深化农村土地制度改革：基于农业地租市场化视角的文献综述

中国农村土地制度改革深化是在国家政策微调与农户利益最大化之间进行的。基于农业地租市场化视角,可能有助于揭示深化农村土地制度改革的内在景象与规律性变化。国内研究文献综述发现,整个农村土地改革的主线始终与其农业地租的市场变化密切相关。它们是在制度层面的试错改革,在制度缺失中,试图找到政策稳定与市场化搞活之间的动态平衡。国外研究更加关注的是,中国农村土地制度变革决定国家政体稳定性与生产力发展的质量问题。故将研究聚焦在产权激励、制度变迁、政策寻租和利益主体博弈方面。尽管如此,农业地租市场化的机理形成与不同样本的定量测度研究仍未破题。     

农村土地制度改革即将迎来重大理论和政策的创新与突破

正经济参考报6月8日报道,该报记者日前获悉,我国将加速推进农村土地的所有权、承包权和经营权三项权利分置,并将围绕"三权分置"进行一系列制度改革,并出台相关顶层设计方案。农村土地制度改革即将迎来重大理论和政策的创新与突破。据了解,目前全国三分之一的土地已经流转,全国2.3亿户承包土地     

农民土地承包经营权可抵押和担保

<正>鱼塘承包经营权能否纳入抵押和担保的范围有待明晰月19日,新华社受权发布了中共中央、国务院近日印发的《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》。中央一号文件第4章17条明确提出:"稳定农村土地承包关系并保持长久不变,在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下,赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能。在落实农村土地集体所有权的基础上,稳1     

完善农户农村土地承包经营权的退出机制

农户农村土地承包经营权主动退出被忽视是当前土地利用存在问题的重要原因,建立健全农村土地承包经营权退出机制是当前农村土地制度深化改革的重要方面。完善农户农村土地承包经营权退出机制,需要保证农民的自由选择权,重点建立农户农村土地经营权退出的程序、冷静期、引力机制、联动支持政策体系及充分补偿等机制。     

深化改革我国农村基本经营制度的思考

文章结合十七届三中全会《中其中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,探讨深化改革我国农村基本经营制度的主要内容。作者认为,必须坚持稳定和完善农村基本经营制度,赋予农民更加充分而有保障的土地权利,发展农村土地承包经营权流转,推进农业产业组织创新。     

新时期农村基本经营制度的问题、对策及发展态势

近年来我国农村基本经营制度的问题凸显：一是农村土地细碎化程度日益严重,集体经济组织“统”的职能弱化,经营制度的固有缺陷亟待修补;二是随着工业化、城镇化加快,经营制度需要进一步完善。2004年以来,中央连续发布十个指导“三农”工作的一号文件,从完善农村土地制度、培育新型经营主体、推动农地流转实现规模经营等方面对农村基本经营制度进行了系统完善。这些举措,有力保障了农民收入的增加、粮食产量的提高,有效地促进了新型经营主体的培育、农地规模经营的改善,从而稳定和完善了农村基本经营制度。     

农村土地改革三项试点工作进入全面启动阶段

<正>经济参考报报道:该报记者近日从国土资源部获悉,北京市大兴区、天津市蓟县、河北省定州市等33个县级试点区域关于农村土地改革的实施方案已经获得批复,这意味着广受关注的农村土地改革试点工作进入全面启动阶段。作为一项事关全局的重要改革,我国农村土地制度改革一直广受关注,并在2015年迅速推进。2015年1月,中共     

农村土地流转问题与对策分析

根据党的十七届三中全会的精神,加强农村土地流转,建立农村土地承包经营权流转制度势在必行。然而目前农村土地流转面临诸多问题,如干部群众认识存在误区,土地流转机制不健全,融资困难束缚农村土地流转,农村社会保障体系不完善,我国土地流转立法存在不足,改变土地农业用途等。对此文章提出了对策,如加强宣传引导,消除土地流转上的认识误区,建立健全流转机制,允许土地承包经营权抵押,尽快建立完善的农村社会保障体系,政府应保障农民工的利益,建议扩大农村土地流转中互换主体范围,成立农会和农村土地流转合作社。     

瞭望塔

国有水产养殖企业改革座谈会在昆明召开国有水产养殖企业改革座谈会于1996年12月2日至3日在云南省昆明市召开。重点省渔业主管厅局代表及有关养殖企业的负责人共40多人参加了会议。会议总结交流了国有水产养殖企业近几年来的改革所取得的成就和经验，分析并研究了企业改革和发展中存在的问题和困难，研究讨论了加快企业改革的思想及应采取的对策和措施。会议重点围绕国有水产养殖企业改革的总体设想、统一改革的，思想认识、产业化、集团化的路子怎么走、产业结构斗。何调整、怎样进一步完善现代企业制度及依靠科技振兴企业、提高经济效益等…     

认清形势明确任务全力做好水产技术推广工作

全国水产技术推广工作改革研讨会５月２９～３０日在西北名城兰州召开。来自全国３３个省自治区直辖市和计划单列市推广站的负责人参加了会议。 这次会议的目的是研讨如何在新形势下，积极推动水产技术推广机构自身的改革，尤其是劳动人事制度和分配制度的改革，逐步建立起新的机制，为渔业发展做贡献，以及在农村税费改革和乡镇机构改革中，如何稳定和发展乡镇水产站。 农业部渔业局副局长张合成也参加了会议并做重要讲话。 张合成副局长向与会代表介绍了今年上半年我国渔业发展的基本形势和特点，以及“十五”期间我国渔业发展的目标，分…     

习近平总书记强调:必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念

<正>2016年是"十三五"开局之年,做好改革工作是关系到全面建成小康社会全局的大事,习近平总书记12月9日主持召开的中央全面深化改革领导小组第十九次会议为明年改革工作指明了方向并做出了全面部署。习近平总书记强调:"明年是‘十三五’开局之年,各项改革任务、制度建设要向全面     

农村土地流转的金融服务探索

党的十七届三中全会以来，土地流转成为全国关注的焦点。土地流转为农村规模经营做出了应有的贡献，但土地流转中仍暴露出不少问题，金融也不能有效服务于土地流转。本文分析了农村土地流转中存在的问题，并在借鉴世界上有代表性的国家和地区土地相关的金融制度的基础上。提出了开展“国家农村土地银行”试点的建议。     

国内

广东将试点责任渔技员制度 本刊记者从5月27日在广州召开的广东省水产技术推广工作会议上获悉，近年来广东水产技术推广体系改革与建设成效显著，全省21个地级以上市、100多个县完成了机构改革，基本解决了长期困扰推广体系发展的机构设置、人员编制、基本工资等问题，公共服务能力日臻完善，公共服务领域不断拓展。     

依法行政转变作风方便渔民全国渔船检验工作会议召开

全国渔业船舶检验工作会议6月21-23日在珠海召开,这次以“依法行政、转变作风、方便渔民”为主题的会议吸引了160多名来自全国各省、自治区、直辖市渔业行政主管部门、渔船检验部门、渔业船舶设计修造企业和远洋渔业企业的领导。农业部副部长牛盾、农业部渔业局副局长李健华等出席了会议并做重要讲话。会议全面分析了全国渔业船舶检验和渔船渔机行业工作形势,部署当前和今后一个时期渔业船舶检验工作,专题研究改革和完善远洋渔业船舶检验制度有关问题。牛盾副部长就“用科学的发展观指导渔船管理工作,全面提升我国渔业船舶检验能力和水平”…     

养殖证制度浅析

养殖证制度是国家对养殖水域、滩涂实施管理的一项基本制度。养殖证是单位或者个人依法向县级以上地方人民政府行政主管部门提出申请,经渔业行政主管部门审核,由县级以上地方人民政府核发,允许其使用规划用于养殖的水域、滩涂从事养殖生产的权利的法律证明文件。 一、养殖证制度的历史沿革 养殖证制度是我国渔(农)村一项基本经济制度。改革开放以来,随着农村土地承包经营制度实行,各地渔业行政主管部门陆续开始对水域、滩涂进行     

加快水产总公司的改革步伐，确保经济持续健康发展

本文为北京市水产总公司党委书记张世光同志在2000年上半年经济工作会议上的讲话,全文略有压缩。讲话回顾了总公司上下艰苦创业、团结奋进的历程,通过建市场、搞房地产、抓远洋渔业,总公司呈现出欣欣向荣的景象。“草枯鹰眼疾,雪净马蹄轻”,总公司正在按照现代企业制度的要求,推进产权制度的改革,加快向高科技产业进军和民营企业嫁接。相信本文对水产业的改革与发展有很好的借鉴作用。     

各地信息

全国渔业经济体制综合改革试验区工作会议在武汉市召开农业部水产司于1991年11月17—20日在武汉市召开了全国1991年渔业经济体制综合改革试验区工作会议。会议回顾了1991年全国三个渔区经济体制综合改革试验区的工作,交流了改革试验中的经验和存在的问题,研究了下一步改革的方向和任务。1992年是改革试验的最后一年,会议要求三个试验区根据各自的特点和工作过程,选择主攻方向,努力把试验坚持下去,圆满完成全部试验项目。会议提出,各试验区对已取     

积极行动 扎实推进水域滩涂养殖使用权制度建设

<正>改革开放以来,中央始终将水域滩涂养殖使用权制度建设作为稳定和完善农村基本经营制度、加快促进水产养殖发展的重要内容之一,而水域滩涂养殖发证登记是加强水域滩涂养殖使用权制度建设的一项关键措施。为了保障生产者合法权益,规范水域、滩涂养殖发证登记工作,根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等法律法规,2010年5月24日,农业部以2010年第9号部令形式发布了《水域滩涂养殖证发证登记办法》。     

积极行动 扎实推进水域滩涂养殖使用权制度建设——拓宽工作思路 抓住关键问题 全面推进水域滩涂养殖证发证工作

改革开放以来,中央始终将水域滩涂养殖使用权制度建设作为稳定和完善农村基本经营制度、加快促进水产养殖发展的重要内容之一,而水域滩涂养殖发证登记是加强水域滩涂养殖使用权制度建设的一项关键措施。为了保障生产者合法权益,规范水域、滩涂养殖发证登记工作,根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等法律法规,2010年5月24日,农业部以2010年第9号部令形式发布了《水域滩涂养殖证发证登记办法》。     

北京试点家庭农场采用土地流转形式

<正>5月29日,北京市"聚焦改革情系民生"形势政策报告会第9场在房山举行,北京市农委副主任、新闻发言人李海平就土地流转、资产经营等一系列问题做了报告。据悉,全市农村土地承包经营权登记颁证试点将在平谷区全面推开。家庭农场的试点工作也将在全市全面