角,对选取的政策文本进行编码量化分析,并构建出政策工具和环境保护战略的二维分析框架。针对中国环境政策中存在的政策工具类型运用比例不均衡、政策内容使用存在偏差的问题,提出了相应的政策优化建议。     

中国农村宅基地管理政策扩散特征及其效应 ——基于379份政策文本的量化分析

本文基于对1950—2018年中国农村宅基地管理政策文本的量化分析,结合政策文本的参照网络关系和政策工具分布特征,从政策扩散强度、广度、速度和方向4个维度探讨了农村宅基地管理政策的扩散过程和特征,以及不同扩散模式下的政策效应。结果表明:中国农村宅基地管理政策中的法律类政策和专门性政策的扩散强度较大,在年度分布中具有显著的集聚特征;法律类政策的扩散广度和扩散速度均大于专门性政策;借助规划管理和申请审批两种行政型政策工具的时序分布特征可以看出,两种政策工具在中央政府-省级政府间呈现出自上而下和先自上而下后自下而上的扩散,其扩散路径分别表现为S型扩散曲线和S+R型扩散曲线,在农村宅基地管理政策扩散过程中产生了有利于政策目标实现的递增效应和激励效应。     

中国“二孩政策”的效果及反思

计划生育一直是我国的基本国策,但由于近些年来我国人口形势的变动,我国目前已全面放开二孩政策。本文结合二孩政策实施以来我国的人口情况,分析二孩政策实施的效果及原因。     

完善中国循环经济激励政策的法律思考

循环经济是调结构、转方式的有效路径.推动循环经济发展,既有惩罚性的约束政策,又有利益诱导性的激励政策,才能收到事半功倍的功效.鉴于中国约束政策较健全但激励政策不足的现实,文章灵活运用激励政策并且以立法的形式对激励政策加以完善,有利于循环经济的发展.     

科技援疆政策特征分析

阐述了与科技援疆政策相关的概念与理论;运用内容分析法对2007—2018年以来科技援疆政策进行了综合性梳理,发现科技援疆政策存在以下几点不足:一是政策数量较少,稳定性稍显不足;二是类型不够丰富;三是关联部门较多。采用政策量化分析方法,从政策工具、政策目标、政策强度三个方面对科技援疆政策特征进行了分析。     

亚太地区粮食政策比较研究

亚太地区主要是指环绕太平洋的国家和地区。由于他们在经济发展水平上很不平衡，各国的粮食政策也有很大的差异。随着世界经济一体化的进程加快，各国的粮食政策必将对亚太区域乃至世界的粮食市场产生深远的影响。一、亚太地区粮食政策目标比较分析亚太地区制定粮食政策，可分为以下三种情况。１－经济发达国家的粮食政策的主要目标是利用价格支持调整农业生产，对外刺激出口通过价格支持调整农业生产对外刺激出口，实行倾销，控制市场，扩大消费，以缓和旷日持久的农产品过剩危机。采取多种途径增加农场主的收入，如美国、澳大利亚、加拿大…     

影响粮食主产区农民增收的政策评价

粮食主产区在确保国家粮食安全中具有举足轻重的位置.一旦粮食主产区生产出现问题,就会危及国家的粮食安全.同时,如果国家政策不能突出保护主产区、支持主产区,让主产区生产粮食的农户获得较高的利润,农户就会放弃种植粮食,粮食种植面积就会随之而调减.因此,国家粮食政策的重点应放在粮食主产区.本文旨在对现行的影响粮食主产区农民增收的政策进行评价,并提出相应的对策及建议.     

加入WTO以来中国农业补贴政策的实施与调整

中国加入世界贸易组织(WTO)以来,政府相继出台了一系列农业补贴政策,并逐年加大各项农业补贴的政策的财政支持力度,扩大补贴范围,2008年仅对种粮农民的两项直接补贴资金规模达到633亿元[1].作者主要研究中国 A.WTO后各项补贴政策出台至今在政策目标、补贴标准、补贴强度、补贴方式、补贴范围等方面的实施与变动与现状.研究发现,补贴标准上,各省虽有提高,但是主要以主产区为主,吉林、黑龙江的补贴标准提高较多,而北京、天津等主销区标准变化不大;补贴到户的方式上,很多省份趋向采取将按粮食实际种植面积补贴改为按核定面积补贴.     

积极财政政策的风险分析与防范

本文试从财政政策的目标、主体和手段等三要素角度出发，分析积极财政政策风险现状，以便找出相应的对策，减少其可能造成的损失。     

关于调整政策迎接入世的讨论

政策不仅引导着经济活动 ,同时也促进和保证着经济建设的发展。因此 ,在加入ＷＴＯ之前 ,清理和调整饲料工业的相关政策 ,对于加入ＷＴＯ之后 ,饲料工业的健康发展有着重要的意义。结合工作实践 ,对调整政策 ,迎接入世问题 ,提出肤浅看法和建议。进口饲料的关税政策进口饲料 ,好比足球联赛引进国外教练和球员 ,迅速提高中国足球水平一样 ,加快了我国饲料工业的科技进步和建设的步伐。经过２０年的努力 ,中国成为世界饲料大国 ,饲料进口工作是有贡献的。据有关资料介绍 ,我国每年进口的饲料和饲料添加剂 :鱼粉６０～８０万吨 ,大豆粕约４００…     

美国农业政策的调整与实施

为了顺应贸易自由化要求，执行和利用乌拉圭回合农业谈判成果，美国从１９９６年开始实行《联邦农业完善和改革法》（简称《１９９６年农业法》），调整和改革国内价格支持政策，逐步转向与生产脱钩的收入支持政策。虽然１９９６年以来主要农产品国际市场价格不断下降不利于改革方案的实施，但新农业法对美国的农业生产、农产品贸易和农场收入仍然产生了较大影响。一、农业生产和农产品贸易美国耕地资源丰富，发展大规模农业具有得天独厚的条件。由于国内生产大于国内消费，农产品生产过剩是美国农业的一个主要特征。农产品国内生产过剩实际…     

完善粮食补贴政策的措施

政策目标也要“与时俱进”．根据粮食市场供求形势变化、不同时期的实际情况而定。政策目标具有多重性，不是单一的。这就要求在进行政策设计和选择时．必须考虑短期目标与长期目标的协调问题，实现短期目标的政策选择应尽量成为长期政策的一部分，而不应与长期政策取向相抵触。例如当保护农民增收与财政减负发生矛盾时．应以前者为重，财     

严肃政策,加强监管,坚决落实“十二个不准”

<正> 当前农民负担问题,主要表现在卡外负担多、乱、杂,农民实际负担加重;严重群体性事件屡禁不止,恶性循环性案件时有发生。要迅速扭转这种局面,必须全面落实中央提出的“一项制度、八个禁止”的规定,严格执行“十二个不准”: 1 不准突破负担控制总量。要严格预算审批、负担卡和审计制度,严格定项限额,确保农民负担比上年实实在在减轻。农民负担较重的地方,以市州为单位人均负担不得超过150元。个别情况特殊的县市,必须专报、专审、专批。农业税和基本水费保持稳定:农业特产税、屠宰税分别由财政、地税部门依法据实征收,不     

台湾的农业政策

台湾的农业政策北京市农林办公室张一帆我国台湾省农业虽然是私有化，但当局对农业的发展还是要根据整体经济发展计划作为指标进行统筹规划的。并围绕总体经济发展目标，制订每阶段农业发展政策，用政策来扶植农业或调整农业发展计划。台湾对农业政策的制定一直遵循着“以...