浅议甘肃省黄土高原区的农民增收

“三农问题”已经成为当今中国最大、最突出的经济社会问题。而“农民问题”是“三农问题”的核心，“三农问题”的解决归根到底要靠“农民问题”的解决来实现。而“农民问题”的关键是提高农民收入，因此提高农民收入是农业和农村经济发展的根本出发点和归宿点。近年来农民的人均纯收入一直处于低端缓慢徘徊状态，自改革开放以来，城乡收入差距由逐渐缩小的情形到后来又逐渐扩大。     

农民教育与培训需要正确对待的几个问题

“三农问题”一直是关乎国计民生的大问题,党和政府历来重视农业的发展、农民的小康和农村的进步。如何培养新型职业农民是解决“三农问题”最迫切的任务,因此本文提出,首先要正确理解农业生产经营主体;其次要正确理解农民教育培训的重要性与迫切性;再次要着力抓好农民教育培训的各个方面,努力培养适应社会主义农业现代化建设的合格人才。     

农民教育与培训需要正确对待的几个问题

“三农问题”一直是关乎国计民生的大问题,党和政府历来重视农业的发展、农民的小康和农村的进步.如何培养新型职业农民是解决“三农问题”最迫切的任务,因此本文提出,首先要正确理解农业生产经营主体;其次要正确理解农民教育培训的重要性与迫切性;再次要着力抓好农民教育培训的各个方面,努力培养适应社会主义农业现代化建设的合格人才.     

对农村变革的启示与思考——农民在变革中的“得利”与“失利”分析及对策

农民是农业的主体,是农村的主人,中国问题实际上是农民问题.建国以来,党和政府围绕如何解决三农问题进行了不断探索和实践,先后经历了四次大的变革.既充分体现了党和政府对三农问题的高度重视,又有效地推进了三农问题的解决,促进了农村经济的发展.在工业反哺农业、城市带动农村的新的发展阶段;在建设社会主义新农村的今天,冷静分析和认识这些问题,从根本上维护农民利益,让农民多“得利”、少“失利”,显得尤为必要.     

中国农民增收困难的原因及对策

农民增收是解决“三农问题”的关键。当前 ,在农民增收方面还存在许多问题 ,必须进一步解放思想 ,分析原因 ,坚持“两手抓、两手都要硬” ,即一手抓做足做好农业和农村内部增收的文章 ;一手抓农村剩余劳动力的技能培训 ,推进他们有序转移就业 ,在农业和农村外部寻求增收途径。笔者分析了农民增收困难的原因 ,提出了农民增收的对策建议。     

实行农业产业化经营 推进农村经济新发展

农业产业化是我国农业经济中的一个热门话题。农业产业化的研究不应只停留在形式上，应针对我国农村经济的现实，通过农业产业化的发展，寻求“农业、农村、农民”三农问题的解决，推进农村经济的新发展。     

"三农"问题的瓶颈-农民素质

农业、农村、农民问题,是一个影响现代化进程的难题,直接关系着全面小康社会目标的实现。当前的“三农”问题的核心是农民问题,而农民问题的关键是农民的素质比较低下,无论是实现农业现代化和产业化、农村剩余劳动力的转移还是城镇化建设,都依赖于农民科技文化素质的提高。在我国,相对偏低的农民素质已经成为解决“三农”问题的瓶颈。     

新阶段"三农问题"透析

现阶段我国“三农问题”的实质是农民问题；农民问题的实质是收入问题；收入问题的实质是就业问题；就业问题又是来自城市化滞后。这就必须突破传统的就农业论农业、就农村论农村、就农民论农民的局限，探讨持续增加农民收入的新思路、新途径。即不仅要在农业、农村、农民内部做文章，而且要把注意力更多地转移到农业、农村、农民外部做文章。     

多形式就业 多元化增收

“三农”问题的根本症结在于有限的耕地承载了过多的劳动力。要想富裕农民，必须减少农民、转移农民，不断拓宽农民就业增收渠道，这是我国农业、和农村发展到新阶段的客观要求和必然选择。近年来，为有效解决73％农业人口收入结构单一、增收缓慢的问题，永吉县坚持把实现农民充分就业做为解决“三农”问题、建立农民增收长效机制为重点，既引导农民走出去，赚农村和农业外部的钱，又引导农民在农村和农业内部实现产业转移，扩大就业，增加收入，初步形成了多形式就业、多渠道转移、多元化增收的新局面。     

拓宽多种渠道促进农村剩余劳动力转移

农业对社会经济发展。对整个社会稳定和全面进步起着不可估量的作用。我国是个农业大国,农村面积占国土面积的90％以上,农业人口占全国人口的70％。中国的发展很大程度上取决于“三农问题”的解决程度．而解决“三农问题”的最大制约因素之一就是农村剩余劳动力的大量存在。解决农村剩余劳动力转移问题,对中国现代化的实现和发展是一个重要关键。农村剩余劳动力的转移是指由于体制转变、技术进步等因素的影响,农业剩余劳动力愿意并且能够大量由农业部门向非农部门进行产业转移。一方面向第二产业转移．     

试论新型职业农民培育机制的构建

新型职业农民是农业生产经营的主体,是解决未来"谁来种地"、"怎么种地"问题的关键。该文阐述了新型职业农民的概念、范畴与素质要求,分析了职业农民与农业现代化的关系以及如何形成磁石效应将青年农民留在农村,并在此基础上初步提出新型职业农民培育的机制。     

发达国家促进农民增收的政策及启示

改革开放30余年,我国农业和农村发展取得了显著成就,农民收入不断增长。但无论与发达国家农业生产者相比,还是与我国城镇居民相比,我国农民收入都显得水平较低,且城乡之间、地区之间以及农民内部之间收入均存在较大差距。这不仅影响我国城乡经济的协调发展,还影响到整个社会的和谐发展。为此,对美国、日本等发达国家促进农民增收的支持政策进行分析和比较研究,并结合我国促进农民增收政策及存在的问题提出重视农业立法、调整农业补贴方式以及建立健全农村金融以及农业保险制度等政策措施,为我国制定有效促进农民增收的政策提供启示与借鉴。     

公共财政支出与农民增收的实证分析

从公共财政支出视角来看,制约农民收入增长的因素主要有：（1）落后的基础教育,制约了农民智力素质的提升;（2）落后的交通环境和市场交易环境袁使农村发展面临较高的成本;（3）水利设施严重不足,降低了民族地区农村抵御自然灾害的能力,使农业生产面临较大风险。从理论上来看,公共财政支出对农民收入的影响是通过两大途径发挥作用的：（1）通过社会支出提高农民的健康水平和知识水平,从而增加农民的人力资本积累,增强农民的自我发展能力,提升农民获得更多收入的机会和能力,而且社会支出还通过再分配途径为那些收入特别低下的农民提升社会保障;（2）通过投资于农业、农村基础设施和农业科技,从而促进农业经济增长。利用我国1978-2009年有关统计资料进行实证分析,结果表明,公共财政支出对农业增收有较大影响。因此,促进农民增收、缩小城乡差异的一个重要途径就是加大对农业的财政支持。     

重庆市统筹城乡发展的问题及相应的财政金融制度举措

将统筹城乡纳入＂三农＂框架中的3个层面进行研究,重点集中在农民的人力资源开发、农业等产业结构调整、农村区域协调发展等方面。在上述框架下探讨了重庆统筹城乡发展存在的主要问题,发现资本投入和流向偏离＂三农＂是导致农村教育投入不足、农业投入不足、农村投入不合理的直接诱因,而背后最根本的原因是财政金融政策的不合理。据此,提出了创新财政政策和金融制度等制度举措。     

关于农村劳动力返乡思考

在新形势下做好农民工的返乡工作,增加农民收入,促进农村产业结构的调整,使城乡协调发展,是加快中国农业产业化、新型工业化和城镇化进程,推进农村脱贫致富奔小康的重要举措。     

构建新型城乡关系的问题和途径及改革要点

城乡关系是我国社会结构性的深层问题,在改革实践过程中经历了政策引导、科技引导、投入引导和市场引导等数次深刻变化。当前城乡关系问题突出体现在城镇化进程中的农民土地权益和劳动权益保护,农村公共资源和基本公共服务的缺失,支撑现代农业生产和农村社会治理的人力资源匮乏,农村生产要素向城市单向流动,农村社区建设与城市的趋同化。解决这些难题需要将城乡关系基础构筑在和社会主义市场经济体制相适应的的市场环境上,突出市场在资源配置和要素流动中的决定作用。未来改革的要点包括尽快实施农村金融改革,实现土地政策三个保护,探索发展集体经济的新的有效形式,保护农民非农方面权益和强化农村基层社会管理创新。     

新时期解决农民收入问题三步曲

近几年,"三农"问题、农业税、农民增收问题引起了政府和社会的高度关注,国务院连续2年将三农问题及相关政策作为国务院的1号文件下发,显示出了党和政府对改善农村、农业及农民问题的决心。新时期为解决中国农民负担重、收入少、增收难的问题,党中央、国务院和各级党委政府做了大量卓有成效的探索与实践,先后出台与实施了一系列支农、惠农、强农的好政策,深得广大人民群众的拥护与支持。先是减免农业税、加大补贴力度,然后积极为农民增收创造条件,可以说,免、补和增的"三步曲",是新时期解决中国农民收入问题的必由之路。     

新时代下农业教育的创新模式研究

我党十九大指出:农业、农村、农民问题关系到我国民生之本,解决好“三农”问题是全党重中 之重。在农业人才资源下滑时代下,大力发展农业教育,为农业、农村经济发展提供应用型人才,是解 决“三农”问题的关键。对此,文本着重分析新时代下农业教育问题,提出新时代下农业教育创新模式 路径。     

新时期农村土地流转的方式及其现实意义

土地是农业发展最原始的生产资料,为农村发展提供坚实基础,是农民赖以生存发展的基础性生产生活资料,农业、农村、农民问题的解决根本与关键都在于土地。探索农村土地流转的方式和方法,推动农村土地使用权改革,加强农村土地管理,对于社会主义新农村建设,加快城镇化进程具有实践和现实意义。     

失地农民就业问题探究

城市化是经济发展的必然产物,在城市扩张的过程中征占农村土地的力度越来越大,失地农民越来越多。失地农民问题能否得到有效解决,关键在于失地农民是否能够顺利就业。就业是解决失地农民生活来源、未来生活保障的根本途径,是解决失地农民问题的关键。