"三权分置"背景下宅基地退出风险分析与防范——以吉林省长春市九台区为例

宅基地"三权分置"是推动现代农村宅基地制度变革的制度性轮子,作为一项重大的创新性制度,对于统筹城乡发展,推进城乡一体化进程具有积极的作用,但也应该对宅基地退出中的风险加以重视。文章以吉林省长春市九台区宅基地退出试点为例,阐述了九台区宅基地退出现状,分析了现阶段在宅基地退出中农户安置、农户收益、农户社会保障和法律等方面的风险,提出了建立宅基地退出社会保障机制、建立收益风险监管机制和建立宅基地退出专项法律制度等加强宅基地退出风险防范的建议。     

新型城镇化背景下农村宅基地制度改革研究

随着我国经济社会的发展,现行农村宅基地制度已难以适应城乡统筹发展的需要,新型城镇化的推进迫切需要宅基地制度的改革。研究针对现行宅基地制度的主要问题以及农民宅基地退出的主要障碍,发现影响农民宅基地退出的主要因素,并从完善宅基地退出政策、建设以村民为主体的新型社区、完善宅基地退出配套措施三方面提出了宅基地制度改革的政策建议。     

重庆地票制度对宅基地退出机制改革的启示

现行农村宅基地制度已经不适应当前城镇化进程和统筹城乡发展的要求。由于宅基地退出机制的不完善,导致农村居民点面积不减反增、宅基地大量闲置等一系列问题。重庆市地票制度对宅基地制度改革进行了重要探索,实现了闲置、废弃宅基地的有偿退出,探索了市场化的宅基地退出补偿定价、收益分配机制,对宅基地退出机制改革具有重要借鉴意义。     

宅基地使用权流转模式之构建

宅基地使用权的创设是为了保障农民的生存权益,所以相关法律严格限制其流转。在统筹城乡发展的背景下,各地加快了宅基地使用权流转方式的试验,现有的结果也都只是权宜之计。放宽宅基地使用权的流转限制、建立宅基地使用权流转制度是当务之急。     

农村宅基地限制流转制度的困境与改革策略

我国农村土地集体所有制和城乡二元的户籍制度、城市的单位制度三者结合,形成了独特的城乡二元分割的社会结构,并强化了对农村宅基地流转的限制.在社会转型和城乡统筹发展的背景下,农村宅基地限制流转制度面临困境,亟待立法变革.应在坚持农村土地集体所有的前提下,放宽对宅基地流转的限制,建立城乡统一的建设用地市场.     

城乡融合发展对农户宅基地退出意愿的影响研究——基于代际效应的调节作用

引导农户自愿参与闲置宅基地退出是提高宅基地管理工作质量的有效途径,城乡融合发展为其退出提供了驱动力。基于城乡融合发展和代际效应理论,以福建省建瓯市为例,利用实地调研数据,分析农户闲置宅基地退出意愿,并运用Probit模型、IV-Probit模型和调节效应模型探讨城乡融合发展、农户代际对宅基地退出意愿的影响机理。结果表明,调研地区农户宅基地退出意愿明显,65.77%的农户愿意有偿退出闲置宅基地,追求城市较好的就业发展和公共服务为退出宅基地的主要诱因。人口融合、经济融合对农户宅基地退出意愿有显著促进作用,而土地融合、社会融合对农户宅基地退出意愿有负向抑制作用。村庄异质性分析表明,人口融合发展对近郊型农户退出宅基地有显著促进作用。代际能调节城乡融合发展对农户宅基地退出意愿的影响方向,人口融合、经济融合发展正向提高了新生代农户宅基地退出意愿,土地融合、社会融合发展反向抑制了老一代农户宅基地退出意愿。因此,为推进闲置宅基地退出工作,提出了统筹管理城市住房指标与农村宅基地指标以优化宅基地管理制度,推动宅基地改革成果转化为发展红利和治理实效,提高农户城市融入能力等对策建议。     

基于城乡一体化背景下的农村宅基地问题研究（一）——现实困境及其根源探究

在当前农村宅基地问题研究的制度规约框架下,从制度因素、经济因素、交通因素、家庭结构因素和思想观念因素等方面对农村宅基地困境根源进行探究,希图成为探寻解决城乡一体化背景下农村宅基地问题路径的理论铺垫,以寻求城市发展与农村建设两者共赢发展的空间。     

农村住房和宅基地利用法律问题的初探

我国农村住房和宅基地制度是一种具有中国特色的土地制度,为了保障农民土地使用权的实现,国家出台了一系列法律法规.随着社会经济的不断发展,城乡一体化进程的不断加快,农村住房和宅基地利用问题越来越凸显出来,现行法律法规跟不上农村土地利用形势的发展,法规的不完善造成了资源的闲置浪费和不均等;在司法实践中,农村房屋买卖合同的法律适用问题涉及到宅基地使用权流转的法律难题.农村住房和宅基地利用的制度亟需创新,在科学、合理规划的基础上建立城乡统一的农村住房和宅基地利用制度.     

我国农村宅基地制度演变及改革研究

阐明了研究宅基地制度的现实意义,通过对我国农村宅基地制度演变过程的梳理,归纳出现行宅基地制度存在的主要问题。针对问题．分别从法律、管理、使用、流转等方面提出了宅基地制度的改革意见及配合这一改革的保障措施,以期构建城乡统一的建设用地市场。     

农村宅基地现状及整理模式研究——以东台市溱东镇为例

农村宅基地整理是土地整理的重要组成部分。宅基地点多、面广、量大,一直是土地管理中的难点,管好、用好农村宅基地具有重要的理论和现实意义。该研究以东台市溱东镇为例,分析了宅基地现状,指出了宅基地存在问题及其原因,最后基于土地规划中居民点整理专项方案,提出了宅基地整理的几种模式：城乡统筹示范村集中安置模式;整体搬迁型土地整理模式;村庄内部整理模式。     

农村宅基地三权分置探讨

我国农村宅基地制度在60多年的实行期间,对农村宅基地的公平分配、保障农民基本居住权益、促进社会和谐稳定具有重要意义。然而,随着我国经济社会的快速发展、城乡结构不断变化,现行农村宅基地制度与农民实际诉求两者之间的问题也日益突出。本文通过梳理农村宅基地制度的发展历史,总结其改革面临存在的问题,并在此基础上分析三权分置提出所带来的意义,以期为农村宅基地管理提供参考。     

农村宅基地流转与土地增值收益分配机制研究——以南京市为例

近年来宅基地的流转主要表现为政府主导的农村土地整治下的宅基地的流转,流转能促进农村土地更大范围地参与到市场,提高土地利用效率,增加农民的收入,缓解城镇建设用地供需矛盾,成为统筹城乡土地利用的突破口。     

新型农村社区建设效果调查分析:新乡市祥和新村个案

新型农村社区建设是统筹城乡发展的重要抓手,为具体了解新型农村社区建设成效,总结经验、发现和解决问题,选取河南省新乡市祥和新村,进行个案分析。结果表明,新型农村社区建设显著节约宅基地、有效保护耕地,有利于改善农民生活质量,促进城乡基本公共服务均等化;但存在建设资金筹集困难、农民利益受到损害、社会保障不足等突出问题;应量力而行做好科学规划,建立多元化的资金筹措机制,尊重农民利益和健全社会保障制度。     

农村闲置宅基地整理参与主体利益博弈分析

农村闲置宅基地整理工作公正、平等、有效的实施,是保证城乡统筹、一体化发展的重要手段。文章通过建立农村闲置宅基地整理参与主体利益博弈分析模型,分析了影响因素、参与主体、收益函数三者之间的变化关系,并用长沙市宁乡县关山村宅基地整理实例予以论证,提出了逐步完善农村宅基地立法体系、适当放宽农村土地政策、增加农民经营性收入和工资性收入等建议。     

农户退出宅基地意愿的影响因素研究——以芜湖市267份农户调查问卷为实证

农村宅基地是重要的建设用地类型,在建设用地总规模中占很大比重。面对城市化、工业化和统筹城乡发展要求,农村宅基地退出对耕地资源保护和有效供应城市建设所需用地具有重要意义。本研究采用芜湖市4县4区农户问卷调查等数据资料,探究农户退出宅基地的意愿及其影响因素。研究结果可为地方政府建立健全农村宅基地补偿机制,改革完善宅基地管理制度提供科学参考。     

乡村振兴中农村宅基地制度改革研究

乡村振兴战略是实现乡村现代化和破解"三农"问题的重大政策导向,其基本目标是实现城乡融合发展。当前农村宅基地闲置和粗放利用,使得农村大量的土地资源被浪费,因此"盘活"这些潜在土地资源成为推动乡村振兴的主要抓手。农村宅基地制度改革可以促使更多的社会资本流入乡村,促进农民增收和乡村产业合理发展。因此,乡村振兴中宅基地制度改革要找到宅基地有序流转、有偿使用和有偿退出等方面的突破口,推动我国城乡一体化发展。     

关于盘活利用农村闲置宅基地的思考

在乡村振兴战略背景下,如何盘活利用农村闲置宅基地是激发乡村发展活力、推进城乡融合的关键要素。通过分析农村宅基地闲置的现状及成因,结合盘活利用过程中存在的一些现实困境,提出了健全农村宅基地长效流转登记制度、因地制宜选择合理的补偿方式和标准、提高社会保障水平,对闲置宅基地进行复垦规划、开发生态特色小镇等方式进一步推进农村宅基地盘活利用。以此来优化农村土地资源,实现农村稳定长久发展。     

安徽省农村宅基地有偿转让研究

安徽农村宅基地存在房屋空置、占用面积超标、未建房宅基地耕种、耕地上建房等现象。行政村所处位置、农户农业收入水平、非农业收入水平、农户工作状态四个因素是影响农户宅基地流转意愿的显著因素。建议制定农村宅基地流转和依法入市的有效制度,建立合理、健康的农村宅基地流转市场,打破城乡二元分割的土地利用机制,推动城乡协调发展,从而推进农村宅基地有偿转让。     

剥离宅基地福利 构建“产权农宅制度”

农村房屋产权不完整的根本原因在于无偿分配、无偿使用的宅基地是一种农民独享的福利,而福利是不能市场化交易的,农村住房要走上城乡统一的房地产市场其前提就是剥离宅基地福利。文章探讨了通过剥离宅基地福利,构建"产权农宅制度",从而构建城乡统一的房地产市场的可行性。     

农村宅基地“三权分置”:内涵、逻辑与路径

在深刻理解农村宅基地所有权落实、农户资格权建构和宅基地使用权改造相关内容的基础上,明晰宅基地"三权分置"的逻辑思路与现实意义。以"用增量权利的中止,换取存量权利的完善"为指引,统筹经济发展与民生改善,从落实农户宅基地资格权的相关要求、多维拓展宅基地使用权的实现机制和完善宅基地"三权分置"配套制度方面综合施策,探索农村宅基地"三权分置"和实现农业农村长效发展的实践路径。