我国政策性农业保险制度发展问题探析

农业保险属于准公共物品决定了农业保险必须走政策性发展之路。在分析我国政策性农业保险制度存在的问题基础上,提出了促进我国政策性农业保险制度发展的建议:加大对政策性农业保险的财政支持力度,建立健全农业保险法律法规制度,建立农业巨灾风险分散转移制度,加强政策性农业保险宣传力度。     

北京市政策性农业保险巨灾风险防范机制探索

北京市政策性农业保险制度建立两年来已取得了初步成效,但如何化解面临的巨灾风险已成为促进北京市政策性农业保险制度持续健康发展面临的重要问题。无论是从制度要求、现实需求还是从政策需求来看,北京市建立政策性农业保险巨灾风险防范机制都是十分必要的。设立农业保险巨灾风险保障基金、建立农业再保险制度、发行农业保险巨灾风险证券等政策性农业保险巨灾风险的分散途径各有利弊。应构建多层次的农业保险巨灾风险防范机制。     

绍兴县政策性农业保险试点工作实践

农业是相对弱势产业，农业保险对于分散农业风险至关重要。今年4月，绍兴县农业保险试点工作正式启动，如何使农业保险试点工作正常运作，首要的是制度设计。农业保险制度设计要以政府为主体，突出农业保险业务的政策性，改变商业保险公司经营农业保险的现状，通过建立与市场机制有效结合的政策性农业保险制度，将政策性功能与市场机制相结合，为农业保险的发展创造一个有利的环境。     

农险发展模式的比较与借鉴

构建与完善农业保险制度,是WTO框架下政府国内支持的主要举措.借鉴美、日、法等国外发展农业保险的经验,我国应建立健全以政府政策性保险为主导、农民合作保险为基础、商业性保险为补充的兼具政策性、互助性、经营性特点的农业保险制度体系,规避农业风险,提高我国农业竞争力.     

健全政策性农业保险制度的探讨

文章阐述了当前我国健全政策性农业保险制度的重要意义,分析了开展农业保险面临的主要问题,提出了健全政策性农业保险制度应有明确的政策目标、探索先进的经营机制和发展模式、加大政策扶持力度、与农村金融体制改革相结合、加快建立农业再保险和大灾风险分散机制等健全政策性农业保险制度的基本思路。     

加快发展我国农业保险的对策思考

农业是我国国民经济基础产业,同时又是弱质产业,具有自然和市场风险高,产业竞争力弱的特点。构建与完善农业保险制度,是我国农业健康发展的主要保证,也是WTO框架下政府国内支持的主要举措。根据我国现阶段农业发展的现实状况,应建立健全以政府政策性保险为主导、农民合作保险为基础、商业性保险为补充的兼具政策性、互助性、经营性特点的农业保险制度体系,规避农业风险和提高农业竞争力。     

健全政策性农业保险制度浅析

农业保险对防范农业风险、稳定农业生产,增加农民收入具有积极作用,对更好地解决三农问题具有重要意义。该文阐述了当前我国健全政策性农业保险制度的重要意义,分析了开展农业保险面临的主要问题,提出了健全政策性农业保险制度的基本思路。     

江苏农保攀上新台阶

江苏保监局表示．今年江苏农业保险出台三大举措，一是健全政策性农业保险制度。巩固发展水稻、小麦等主要种植业和能繁母猪、奶牛等主要养殖业保险、大力推进经济作物、养殖项目、高效农业以及农机具、渔船渔民保险试点。提高其他种植业保险的比重．     

我国农业保险中存在的问题及发展模式

我国是自然灾害事故频发的国家，农业灾害事故造成的损失相当大。农业保险作为现代农业发展的三大支柱之一，对于分散农业风险、促进农业和农村的稳定和发展具有非常重要的现实意义。本文在分析我国农业保险中存在的问题以及农业保险的准公共物品的性质的基础上，提出了我国农业保险的发展应该借鉴国外发达国家和发展中国家的先进经验，建立一种符合我国农村现状的政策性农业保险制度。     

日本农业保险法:制度背景、法律框架与镜鉴启示北大核心CSCD

农业保险法制化是农业保险高质量发展的重要保障,我国跨越商业性和政策性的农业保险立法模式已然成为阻碍政策性农业保险发展的“病因”,有必要借鉴国际经验对我国政策性农业保险进行专门立法。基于日本《农业保险法》,分析日本农业保险法的发展历程、法律框架和基本特点,探讨我国在政策性农业保险立法方面可以借鉴的经验做法。研究表明,日本在建立农业保险制度之初就对其进行了单独立法,法律条款不仅包括政府在农业保险中的职责、保险责任、保障水平、违规处罚办法等基本内容,还基于农业保险的外部性特征对财政、再保险等各项配套支持措施进行了详细规定,具有法律内容全面、规定强制性保险项目、与其他法律协同配合等特点。我国颁布的《农业保险条例》虽然填补了农业保险法规制度的空白、初步确立了农业保险制度架构、明确了农险经营的法律责任,但与日本相比仍存在立法目标未能体现战略意义、与其他相关法律错位、对政府行为缺乏规定、市场准入退出制度不健全等问题。因此,中国可以借鉴日本的立法经验,在政策性农业保险立法中规定制度模式、财政支持方式、费率厘定要求、大灾风险分散体系等法律规范,进一步完善农业保险制度。     

基于提高覆盖率的农业互助保险研究 ———以河北省石家庄市为例

基于提高农业保险覆盖率视角,对河北省石家庄市农业统筹互助保险的实践和河北省农民专业合作社 的发展进行了分析可知农业统筹互助保险可以贴近农民的需求,降低农业保险的交易成本,提高农业保险的覆盖 率,并从政策支持层面、业务经营层面和监督管理层面分析了进一步发展的着力点.     

美国农业政策演变阶段、趋势和启示

美国作为世界上最大的农业生产和贸易国,其农业政策对世界农产品市场有重要影响。梳理了美国农业政策演变阶段,展望了其未来趋势和对中国农业政策的启示,并根据美国农业政策主要内容的差异,可将其演变分为四个阶段;未来美国农业政策将更加注重完善农业保险补贴政策,重视保护资源和环境,农业政策将逐渐由"黄箱"向"绿箱"政策转变。对于中国来说,应借鉴美国农业政策的一些措施,如从法制高度完善中国农业政策体系,根据社会经济和国际农业规则的发展变化调整农业政策,农业政策的制定要秉承"以人为本"和可持续发展的理念。     

日本农业保险运行机制与服务作用的思考和借鉴

2004年以来,中国农业保险发展迅速,目前已覆盖全国各地。但仍然存在农业保险制度尚不完善、缺乏稳定持续的政策支持、当事人的权利义务关系缺乏规范、农村基层机构参与农业保险存在法律障碍及政府部门职责分工不明等问题。以日本为例,介绍日本农业保险制度,指出其存在强制性与任意性加入相结合、政府负担部分保险费及共济、保险、再保险重层保险体系等特征,从共济加入方式、损失评估规定和共济金支付方式3个方面分析了农业保险运行机制,发现其具有减轻农民损失、稳定农业经营,提高凝聚力、促进协同发展,提高防灾、抗灾能力等社会化服务功能,为中国目前面临的农业保险业建设提出了相应的建议。     

我国家庭农场发展的问题及对策浅析

中国作为一个农业大国,农业始终是国民经济和社会发展的根本.家庭农场是立足于我国农村耕作的现实情况,顺应现代农业经营发展趋势的一种新型农业生产方式.通过梳理我国家庭农场发展历程,指出家庭农场发展中的土地流转、农村金融、社会化服务体系、农场主文化素质等主要问题,提出规范土地流转机制、深化农村金融改革、加快完善政策性农业保险、健全社会化服务体系、提高家庭农场主综合素质等对策建议.     

社会网络、保险认知对农户农业保险参保行为的影响

为探讨社会网络、保险认知对农户农业保险参保行为的影响及作用机理,利用2019年武汉城市圈部分农户的调查数据,运用中介效应模型和Logistic模型实证检验了三者之间的关系。结果表明:第一,社会网络对农户农业保险参保行为未产生直接显著影响。第二,保险认知对农户农业保险参保行为具有显著正向影响,可以有效促进其农业保险参保行为。第三,社会网络通过影响农户保险认知进而促进其农业保险参保行为,且保险认知起完全中介作用。鉴于此,应加强农户间以及农户与村干部的交流,加大农业保险宣传力度,完善农业保险政策体系等,以更有效地促进农户参与农业保险。     

安华政策性农业保险市场失灵成因分析及启示

采用简单抽样方法调查吉、辽、蒙、鲁、苏、京等6省区政策性农业保险制度运行情况,研究安华保险公司供应的政策性农业保险存在市场失灵问题.辅以网上收集其他5家涉农保险公司（共保体）政策性农业保险运行资料,推断出农业保险市场失灵是我国政策性农业保险市场共性问题,其成因是：“私办公助、商业保险公司代行、窄范围、高保费、低标准、低理赔”等特征,“自上向下”供应的“准公共产品”难以满足广大农户的保险需求.提出了我国克服政策性农业保险市场失灵的对策：建立健全农业保险法律;构建“以国家专营为主的金字塔型”农业保险组织体系;构建完善的财政支农体系;建立农业巨灾专项风险基金.     

加快发展广东农业产业化经营的路径探讨

广东省农村居民人均纯收入与城镇居民人均可支配收入的差距从1989年以来呈连续扩大的趋势,已成为广东构建和谐社会和率先基本实现现代化的“瓶径”。实践证明农业产业化经营是中国农业经营体制的重大创新,是实现中国各地农村经济结构战略性调整、农业增效农民增收的重要路径之一。笔者在深入分析广东省农业产业化经营的现状和存在的问题后,提出了大力扶持农业产业化龙头企业、引导农业龙头企业与农户建立紧密型利益联结机制、积极引导农业龙头企业创办农业产业化生产基地、积极培育农民专业合作经济组织、设立政策性的贷款担保基金和农产品保险基金等路径。     

安徽省政策性农业保险制度现状及进路分析

政策性农业保险被誉为农业发展的＂稳定器＂和＂助推器＂,是增强农业抵御自然灾害能力,化解农业生产风险,维护粮食安全的一项创新制度。安徽省的政策性农业保险发展取得了较好的成绩,如建立了政策性农业保险制度体系,逐步形成了＂省—市—县＂3级农业保险服务网络,实现了全省17个市、93个县农业保险全覆盖,采用了＂信贷＋保险＂的新型保险模式,率先试点了＂天气指数险＂,无人机航拍和GPS定位技术以及＂一卡通＂服务,推动了安徽省农业的发展。然而,其农业保险中还存在法律法规不完善、保险公司经营风险得不到有效分散、农业保险专业人才缺乏等问题。需要通过加快农业保险的立法进程、建立健全农业再保险体系、利用金融市场深入探索＂信贷＋保险＂模式、加强农业保险专业人才的培养、依靠科学技术提高农业保险的质量以及增强理赔流程的规范性等措施来完善安徽省政策性农业保险。