国土资源部副部长曹卫星

<正>要在充分汲取近年来土地整治实践经验的基础上,深化改革创新,牢固树立"土地整治+"的理念,将土地整治与现代农业发展、新农村建设、生态文明建设相结合。同时,做好四个统筹,即"统筹推进实施土地整治规划、统筹使用涉农资金、统筹推进土地整治重大工程建设、统筹实施监管考核",更好地发挥土地整治的综合效益。要进一步调整优化申报内容、改进完善审批程序、提高用地审批效率,加快已批准用地的消化工作,全     

海南省土地整治差别化实践与探索

在推动土地整治过程中,充分考虑各市县区域差异,从项目立项、项目分配、资金安排等方面进行了差别化的实践。面对土地整治新形势,分市县分类型实施差别化土地整治势在必行。按照因地制宜的原则,从土地整治规划编制、全域土地整治、项目资金安排、涉农资金整合等方面对土地整治差别化管理进行探索。     

土地整治对解决“三农”问题的探析

在分析土地整治与＂三农＂问题关系的基础上,总结了我国当前土地整治对＂三农＂问题的成效与不足,提出了科学编制土地整治规划、加强部门联动,整合涉农资金、加强土地整治环境建设、尊重民意,加强土地整治宣传等促进＂三农＂问题解决的土地整治方略。     

省农委多措并举落实涉农资金专项整治行动

<正>按照国家和省里关于对涉农资金专项整治行动的部署,5月7日,省农委召开涉农资金专项整治行动工作会议,就进一步加强全委涉农资金的管理,提高涉农资金的使用效益,在全委范围内开展涉农专项资金重点整治。省农委副主任刘丰艳出度会计并作重要部署。会议由省农委总经济师夏季主持,财务处副处长郑洪霞、计划处杨桂香分别就农业财政资金和基本建设资金专项整治的内容、方法、步骤做了专题讲解。     

两部委要求提高土地整治相关资金使用效益

<正>从2010年起,财政部、国土资源部将结合农村土地整治规划和年度补充耕地计划,调整和完善中央分成新增土地收费的分配和使用,进一步加强土地整治相关资金管理,切实提高资金使用效率和效益。财政部、国土资源部日前联合下发的《关于加强土地整治相关资金使用管理有关问题的通知》要求,地方     

广东省涉农资金支出结构与农业增长研究

为了进一步推动广东省涉农资金统筹整合改革、引导市县优化涉农资金支出结构,提高涉农资金使用效益,有效推动各地农业总产值稳步增长,加快实现农业农村现代化,在广东省涉农资金统筹整合改革的基础上,通过清晰集定性比较分析法,分析2019年广东省各地级市涉农资金支出结构对农业总产值增长率的影响,研究总结出环境整治型、林业建设型以及均衡型3种有效的涉农资金支出结构,并强调低产出、低基建投入和高环境整治投入等结构对目前广东省各地市农业发展的重要性。因此,新形势下广东省各地必须突破农业发展的旧模式,通过优化财政支出结构引领探索新型生态化农业产业发展道路。     

南方水稻主产区土地整治区域耕地质量等级变化

以江西省上高县为例,运用实地采样调研、室内分析化验与GIS技术相结合的方法,对土地整治区域耕地质量评价指标体系、评价方法及等级变化进行研究,探讨南方水稻主产区的土地整治对耕地质量的影响。结果表明:整治后耕地等级整体提升,少了四级地,整治后耕地主要为一、二级地;土地整治项目对耕地自然条件改善不明显,对农田基本建设条件改善比较明显。耕地质量不同级别交换系数的估算,为产权调整提供了参考依据。     

乡村土地资源整合模式：土地流转与整治

受耕地细碎化、宅基地空置化、土地利用粗放化、耕地保护严峻化和新型四化同步推进的多维驱动影 响,乡村土地顺畅流转并带动城乡资源高效整合成为我国土地流转与土地整治互动机制创新的难点。为此,从土地 产权流转、农用地整治和建设用地整治三个层面,论述了乡村土地资源整合模式。研究表明院土地流转是土地使用权 转移和收益再分配,农用地整治是土地自然属性与利用方式的重构和调整,而居民点复垦、新村建设和建设用地增 减挂钩是城乡建设用地的布局优化和整体效用的提升。尽管从土地产权和工程改造层面,构建了特定区域或特定目 标的土地产权流转模式和田-水-路-林-村工程建设模式,但尚未形成“协调、互动、统筹”土地流转与资源整合模式 体系。因此,如何将土地流转与土地整治融为一体,通过政策引导与工程改造双向加力,搭建城乡资源高效整合和双 向流动的统筹链,成为土地流转与资源整合耦合模式创新的关键点。而该模式的创新发展,既应突破土地流转体制 障碍,又应突破新增耕地受路、沟、渠、林等占用多且乱的限制,农业产业化受土地细碎化、基础设施薄弱化的限制, 城乡建设用地受置换不对接的限制,还应吻合区域自然-社会-经济-生态-环境的现实发展态势。     

完善土地整治项目后期管护资金投入机制

分析土地整治项目后期管护现状、项目预算结构基础上，提出扩充项目后期管护资金渠道策略，以期破解项目后期管护资金筹措难题，确保项目发挥长久效益。     

土地整治中的扶贫之路探析——以望谟县为例

望谟县属于三大集中连片特殊困难地区之一的滇桂黔石漠化区,是国家级贫困县,为新阶段扶贫开发工作重点县。本文对望谟县土地整治与扶贫开发之间的关系进行了研究。结果表明:土地整治改善了农业生产条件,促进农业增效、农民增收;改善了农村生活条件,促进了城乡一体化发展;改善了生态环境,破解了制约贫困地区生存发展的难题;增强了农民的自我发展能力,提高了农村的文明程度,对扶贫开发产生了直接的促进效应;而扶贫开发为土地整治提供了一定的资金支持,对土地整治有补充促进作用,为土地整治指明了重点方向,对土地整治产生了间接的促进效应。最后,结合新形势、新任务,提出了土地整治结合扶贫开发的工作思路及建议。     

天津市土地整治面临的现实问题及对策分析

在梳理天津市土地整治面临的主要现实问题的基础上,分析了现实问题产生的驱动机制,在此基础上从公众参与、权属调整、资金整合、工程设计等方面,提出了解决天津市土地整治面临现实问题的对策建议。     

浅议土地整治项目资金管理的对策分析

土地整治项目资金规范化管理是土地整治项目实施的前提保证。本文采用文献综述法、实证研究等方法,针对土地整治项目资金的管理现状,提出一些探索性的土地整治项目资金管理方式,希望对土地整治项目整体运作有所帮助。     

浅议土地整治项目资金绩效内涵与评价因素

土地整治项目资金绩效评价是土地整治项目的专项绩效评价。本文介绍了土地整治资金绩效的内涵,并在内涵基础上,分析了土地整治项目资金绩效5个评价因素。     

创新涉农资金管理 维护农民合法权益

涉农资金多头管理无序竞争的结果,导致资金使用效率不高,项目落地难以因地制宜,往往与地方发展不对路,时效性不强,加剧了区域间的不平衡。项目自上而下分配,造成农民主体地位缺失,地方等靠要依赖思想严重,自我发展动力不足,涉农资金监管难等。为此建议改革创新涉农资金管理机制,向不发达地区提供长期稳定的支持。推动以县为主的涉农资金实质性整合,确立农民在项目建设中的主体地位,实行由农村现实中凝练项目、由农民意愿决定项目,建立健全涉农资金管理机制,确保资金在阳光下运行。     

土地整治中土地纠纷的化解思路

本文根据我国土地整治的现状,对我国土地整治中的土地纠纷问题进行了描述,并根据土地整治中土地纠纷的成因进行了土地纠纷分类。总结了我国土地纠纷的研究情况,对我国土地纠纷化解的研究思路进行了整理,并对土地整治和新农村建设这两种涉农项目进行了土地纠纷化解思路对比,并根据整理分析情况提出了解决土地整治中土地纠纷的化解建议及思路。     

和谐美丽乡村视角下土地整治项目实施战略刍议

通过分析土地整治及和谐美丽乡村建设的内涵、辩证关系、土地整治在和谐美丽乡村建设中的作用和目前土地整治中存在的问题,提出了加强土地整治专项规划的引领作用;树立"土地整治+"理念;加强资金整合管理,发挥资金叠加效应;加大监管力度,提升工程质量;创新土地整治项目建设机制等和谐美丽乡村视角下土地整治项目实施战略。     

财政部、国土资源部：切实提高土地整治相关资金使用效益

为进一步加强土地整治相关资金管理，切实提高资金使用效益，日前，财政部、国土资源部联合下发《关于加强土地整治相关资金使用管理有关问题的通知》，要求统一思想，规范管理，统筹安排，加强监督，提高土地整治相关资金使用效率和效益。《通知》要求，统筹安排，提高土地整治相关资金使用效率和效益。     

农业部副部长张桃林

<正>要建立定期督导制度,确保专项整治工作如期完成,继续推动涉农资金统筹整合,加快完善涉农资金管理机制,推动中央强农惠农富农政策不折不扣落实到位。要充分发挥资金规模效应和集成效应,做到集中连片、项目对接、优势互补,有效避免项目交叉和重复建设。     

财政部、国土资源部:切实提高土地整治相关资金使用效益

为进一步加强土地整治相关资金管理,切实提高资金使用效益,日前,财政部、国土资源部联合下发《关于加强土地整治相关资金使用管理有关问题的     

浙江省山区26县土地综合整治PPP模式和绩效评价初探

文章以浙江省山区26县为例,探讨土地综合整治PPP模式的优势和条件及其绩效评价方式。通过PPP(Public-Private Partnership)模式进行土地综合整治能够有效缓解地方政府的资金压力,文章对浙江省山区26县的自然和经济环境进行分析,讨论其采用PPP模式进行土地综合整治的潜力。同时,为实现对土地综合整治PPP项目的科学性评价,文章基于现行绩效评价存在的问题提出建议,为项目评价和运行调整提供了参考。