论我国公诉案件庭前审查程序的完善

我国目前的庭前审查程序是,程序性审查为主,移送起诉即非起诉状一本主义,也非全卷移送主义。此种庭前审查程序具有片面性和单一性,存在着程序封闭,透明度低,容易使法官形成预断,不利于被告人诉讼权利的保护等弊端。鉴于此,笔者在分析国外庭前审查程序的基础上,分析公诉案件所应具有程序过滤、程序分流和备审三大功能。进而提出我国庭前审查程序完善的建议,建立独立的预审机制,对案件进行全面审查,预审模式采用混合模式,仅允许对证据的可采性进行对抗性辩论。     

关于我国反倾销司法审查制度完善的几点建议

我国的反倾销司法审查制度与WTO的反倾销守则和其他国家的的反倾销司法审查制度相比,无论在审判机构的独立性,还是在受案范围、审查程序以及审查标准等方面,都存在一定的差距,这是我国法律制度中的一个漏洞,不利于我国社会经济和对外贸易的发展。本文为完善反倾销司法审查制度,提出了自己的一些想法,也对目前的一些观点作出了评述。     

关于我国反倾销司法审查制度完善的几点建议

我国的反倾销司法审查制度与WTO的反倾销守则和其他国家的的反倾销司法审查制度相比,无论在审判机构的独立性,还是在受案范围、审查程序以及审查标准等方面,都存在一定的差距,这是我国法律制度中的一个漏洞,不利于我国社会经济和对外贸易的发展。本文为完善反倾销司法审查制度,提出了自己的一些想法,也对目前的一些观点作出了评述。     

关于行使代位权的几个法律问题

随着代位诉讼在实践中的广泛应用,有必要对代位权的有关法律问题作出探讨。本文探讨了关于代位权的法律 涵义,代位诉讼中各方当事人的诉讼地位及代位权行使的方式等问题。     

公诉案件中被害人对司法的监督

司法实践中的监督种类很多,但是被害人对司法的监督并不完善。从人权保障和司法公正的角度看,可以赋予被害人程序参与权以及实体的救济权等权利,以实现被害人对司法权的监督。     

公诉权与审判权

不告不理是现代刑事诉讼中调整公诉权与审判权关系的重要原则。在审查起诉阶段,公诉权与审判权相互牵制:一方面在审判程序的启动上审判权受制于公诉权,没有起诉就没有审判;另一方面有起诉也不必然有审判,公诉权也要受法院的司法审查。在审判阶段,公诉权与审判权相互分工:一方面审判范围受制于起诉的效力范围,即法院只能根据起诉指控的人和事进行审判;另一方面检察机关只享有刑罚请求权,定罪权专属于法院,法院有权变更检察机关的指控罪名。     

略谈劳动争议案件中仲裁与诉讼的关系

关于劳动争议案件中仲裁与诉讼的关系问题．劳动法、民诉法等法律法规有明确规定．但在司法实践中,很多审判人员、律师对此认识存在分歧,以至司法实践中出现了许多错误．影响到案件的公正处理．本文试用从立法或司法实践的角度来谈谈如何认识处理两者的关系问题．     

伤害案件自诉人应注意的几个问题

近年来,伤害案件中自诉人败诉的现象逐渐增多。如要获得胜诉,自诉人必须注意以下几个问题: 一、及时收集证据。自诉人被致伤后,有条件的应立即进行拍照,或到医院检查取得检查结论;无条件的,应请在场人或找到邻近的证人,让他们看到伤情,最好将看到的情况写成书面材料;记录或回忆一下有哪些在场证人,以便以后自己举证或向法院提供查证     

环境公益诉讼必须厘清的几个问题

1.公益诉讼赔偿金归谁所有?我国的通常做法是:一是请求法院判令被告对受损的环境停止侵害、予以修复;二是对污染环境、破坏生态、损害公共利益的行为予以处罚,并征收相关的费用。如果由谁提起损害赔偿就给谁,明显不符合环境公益诉讼设立的初衷。2.外国环保组织能否在中国提起环境公益诉讼?《民事诉讼法》《环境保护法》都没有对社会组织的国别做出明     

处理种子案件时应注意的几个问题

《中华人民共和国种子法》的颁布实施,为处理种子案件提供了法律依据。但是,种子是活的生命体,栽培时极易受各种因素影响而有不同的表现。经营者和使用者素质参差不齐,稍有不当也会造成减产甚至绝收。因此,如何准确认定种子事故,科学、公平、公正地处理种子纠纷,值得种子管理工作者注意和认真探索。     

问题金融机构市场退出的基本范畴分析

市场主体的进退是市场得以循环与净化及保证活力的必然要求。如果不能从范畴的角度廓清市场退出的本位,则也难以摆正金融机构市场退出法律制度所应包括的内容,从而出现问题救助与市场退出纠缠不清的局面。在后危机时代,从金融机构市场退出的界定、价值取向及利益博弈的角度阐明所涉问题的基本范畴对于理念创新及制度完善的意义是不言而喻的。     

执行中止制度的改革与完善

在执行实务中,由于立法上的缺陷和执行中止的随意性太大,过多的适用中止执行导致了大量的执行积案,使执行法院背上了“包袱”;同时,现行的执行中止制度承载了执行当事人过多的误解和不满。本文从执行中止事由的纯化、执行观念的更新和债权凭证制度的构建等方面为建立新的执行中止制度提出了具体的设想。     

试论项目制在公共图书馆读者活动中的运作——兼“寻找城市记忆”活动案例分析

公共图书馆读者活动一直采用部门负责制模式,这种模式以部门为核心,是直线职能性组织结构,对新形势下操作流程复杂,组织灵活、需多个部门合力参与、多种社会力量合作的活动来说,在整合优势资源方面存在一定的局限性。而项目制作为一种先进的管理方式,既有直线职能性组织结构的组织性又有横向联合的灵活性,运用于图书馆读者活动有一定的积极意义。本文以湖南图书馆开展的＂寻找城市记忆＂为例,探讨了项目制模式在公共图书馆读者活动中的运作。     

对动物饲料中禁用抗菌促生长剂的反思

欧盟国家对饲用抗菌促生长剂禁令的颁布引起了国际社会的广泛争议。文章综合动物源细菌耐药性监测数据和风险评估结果,对饲料中禁用抗菌促生长剂进行了反思,结果发现：（1）某些饲用抗菌促生长剂（如大环内酯类促生长剂泰乐菌素和链阳性菌素类促生长剂维吉尼亚霉素等）对人类健康的耐药性风险似乎被人为夸大,系统的风险评估结论认为,养殖动物中泰乐菌素等大环内酯类促生长剂的使用对人类弯曲杆菌耐药性的风险是可以忽略的,维吉尼亚霉素促生长剂的应用也几乎不会对人类肠球菌耐药性造成很大的风险;（2）“病原菌耐药性从农场到餐桌转移”的命题似乎缺乏科学证据,目前虽然有证据显示动物体耐药菌会直接传播给那些与动物密切接触的人群,但动物体耐药菌通过食物链环节传播给人的证据尚不充分;（3）禁用抗菌促生长剂并没有改变耐药模式,特别是禁用糖肽类阿伏帕星、氟喹诺酮类恩诺沙星和四环素类金霉素等促生长剂后,动物体和人体耐药菌数量仍然有增无减、持续上升,其原因可能归咎于万古霉素耐药屎肠球菌较强的传播特性和氟喹诺酮类耐药弯曲杆菌较强的适应性,而四环素类治疗用药的增加也必然增加肠道细菌的耐药性;（4）禁用抗菌促生长剂对动物养殖业带了一定的损失,比如,使产气荚膜梭菌引起的坏死性肠炎的发病率升高,使养殖动物治疗性抗生素的使用量增加,使养殖原料和场地相应增加等;（5）禁用抗菌促生长剂对动物源性食品安全和人类公共健康造成了一定的影响,比如,影响动物体肠道菌群发酵从而增加了有害气体的排放,提高了食品加工过程中的细菌污染几率从而增加了人体食源性病原菌的发病率。总而言之,决策的制定需要权衡利弊、因地因时制宜,综合考虑禁用抗菌促生长剂对耐药性风险的控制作用以及对动物养殖业和人类公共健康的影响。结合中国动物养殖业发展现状及全球动物性产品需要程度,需要开展深入的科学研究,寻找耐药性控制新措施;开展系统的风险评估,有的放矢地制定风险控制策略;加强政府监管力度,避免药物滥用,促进合理用药以延缓耐药性产生。     

论从犯原因力的判断

从犯的原因力是指成立从犯所必需的因行为人的行为与其他人的犯罪行为之间产生的内在的必然联系。从犯是否成立,要经过一般性判断、具体性判断和排除性判断三个环节。一般性判断主要考虑是否具有成立从犯所要求的主观要件和客观要件,具体性判断涉及事前判断与事后判断、主观判断和客观判断、应然判断与实然判断,排除性判断主要考虑刑法分则的特殊规定和刑法总则中的但书。     

公益讲座与公共文化服务体系的构建

公益讲座是图书馆对外服务中参与者最多的活动之一,受到广泛的关注和欢迎。从构建公共文化服务体系的角度论述了图书馆举办公益讲座的社会效益．指出公益讲座在传播先进文化、拓展教育功能、实现平等服务以及促进社会和谐等方面起到了积极的作用．它是公共图书馆参与构建公共文化服务体系的有效方式。同时提出了公益讲座在构建公共文化服务体系建设中的发展对策。     

关于公共图书馆公共空间发展的思考

网络时代公共图书馆的核心价值引发了越来越多人的关注。从图书馆的基本功能与社会效益,图书馆作为文化公共空间所发挥的职能和具有的意义,数字时代给传统图书馆带来的挑战与机遇,物理上公共空间的图书馆要适应文化变革,联合是图书馆未来发展的方向和唯一选择等几个方面,论述了公共图书馆在网络化时代作为公共空间提高核心竞争力的问题。     

发展无公害蔬菜生产的几点浅见

本文对发展无公害蔬菜生产的意义、技术途径和经济模式进行了探讨,提出了作者的新见解。     

农村公共产品供给制度创新研究综述

近十年来,国内学术界对我国农村公共产品供给制度问题进行了大量研究,形成了许多研究成果。综述了我国农村公共产品供给制度的主要研究成果,并对这些成果进行了评价。