消防行政执法中的问题及对策

目前，我国相继颁布了一系列的消防法律法规，技术规范和技术标准，初步形成了消防法律体系。特别是《消防法》的颁布实施，标志着我国的消防工作步上了依法治火的轨道，为消防行政执法和消防事业的发展奠定了良好的法律基础。但是随着改革的不断深入，政府职能和企业经营模式的不断转化以及中国所面临的新的经济形势，作为直接为经济建设服务的消防监督工作，正面临着新的考验与挑战。消防行政执法中暴露出的问题应引起我们的重视。我们应该以十六大为指导，以“三个代表”为标准，树立科学发展观，转变消防监督执法观念，深入贯彻执法为民思想。     

志愿者参与城管执法的意义及途径

围绕行政执法决策、行政执法监管和行政执法监督三个方面,提供具体的公众参与的路径,以期解决城管行政执法领域公众参与中存在的严峻问题.     

浅谈水行政执法监察的方式及程序

水行政执法监察程序是水行政主管部门及水行政执法人员对特定的，具体的公民、法人及其他组织作出具体行政行为时所必须严格遵守的程序，包括宪法、法律、行政法规、地方法规所规定的法定形式，步骤和时限的过程。水行政执法监察的方式有：水行政检查监督、水行政许可、水行政处罚、水行政调解。正确掌握水行政执法监察的方式及程序，对水行政执法监察机关及水行政执法人员至关重要。     

提高广西农业行政执法有效性的对策研究

[目的]研究提高广西农业行政执法有效性的相关对策,为相关农业执法部门提供决策参考.[方法]通过探析影响农业行政执法有效性的具体原因及广西农业行政执法的现状,针对性提出确保广西农业行政执法有效性的对策措施.[结果]农业行政执法中的执法人员、执法职权、执法程序、执法行为、执法监督、执法主体等因素均不同程度地影响着农业行政执法有效性.广西的农业行政执法机构有500多个,但设置较分散;组建了一支拥有884名在岗执法人员的专职化农业行政综合执法队伍,但仍存在人员到位慢、在编不在岗、人员素质参差不齐等问题;广西农业行政执法监督还存在监督力量薄弱、监督制度不完善、监督机制不健全等多方面的问题.[建议]深化农业行政综合执法管理体制改革,提高农业行政执法人员综合素质,规范农业行政执法行为,健全农业行政执法监督体系,加强农业普法力度,以期进一步提高广西农业行政执法有效性.     

浅析行政执法人员职务犯罪

行政执法是国家行使行政管理权的一个重要方面，公正的行政执法可以为改革与发展提供良好的外部环境。随着依法治国方略的提出和执行，行政执法水平普遍提高，行政执法人员的道德意识和职责意识明显增强，但是违法问题，尤其是职务犯罪时有发生。本文从行政执法职务犯罪的特点、原因角度出发，这类犯罪进行了阐述，进而从思想道德、执法程序、监督机制、预防等方面提出了几点对策。     

浅谈农作物种子行政执法

<正>随着农作物种子产业的快速发展,加强种子行政执法工作已经成为种子产业发展的迫切需要。目前种子市场存在的多种违法行为及种子市场主体、种子管理主体在种子行政执法过程中存在的问题,都为种子行政执法工作提出了更多、更新、更高的要求。进一步加大宣传力度,加强种子行政执法队伍建设,积极创新执法管理方法,主动联合相关执法部门形成农作物种子市场监管,是加强种子行业行政执法的必行之路。1加强种子行政执法是农作物种子产业发展的迫     

云和县林业综合行政执法改革成效和完善建议

全面推进依法行政,是建设廉洁、务实、高效政府的根本要求,也是正确行使林业行政执法职能．实现依法治林的重要手段。开展林业综合行政执法是理顺林业行政执法职能,创新林业行政执法体制的重要举措：是林业行政主管部门内部执法体制的自我完善和自我改革。随着依法治林的要求越来越严格．如何确立相对集中行政处罚权制度,解决多头执法、职责交叉、重复处罚、执法扰民和行政执法机构膨胀等已成为迫切需要解决的问题。笔者通过对云和县林业综合行政执法改革的基本概况、存在问题进行剖析,对林业综合行政执法改革过程中采取的措施方法,以及取得成效进行阐述,并就今后有待进一步解决的相关问题提出建议。     

广西农业行政执法体系建设的SWOT分析

【目的】研究分析广西农业行政执法体系建设的现状,为提高农业行政执法活动有效性提供决策参考。【方法】采用SWOT方法对广西农业行政执法体系建设的优势、劣势、机遇、挑战进行分析,并在此基础上提出相应的战略思考。【结果】广西农业行政执法体系的相对优势主要表现为农业行政执法机构基本建立健全、执法经费已要求列入本级财政预算及农业行政执法机构职能明确,劣势主要表现为人员素质参差不齐、农业行政执法主体分散和执法监督不到位,发展机遇来源于依法治国方略的深入实施、当地政府的高度重视和网络信息技术的发展,面临的挑战主要是公众农业法制观念薄弱和执法依据不完善。【建议】整合执法资源、改善执法环境、提高执法效能是完善广西农业行政执法体系的三大战略措施。     

试论农机行政执法监督

近年来,随着依法治理的深入开展,农机行政执法工作取得了很大的成绩。但是,由于种种原因,目前群众抱怨过多,颇有微词的依然是行政执法问题。事实上,权大于法、情重于法、贪赃枉法的现象在行政执法中的却时有发生,为了保证农机法律、法规的贯彻实施,规范农机行政执法行为,明     

林业综合行政执法的实践与启示

分析尤溪县林业行政执法现状和问题,提出林业综合行政执法的主要做法与运行机制,总结实施综合行政执法的主要成效和启示,为深化林业行政执法改革提供借鉴。     

云南省森林火源特点分析

[目的]探讨云南省森林火源特点。[方法]对2004—2014年云南省产生的森林火灾次数及火源特点进行了研究。[结果]云南省生产性火源和非生产性火源都是森林火灾的主要原因,但非生产性火源所占比重更大。生产性火源中烧荒烧炭影响最大;非生产性火源中,野外吸烟、小孩玩火、上坟烧纸、取暖做饭和智障弄火是主要火源。其中,非生产性火源具有明显的季节性特点和时段性特点,季节主要集中在3—5月,时段主要集中在09:00—13:00和15:00—20:00。[结论]该研究可为云南省森林防火的火源管理提供参考。     

对新时期森林防火工作措施的探讨

通过对新时期森林火灾的责任制、防火意识宣传、依法治火和火源控制等管理政策进行研究,对森林防火的预测预报、实时监测、通讯网络、火阻网和公路网络建设等技术进行分析,为森林防火工作的具体措施进行探讨,为森林防火工作的有序开展提供有效的参考。     

北京市房山区林火强度与环境因子间的关系

以北京市房山区1986-2004年的林火历史数据为基础,结合房山区的地形和林业二类调查数据, 以地理信息系统ArcView GIS为工具,研究了房山林火发生强度与环境因子之间的关系。结果表明,林火发生强度与环境因子间的关系密切,林火发生强度与风速成正比,与坡度成线性递增关系,与绝对海拔高度成二次抛物线关系;林火强度受坡向的影响,发生在东坡和东南坡的林火强度较大;林火发生强度还受树种的影响,针叶树的林火强度大于阔叶树。     

浅议南京中山陵园风景区森林防火

阐述了中山陵园风景区的森林防火重要性及森林防火现状,分析指出景区目前大队任务繁重、人流量大、野路太多、野营者逐年增多、气候异常等森林防火不利因素,并提出了强化宣传、严格火源管理、加强队伍建设、增强防火培训、加强以水灭火等相应的森林防火建议,对景区森林防火工作有一定指导意义。     

应用RS及GIS进行林业局森林火险区划的研究

应用经过数字图象处理的ＴＭ图象，进行森林火险因子的各种空间数据采集；结合地面调查和实验，编制了森林资源分布图、森林可燃物燃烧性分布图、森林火险天气等级图、人口密度图、道路网密度图和森林火灾发生率六种专题图．应用ＧＩＳ空间数据库管理中的图象叠加、自然属性库进行分类，在综合分析评价的基础上应用知识的计算程序系统，模拟森林火险领域和解决问题的能力．将甘肃省迭部林业局森林火险等级分为四级，即Ⅰ级高火险区，Ⅱ级火险区，Ⅲ级一般火险区，Ⅳ级低火险区．再以林业局为总体，各自然沟系作为总体评价单元，用小班火险等级加权平均计算面积、沟系的平均火险等级及林业局的平均火险等级     

庐山林火发生图的研制和火险等级区划

根据庐山林火发生历史资料,研制了林火发生图、火源分布图、火险等级图和防火设备、力量配置图,提出了加强庐山火源管理措施。     

浙江省防火期内森林火险天气指标动态

基于森林火灾统计资料,采用加拿大森林火险天气指标系统(Canadian Forest Fire Weather Index System,CFFWIS)分析了浙江省森林火险期内森林火险天气指标动态变化趋势。结果表明:研究区火险期内森林火灾发生次数呈递减趋势,但每场火灾的平均过火面积呈显著增加趋势(P<0.01);细小可燃物湿度码(C_FFM)和初始蔓延指标(I_IS)达到显著水平(P<0.05),可作为浙江省森林火险期火险状况的良好指标;1991-2011年,研究区森林防火期内可燃物湿度指标、火行为指标及火灾控制难易度指标总体呈增加趋势。其中,春季火险期可燃物干燥状况增加趋势较秋、冬季火险期幅度大,且已达到显著水平(P<0.05)。因此,加大该区的森林火灾防控工作,尤其是春季火险期的防控工作刻不容缓。     

FRW阻燃中密度纤维板与素板性能的比较

以FRW为阻燃剂,研制FRW阻燃中密度纤维板(MDFR).通过FRW阻燃中密度纤维板与素板各项性能的比较,分析FRW阻燃剂对中密度纤维板性能的影响.结果表明:施加FRW阻燃剂,使中密度纤维板的物理力学性能有所降低,而阻燃性却明显提高.通过对制板工艺条件的适当调整,可使FRW阻燃中密度纤维板(MDF)的物理力学性能达到国家一级品标准,阻燃性能达到JISD1322-77难燃一级标准.     

模糊数据挖掘技术支持下的林火蔓延模型选择研究

林火蔓延是一种复杂的燃烧现象,要准确预测林火行为,就需要有科学的林火蔓延模型. 该文结合广州市森林资源和森林防火的现状,利用模糊数据挖掘（FDM）技术,寻找与预测区域复杂自然条件相匹配的林火蔓延模型来预测林火行为. 其方法是:①确定影响林火行为的主导因子(可燃物水分含量、可燃物负荷量、易燃程度和坡度);②构建火灾数据样本集,利用FDM的模式发现与预测两大功能,归纳发现3类模式,依照择近原则匹配各模式所适用的林火蔓延模型;③根据火场指挥者实时提供的火灾信息,遵照FDM最大贴近度原则,判定新样本所接近的模式,然后自动选择适合这一模式的林火蔓延模型来预测林火行为.该方法可以提高林火行为预测的准确性.      

秦岭林区主要乔木树种抗火性能综合评价

以秦岭林区１６种乔木树种的７项理化性质指标和９项生物学及生态学特性指标为依据,分析了影响树种抗火性的因素,并利用主分量分析法结合植物抗火性梯度值（ＧＶ）对其抗火性能进行了综合评判。结果表明：冬瓜杨、落叶松、野核桃、山杨、锐齿栎、枫杨、河柳、铁杉、青榨槭等树种的抗火性较强,可作为该林区生物防火树种选择的依据。