农业农村部:部署农业综合行政执法能力提升行动

正近日,农业农村部印发通知,在全国部署实施农业综合行政执法能力提升行动,通过3-5年的努力,实现执法人员素质普遍提高,执法制度机制更加完善,执法保障措施基本落实,执法办案能力明显增强,为"三农"保驾护航的能力水平显著提升。据介绍,农业综合行政执法能力提升行动包括六项主要任务。整合机构,完善执法体系。严格按照中央要求整合     

广西农业行政执法体系建设的SWOT分析

【目的】研究分析广西农业行政执法体系建设的现状,为提高农业行政执法活动有效性提供决策参考。【方法】采用SWOT方法对广西农业行政执法体系建设的优势、劣势、机遇、挑战进行分析,并在此基础上提出相应的战略思考。【结果】广西农业行政执法体系的相对优势主要表现为农业行政执法机构基本建立健全、执法经费已要求列入本级财政预算及农业行政执法机构职能明确,劣势主要表现为人员素质参差不齐、农业行政执法主体分散和执法监督不到位,发展机遇来源于依法治国方略的深入实施、当地政府的高度重视和网络信息技术的发展,面临的挑战主要是公众农业法制观念薄弱和执法依据不完善。【建议】整合执法资源、改善执法环境、提高执法效能是完善广西农业行政执法体系的三大战略措施。     

农业综合行政执法改革对策

正深化农业综合行政执法改革是全面依法治国、加快建设法治政府的内在要求。自机构改革以后,农业农村部门职能职责大幅增加,进一步突显了农业综合行政执法的重要性。目前澄江市农业综合行政执法存在执法体制不健全、执法人员不到位、执法改革难推进等诸多现实问题,对此应解决执法改革中遇到的瓶颈,尽快组建执法大队,实现执法人员就位,加快构建农业综合行政执法规范化的步伐。一、农业综合行政执法队伍现状澄江市农业综合行政执法大队成立较早,     

健全农业综合执法队伍 推动执法改革顺利进行

《关于深化农业综合行政执法改革的意见》已由中共中央办公厅印发,指导意见从整合的执法职能、执法职能的内涵、执法队伍的设置、执法队伍的地位、执法层级的配置、执法人员的编制、执法工作的保障共七个方面,提出了具体的可操作的指导方案,各省、市、县根据实际情况分步实施、逐步落实农业综合执法改革。     

农业部发布农业执法监管能力建设规划

<正>本报讯日前,农业部发布了《全国农业执法监管能力建设规划(2016-2020年)》。该规划作为《全国农业现代化规划(2016—2020)年》的配套规划之一,旨在有序推进"十三五"全国农业执法监管能力建设。《规划》提出,到2020年,建成一批装备完善、反应快速、运转高效、保障有力的部、省、市、县农业综合执法机构;沿海沿江沿湖和主要流域渔业行政执法机构达到标准化、规范化水平,渔业资源调查船需求满足率有效提高;农产品质量安全监管信息化水平显著提高,农产品质量追溯能力明显提升,基本实现向规模化生产经营主体的全覆盖。据了解,目前我国已颁布农     

加强规范化建设提高农业执法能力

农业执法作为我国农业法制建设工作的关键手段,必须不断提升农业执法机构、人员的执法能力,保证农业行政执法工作的顺利开展,并树立起正面的农业执法形象。本文就如何通过加强规范化建设来提高农业执法能力做出了分析和讨论,分别对当代农业执法能力的几点问题、规范化建设与农业执法能力的内在联系这2个方面进行了简述,重点提出了加强农业执法规范化建设的具体策略集措施,以期能改进我国农业执法工作,提升我国农业执法的整体水平。     

农业行政执法中有关行政处罚基本原则的把握

行政处罚是行政机关依照法定权限和程序对违反行政法规范尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。农业行政处罚的基本原则是贯彻于整个农业行政执法过程中的根本性规定,是农业执法必须坚持和遵守的基本原则。在农业行政执法中贯彻好农业行政处罚的基本原则对农业行政主管部门提高依法行政水平和监管能力具有非常重要的作用,特别是在农业行政执法经过了十年的发展磨练,农业行政执法已结束了以往原始的分散,兼职的运作模式,现在已经是有机构,有队伍,有设施,有制度,有成效的行政执法体系。因此,进一步规范和提高农业行政执法水平和能力是当前农业执法战线上的一项迫切任务。文章就多年来的执法实践,如何贯彻农业行政处罚基本原则,不断提高执法水平向同行交流一下自己的看法和体会。     

浅谈滕州农业综合执法改革对本地动物卫生监督执法工作的影响

近年来,农业综合行政执法改革已取得了一定的成效,理顺了监管执法体制,明确了监管执法职责,推动了执法办案工作的开展,但在具体监管执法工作实施过程中出现了一些不足。该文主要阐述了滕州市农业综合行政执法改革的基本情况,分析了行业监管与执法配合不力、缺少专业人员等问题,并就动物卫生监督执法工作提出了建议,重点强调了完善执法体制、明确职能分工、增强业务能力等关键举措。     

农业行政执法中存在的问题及对策研究

本文运用行政学、行政法学的相关理论,对农业行政执法的价值和农业行政执法的现状进行了分析,剖析了农业行政执法在立法、执法机构、执法职权、执法人员素质、执法行为和执法监督等方面存在的突出问题,并结合我国现状提出完善措施。     

Z省5地农业综合行政执法实证

【目的】全国农业综合行政执法实施数年以来成效如何,是否存在一些问题以及未来重点改进方向等,需要从农业行政执法一线实证研究获知。【方法】结合示范单位或示范窗口农业行政执法评估指标要求,通过实地考察、问卷调查和持续监测,对Z省5地农业综合行政执法情况,包括组织领导、执法机构与队伍建设、支撑保障、规范执法、执法成效等进行了研究。【结果】发现Z省5地农业行政执法比较规范、总体执法水平比较高、执法成效显著,但也存在执法队伍年龄结构不合理、自由裁量权和执法不太规范、极少数执法人员存在执法态度强硬或冷淡等现象。【结论】通过时间发展可以解决执法队伍老龄化问题;通过裁量权规范指引、类案指导等可以一定程度上减少自由裁量权和执法不太规范问题;执法队伍素养的提升则是一个更为长期系统工程。跨区域农业行政执法和执法监督是中国农业行政执法今后重点着力方向。     

提高广西农业行政执法有效性的对策研究

[目的]研究提高广西农业行政执法有效性的相关对策,为相关农业执法部门提供决策参考.[方法]通过探析影响农业行政执法有效性的具体原因及广西农业行政执法的现状,针对性提出确保广西农业行政执法有效性的对策措施.[结果]农业行政执法中的执法人员、执法职权、执法程序、执法行为、执法监督、执法主体等因素均不同程度地影响着农业行政执法有效性.广西的农业行政执法机构有500多个,但设置较分散;组建了一支拥有884名在岗执法人员的专职化农业行政综合执法队伍,但仍存在人员到位慢、在编不在岗、人员素质参差不齐等问题;广西农业行政执法监督还存在监督力量薄弱、监督制度不完善、监督机制不健全等多方面的问题.[建议]深化农业行政综合执法管理体制改革,提高农业行政执法人员综合素质,规范农业行政执法行为,健全农业行政执法监督体系,加强农业普法力度,以期进一步提高广西农业行政执法有效性.     

农业农村部发布第二批农业行政执法指导性案例

为进一步总结农业行政执法经验,指导地方农业综合行政执法机构提升办案水平,1月12日,农业农村部发布第二批农业行政执法指导性案例,供各地执法办案参考借鉴. 指导案例一《浙江省宁波市蔡某某、黄某某等未经品种权人许可销售授权品种种子案》涉及侵犯植物新品种权违法行为的处理规则.该案中,制种农户擅自将品种权人委托其制种的授权品种...     

统一实行农业执法要求、明确农业综合行政执法职能

正5月27日,农业农村部印发《农业综合行政执法事项指导目录(2020年版)》(简称《指导目录》)及说明。此次发布的《指导目录》是落实统一实行农业执法要求、明确农业综合行政执法职能的重要文件,旨在加强对农业领域行政处罚和行政强制事项的源头治理,聚焦农业领域与市场主体、群众关系最密     

加强农业执法的措施

在农业行政执法领域,存在着许多问题和不完善的地方,切实提升农业执法水平,完善执法规章制度,对提升农业基础地位、保证农业生产安全、维护农民合法权益、保护城乡人民健康和农村社会稳定有深远意义。     

浅谈我国农业行政执法存在的问题及对策

文章结合农业行政执法工作实践,分析我国农业执法工作中存在的问题,提出完善农业法律体系、提升执法人员素质、提高生产经营者法律意识、加强重点检查、建立联动机制和监督机制等对策,加强农业行政执法工作,促进农业经济健康发展。     

浅谈我国农业行政执法存在的问题及对策

文章结合农业行政执法工作实践,分析我国农业执法工作中存在的问题,提出完善农业法律体系、提升执法人员素质、提高生产经营者法律意识、加强重点检查、建立联动机制和监督机制等对策,加强农业行政执法工作,促进农业经济健康发展。     

建立农业综合执法机构努力开创农业行政执法新局面

新修改的《中华人民共和国农业法》第八十七条第三款明确提出:县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当在其职责范围内健全行政执法队伍,实行综合执法,提高执法效率和水平,近些年,我感到现行的农业行政执法工作与新形势的要求尚有较大的差距.执法机构政事企不分,既搞执法,又搞经营,而且多机构多类分散执法,执法主体不明确,执法规模性差,手段不力,宣传教育滞后.     

新沂市农业行政执法体系建设现状及对策

该文简述了新沂市农业行政执法体系建设现状,分析存在的问题,并提出了完善农业行政执法体系建设对策。主要包括:完善农业行政执法体系建设,提高执法人员素质、加大农业执法投入等。     

新形势下加强上海市农药种子肥料执法的思考

就目前上海市的农业行政执法工作现状及体制、机构等诸方面存在的问题，从理顺农业行政执法体制，健全农业行政执法机构，整合现有执法资源，开展综合执法等方面进行探讨。目的在于提高上海市农业行政执法水平，规范农资市场秩序，有效打击违法犯罪行为，切实保障人民身体健康和生命安全。     

农业行政执法——保障农民权益的一项制度创新——以贵州省开阳县为例

农民权益保障是当前全社会关注的焦点问题之一。用农业行政执法这一工具来保护农民合法权益，是近年来推出的又一制度安排。本文以贵州省开阳县为个案，对农业行政执法这一保障农民权益的制度创新的实施背景、实际绩效进行分析，并就进一步推进农业行政执法的配套措施提出了几点看法：调整合并行政执法机构，实行综合行政执法；严格执法人员的选拔标准，加强执法队伍建设；建立健全执法监督与制约机制，促进依法执法，文明执法；以农资打假为重点任务，抓好农业执法工作；保障执法经费，改善执法条件等。