“渔政管理能力建设”有奖征文启示

<正>党的十八届三中全会勾画了全面深化改革的全新蓝图,提出了深化行政执法体制改革的总要求,并从整合执法主体、减少行政执法层级、完善行政执法程序等方面提出了明确要求。党的十八届四中全会进一步提出了全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,其中对深入推进依法行政、加快建设法治政府做出了全面部署,这些都对渔政管理能力建设提出了新的、更高的要求。渔政管理能力建设是一项基础性、长期性、战略性任务,为深入推进渔政管理能力建设,做到严格规范公正文明执法,更好的为渔民服务,为现代渔业建设服务,农业部渔业渔政管理局委托《中国水     

浅析定性为非法捕捞水产品罪的行政法犯罪前置法及其追诉标准

一、问题的提出 党的十八届三中全会以来,行政执法机关和司法机关高度重视"健全行政执法与刑事司法衔接机制,完善案件移送标准和程序"工作,相继组织编制了行政违法行为涉嫌刑事犯罪案件移送标准,其中涉及渔业的有重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、非法捕捞水产品罪、非法狩猎罪、盗窃罪、非法经营罪等15项罪名.     

优化结构 转变方式加快推进天津现代都市型渔业建设——天津市2014年渔业工作总结及2015年工作重点

<正>2014年,在市委、市政府和市农委的正确领导下,天津渔业工作坚持以邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以建设现代都市型渔业为主线,推进设施渔业建设,修复海洋生态环境,提升水产品质量安全水平,加快科技兴渔步伐,强化行政执法管理,各方面工作都取得了新的进展。     

渔业行政执法存在的问题与对策

渔业行政执法是我国行政执法工作的一个重要组成部分,也是渔业行政执法机构的重要职责.随着我国法制建设步伐的加快,我国社会主义民主政治和法制建设的不断加强和完善,依法治国的理念逐步深入人心,渔业行政执法机构和队伍建设,经历了从无到有、从小到大、从弱到强,逐步发展壮大的过程.多年来,渔业行政执法管理始终遵循"依法兴渔、强化管理、公正严明、服务渔业"的方针,克服了种种困难,在监督检查渔业法规的贯彻执行,渔业资源的保护、增殖、开发和合理利用,维护渔业生产秩序等方面取得了较好的成绩.但是,由于渔业执法队伍的人员素质参差不齐,行政管理体制又长期存在难以克服的一些弊端,渔业行政执法仍然存在着诸多问题,亟待解决.本文仅从行政执法的基础法学理论去探根求源,对渔业行政执法的定义原则;渔业行政执法中存在的问题;产生这些问题的原因;应当采取什么样的对策进行阐述、论证.     

以洪泽湖渔政管理为例——谈对提高依法治渔能力问题的思考

正全面依法治国,既是党的十八届四中全会提出的战略思想,也是"四个全面"的主要内容,更是当前治国理政的基本方略。对于洪泽湖渔政管理而言,贯彻落实"依法治国"的要求,就是要用法治思维和法治方式推进渔政管理工作,努力营造自觉守法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。加强普法宣传,努力营造依法治渔的浓厚氛围党的十八届四中全会要求:推动全社会树立法治意识,深入开展法治宣传教     

做好渔业行政执法案卷评查工作的思考和建议

渔业行政执法案卷是渔业行政执法机关执法活动的载体,是对渔业行政执法过程的客观、有效记录,它既能反映渔业行政执法机关行政管理的基本状况,也是渔业行政执法人员的法律意识、法律素质、政策水平和业务能力的具体体现。做好渔业行政执法案卷评查工作有利于总结渔业行政执法工作经验，查找渔业行政执法工作中存在的不足，整改问题，规范渔业行政执法案卷的制作和管理，保证渔业行政执法工作顺利进行。     

继往开来 攻坚克难 开创渔政工作新局面——于康震副部长在全国渔政工作座谈会上的讲话(摘编)

<正>这次会议是2013年中央海上行政执法体制改革以来农业部召开的首个全国渔政工作会,也是继全国渔业转方式调结构现场会之后,又一个贯彻落实全国渔业渔政工作会议部署的重要会议和举措。会议的主要任务是:学习贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和《法治政府建设实施纲要(2015-     

潼南县渔业行政执法的现状及对策探讨

依法治渔是新时期促进渔业可持续发展、切实保护渔民合法权益的一项紧迫任务。本文就潼南县渔业行政执法的现状、渔业行政执法中存在的问题进行分析，并对如何加强渔业行政执法提出了对策措施。     

在渔业行政处罚举行听证程序时应遵循的几项规定

1 渔业行政执法的特点 渔业行政执法与其他行政执法相比较在执法的难易程度、执法程序和行政处罚上有以下几个特点:一是渔业行政执法的对象(渔船)流动性、跨越度大,案件发生相对集中;二是海上执法环境严酷,行政执法难度大;三是渔业行政执法中的部分违规事实相对比较简单,容易确认,但重大的处罚案件多,依照法律罚款额度大,有些违法行为甚至要被吊销捕捞许可证.     

浅论海洋行政执法协调机制若干问题

构建适合中国国情的海洋行政执法协调机制是当前加强海洋管理,解决海洋执法中诸多矛盾和问题的一个重要举措。文章简述了海洋行政执法协调机制的概念及功能,探讨了构建海洋行政执法协调机制的必要性及其主要内容。     

渔业行政执法机构实施证据先行登记保存中的问题及对策

随着《行政处罚法》的实施,渔业行政执法机构的执法行为日趋规范,但在执法过程中仍存在一些问题,如证据先行登记保存问题.为此,笔者结合渔业行政执法实践,就渔业行政执法机构实施证据先行登记保存问题进行分析,以期对渔业行政执法有所裨益.     

池塘也应轮作休养

<正>《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》对"十三五"时期全面节约和高效利用资源提出明确要求,其中提出"探索实行耕地轮作休耕制度试点"。这一制度将对我国农业持续健康发展起到重要意义。作为大农业中的"一员",渔业能否也享受到轮作休养政策呢?广大水产养殖户对此充满期待。习近平向党的十八届五中全会所作的关于建议的说明指出,经     

浅议渔业行政执法中告知程序的正确履行

《行政处罚法》第 3条规定 :“没有法定依据或者不遵守法定程序的 ,行政处罚无效”。可见在行政处罚中 ,处罚程序与法定依据同等重要。渔业行政执法过程中 ,有些渔政检查员往往重视主体法而忽视程序法。随着新的“渔业行政执法程序”的实施 ,对渔业行政执法质量提出了更高要求。告知是《行政处罚法》增设的旨在保护当事人合法权益 ,规范行政处罚活动的一种新的处罚程序。告知是当事人的法定权力 ,也是渔政监督管理机构的法定义务。正确履行告知程序 ,有利于渔政监管机构以事实为根据 ,以法律为准绳 ,作出正确的渔业行政处罚 ,同时也符合《行…     

信阳市水产局举办全市渔业行政执法培训班

为提高渔业行政执法人员的综合素质和执法水平，以更好地适应新形势下渔政执法的要求，9月8日至10日，市水产局举办了全市渔业行政执法培训班，各县（区）水产局分管渔政负责人、渔政站业务骨干及新增渔政人员共70余人参加了培训和渔业行政执法业务知识考试。培训班邀请省渔政局程军科长讲授了《渔业法》和相关法律、法规，市水产局孙建强副局长对渔业行政执法人员提出了具体要求。     

农业部启动全国渔业行政执法人员执法资格统一考试

正本刊讯10月23日,全国渔业行政执法人员执法资格统一考试首场试点考试在江苏南京拉开帷幕。农业部副部长于康震亲赴考场宣布考试,并于考前专程看望考生,发表讲话。于康震指出,"中国渔政"成立于1958年,有着近60年的光辉发展历史。长期以来,"中国渔政"按照中央有关部署要求和法律法规赋予的职责,扎实开展了渔业行政执法工作,在维护渔业生产秩序、保障渔民生命财产安全、促进渔业可持续发展等方面坐车了突出贡献。特别是党的十八以来,各级渔业行政执法     

创新思维开拓长江流域渔业资源保护与发展新模式

<正>党的十八大提出加强生态文明建设。十八届五中全会又提出"创新、协调、绿色、开放、共享"五大发展理念。习近平总书记对长江经济带建设提出"要把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护,不搞大开发"的重要指示。为我们开展长江流域渔业资源保护与发展提出了基本指导思想和基本遵循。农业部《关于加     

关于农业行政执法问题的研究

世界发达国家,农业发展的一条基本经验是:使农业发展最大限度地置于法制保护之下,依法治理农业,依法管理农业依法发展农业。如何估价我国农业行政执法的现状,解决农业行政执法中面临的突出问题,是农业法制建设乃至整个农村经济发展面临的一个重大课题。(一)中国共产党成立以后,在领导农民运动的过程中;就特别重视农村工作,制定和实施了许多农业法规。早在1926年12月,湖南的第一次农民大会就通过并颁布实施了《农业生产问题决议案》,1927年,江西省第一次农代会通过并颁布实施了《整顿水利草案》、《开垦荒山荒地的决议案》;《保护森林议案》,并在中华苏维埃共和国成立之后,又先后颁布实施了《土地法》、《犁牛合作社法规》、《粮食合作社法规》、《保护山林水利条例》等法规法令;在抗日战争时期,陕甘宁边区政府先后颁布实施了《夏耕工作指示信》、《秋收动员令》、《人     

改进工作作风提高服务意识--农业部开展渔业文明执法窗口单位创建活动

(本刊讯)为贯彻党的十六届四中全会精神,加强执政能力建设,构建社会主义和谐社会,增强渔业行政执法人员献身渔业、服务     

持之以恒抓落实 推动现代渔业建设跃上新台阶——农业部副部长牛盾在全国渔业渔政工作 电视电话会议上的讲话(摘编)

<正>这次全国渔业渔政工作电视电话会议的主要任务是:全面学习贯彻党的十八届三中全会、四中全会精神、中央经济工作会议精神、中央农村工作会议精神、全国农业工作会议精神和中央领导指示精神,总结2014年渔业渔政改革发展的成绩,分析研判现代渔业建设面临的形势和任务,谋划"十三五"渔业渔政发展的思路,安排部署2015年的重点工作。     

渔业行政执法的带头人——记昆山市渔政、渔业船检、渔港站(监督)长卜建平

卜建平同志是江苏省昆山渔业行政执法的带头人,他敬业爱岗、尽心尽责;踏实苦干、乐于奉献;服务渔业、艰苦创业;团结同志、助人为乐;严己律己、做出表率。现将卜建平同志的先进事绩作扼要报道。