完善林木采伐制度 深入推进“放管服”改革

原森林法确立了以森林采伐限额、采伐许可证和木材运输证制度为主体的林木采伐管理制度,对保护和发展森林资源起到了重要作用。在森林法修订过程中,关于林木采伐管理制度有两种意见。一种建议取消采伐限额,放开集体林或者人工商品林采伐许可和木材运输管制;另一种认为,采伐限额和采伐许可是保护森林资源重要的宏观调控手段,完全放开林木采伐和木材运输管制,可能造成采伐失控,森林资源遭到破坏。     

完善林木采伐制度 深入推进“放管服”改革

原森林法确立了以森林采伐限额、采伐许可证和木材运输证制度为主体的林木采伐管理制度,对保护和发展森林资源起到了重要作用。在森林法修订过程中,关于林木采伐管理制度有两种意见:一种建议取消采伐限额,放开集体林或者人工商品林采伐许可和木材运输管制;另一种认为,采伐限额和采伐许可是保护森林资源重要的宏观调控手段,完全放开林木采伐和木材运输管制,可能造成采伐失控,森林资源遭到破坏。     

实施森林采伐限额管理对林业木材生产管理的影响

介绍了实施限额采伐对木材生产管理的影响。森林实行限额采伐是控制资源消耗、保证森林资源持续增长、提高林木采伐管理、调整林业木材生产布局和措施、建立科学有效的管理方法的重要措施。     

景东县森林采伐限额执行问题及对策探讨

景东县森林资源得天独厚,但在采伐限额执行过程中,却存在着资源利用低、限额执行效率低,采伐结构不合理、天然林资源管理难度大、干部业务技术水平低等问题,故以2019年景东县采伐限额执行情况为例,提出了通过优化森林采伐限额结构,加强宣传引导,加大执法力度,加强林木采伐、木材加工、木材运输的审批和监督管理等措施,提高森林采伐利...     

通道县森林资源合理利用促进了保护

近年来，通道县采取措施，严格执行森林资源限额采伐计划，强化木材经营加工管理，优化产业效益，从而有效地控制了资源消耗过多过滥的现象。通道县是全省重点林区县，森林资源丰富，采伐销售木材曾是全县的主要经济活动和经济来源。然而，森林资源虽是可再生资源，全县人们也从未间断过造林绿化，特别在近十年里，全民动手，全县先后消灭了宜林荒山和实现全面绿化，有林地面积和森林蓄积量大幅增加，但可伐资源却越来越少，人们对木头经济的依赖性仍然很强，前些年，发生在该县的超限额采伐现象，曾引起各方面的高度关注。为此，他们进行了…     

中国森林资源采伐管理改革与发展

森林资源采伐管理制度,对促进森林可持续经营,保障森林经营者利益,以及有效保护森林资源具有重要作用。目前我国森林资源采伐管理制度主要由森林采伐限额管理制度,凭证采伐林木制度,年度木材生产计划几部分组成。我国的森林资源采伐管理在经历了统一管理严格控制阶段和经营管理调整阶段之后,当前正处于经营主体改变前提下的试点改革阶段。从2007年试点工作启动至今,改革取得了可喜的成绩,但目前森林资源采伐管理改革中存在一些问题。如：改革宣传力度不够,采伐限额编制不合理,采伐审批过程有待进一步简化,缺乏支持经营主体的信贷体系等。针对存在的问题,认为下一步的改革应该加大改革政策的宣传力度,确保采伐限额制定的准确性,简化采伐申请的审批程序,为林业的发展提供充足的财政支持等。     

论木材运输管理的问题与对策

木材运输管理是森林资源管理的主要环节和重要手段，是对森林采伐限额制度执行情况监督的必要措施，由于受短期和局部利益的驱动，一些木材经营者为追求高利润，采取不法手段，千方百计地进行木材违法运输，也有部分木材检查站由于管理不善，也存在执法不严和违纪犯法现象，为此，提出了加强对木材检查站的领导和建设、建立巡警队或稽查队加强对木材运输的检查、实行县（市）内木材运输证制度、进一步完善林业法律、法规和规章及强化宣传等措施。     

云南"三总量"检查的实践与探索

“三总量”检查是指由国家林业局统一部署的对县、森工局、林场等单位林木采伐总量、木材销售总量、木材运输总量的计划及采伐限额执行情况进行全面检查。详细介绍了“三总量”检查的内容、方法。总结了通过“三总量”检查实践所取得的成果。     

我国非法采伐林木行为治理对策探析北大核心

木材非法采伐行为影响木材资源安全,破坏生态环境,阻碍林业高质量发展。基于对2009—2020年木材生产市场供给和消耗需求数据的分析,发现我国木材采伐消耗量占净生长量逐年降低,林木蓄积量逐年提高,但木材供需矛盾紧张,使得非法采伐林木行为高发频发。梳理了2009—2021年期间发布的非法采伐林木犯罪判例,分别从数量空间分布、法律适用和采伐限额管理等方面分析治理困境,从专项整治行动、法律适用能力、采伐限额管理制度和系统化治理等维度探析我国非法采伐林木行为的治理对策。     

印尼公布2006年度天然林木材采伐量

最近，印度尼西亚林业部公布：2006年度的天然林木材采伐量将增加到790万m^3，比2005年增长46％。由于近年对森林资源进行了有效的保护性采伐，政府决定从2006年开始逐渐增加森林采伐量。林业部对此解释说：以前限额呆伐，有效控制了非法采伐，     

森林采伐限额编制中的分类经营思想

森林采伐限额制度是我国林业发展史上的一项重大改革,采伐限额管理是森林资源管理的关键和核心内容之一,科学编制采伐限额是严格执行采伐限额制度的基础和前提。本文对采伐限额的概念、内涵及其与年度木材生产计划、采伐许可证的关系进行了阐述;通过对限额编制历史的回顾,清晰地呈现了限额编制和管理的发展变化趋势;分析和总结了贯穿于采伐限额编制工作中的森林分类经营思想;简要介绍了未来5年限额的审编原则和特点。     

对现行森林采伐管理制度改革的思考

森林资源采伐制度对于促进森林可持续经营、保障经营者利益,以及有效保护森林资源具有重要作用。中国以森林限额采伐管理为核心的木材采伐许可证制度,尽管对于有效保护森林资源曾经起到重要作用,但是,在新的历史条件下,森林采伐管理在目标、手段不一致,采伐管理政策单一等一系列问题,已经成为影响与制约中国林业发展的重要政策因素。为此,以森林分类经营、分类管理为基础,提出对于公益林和商品林、人工林和天然林、国有林和私有林等,必须实施森林分类采伐管理政策。     

坚持森林采伐限额制度 强化森林资源保护管理

依据《森林法》的规定 ,我国从１９８７年开始实行采伐限额制度。这是我国林业发展史上全面加强对森林资源管理的一项重大改革 ,集中体现了合理经营、永续利用的指导思想 ,为有效地控制森林资源消耗 ,促进各地在采伐利用森林资源中 ,正确地处理好近期利益和长远利益、经济效益和生态效益的关系 ,保护生态环境起到了十分重要的作用。实践证明 ,实行森林采伐限额管理是我国森林资源管理制度的核心 ,也是符合我国国情、林情的成功管理经验。从我区的情况来看 ,实行森林采伐限额制度以来 ,由于各级领导和广大人民群众限额采伐森林的意识普遍得到…     

抓好木材流通增加森林资源

流通是生产领域转移到消费领域的一种经济活动。当前在市场机制的作用下,林木生产超限额采伐的势头又有所抬头,木材流通领域的正常秩序受到了冲击,森林资源遭到了破坏。木材生产是林业产业的重要组成部分,但木材是特殊商品,生产的数量受采伐限额的严格控制,生产的品种也受森林资源的制约,不能完全按市场需求组织生产。因此,要强化木材流通领域的监督管理。改革开放以来,自治区发出了《关于进一步加强木材运输管理的通知》,要求各地凡是运输木材、木制品、木制半成品,不论统配材或非统配材     

森林采伐管理若干问题的分析研究

以采伐限额管理为核心的森林采伐管理体系为保证我国森林数量持续增长和质量不断提升发挥了历史性的重要作用。近几年来因对森林采伐管理的内涵认识不到位,社会上对我国现行的森林采伐限额制度、木材运输制度等出现了不同看法。针对以上情况,通过对森林采伐管理的部分热点、难点和焦点问题进行了深入分析研究,提出对策建议,以期为完善我国采伐管理政策、加强和规范采伐管理提供参考。     

我国森林限额采伐管理制度探析

从严控制资源消耗，实现林业可持续发展，减少森林采伐是现阶段我国政府面临的头等大事之一。尽管近几年国务院、国家林业局制定了一些政策，颁布了一些法规、部门规章等，但森林采伐限额和林木采伐管理的配套政策法规还极不完善亟待解决。本文从我国森林限额采伐管理制度发展概况开始，分析国内采伐制度的存在的一些问题，并归纳出原因，提出应对措施，以期达到森林采伐的限额管理，切实保护好国家珍贵而有限的森林资源，达到科学经营的目的。     

云南省“十二五”森林采伐限额执行情况研究

分析“十二五”森林采伐限额的政策特点，指出森林采伐限额执行中县级采伐管理制度不健全、采伐管理人员素质低，森林采伐限额及木材生产计划分配不合理，作业设计不规范、质量不高，林木采伐（移植）许可证办理不规范等问题，并对存在问题进行了原因分析。提出加强政策学习，完善规章制度，科学分配指标，严格公示制度，加强人员培训，提高设计质量，加强伐区监管等对策与建议。     

我国林木采伐管理对策研究

保护发展森林资源,是改善生态环境、维护生态安全的主要手段,也是实现森林资源"越采越多、越采越好、青山常在、永续利用"经营目标的具体措施。从我国国情林情出发,《中华人民共和国森林法》确定了限额采伐和凭证采伐两项基本制度,从源头上保护了森林资源。林木采伐管理,是实现森林资源可持续经营的重要手段。新形势下,应根据伐区具体情况科学设定采伐限额,加强采伐作业设计管理,优化林木资源管理手段,为森林资源科学发展和永续利用夯实基础。     

坚持采伐限额制度 强化森林资源保护管理

依据《森林法》的规定 ,我国从１９８７年开始实行采伐限额制度。采伐限额制度的实行 ,是我国林业发展史上全面加强对森林资源管理的一项重大改革 ,集中体现了合理经营、永续利用的指导思想 ,为有效地控制森林资源消耗 ,促进各地在采伐利用森林资源中 ,正确地处理好近期利益和长远利益、经济效益和生态效益的关系 ,保护生态环境起到了十分重要的作用。实践证明 ,实行森林采伐限额制度管理是我国森林资源管理制度的核心 ,也是符合我国国情、林情的成功管理经验。从我区的情况来看 ,实行森林采伐限额制度以来 ,各级领导和广大人民群众限额采伐…     

加强对木材流通领域的监督依法保护森林资源

为了严格执行森林采伐限额,控制木材运输总量,维护正常的木材流通秩序,有效地保护内蒙古大兴安岭林区的森林资源,几年来,国家林业局驻内蒙古自治区森林资源监督专员办事处针对内蒙古大兴安岭林区实际,开展了对内蒙古大兴安岭林区森工企业、当地政府林业主管部门、铁路车站、木材检查站等单位执行木材凭证运输制度情况进行了全面检查,对木材流通秩序混乱的重点地区采取集中检查治理整顿的措施,取得了较好的成效,对推动林区木材流通领域规范化管理起到了积极作用。 一、主要问题 （一）执行凭证运输制度方面。 １．在一些地区无证运…