制度变迁视角下集体林权制度改革研究

林权制度是林业发展的基础,林权改革是林业改革的核心.文章运用制度变迁理论对我国集体林权制度变迁的历史阶段进行了初步划分;总结了集体林权制度变迁的主要特点;分析了集体林权制度目前存在的林权主体不清晰、经营主体不落实、林权流转不规范和配套政策不完备等主要问题;在此基础上,提出了明确改革思路、做好确权发证、确保林权收益、落实经营主体和完善配套政策等改革建议.     

浅析集体林权制度改革存在的问题及对策

林权是林业政策的核心,林权制度对我国的经济建设起着制约的作用。本文就林权及林权制度的理论,分析和总结了我国林权制度改革各阶段的现状以及存在的突出问题,如何因地制宜,积极地推进林权制度改革,提出林业可持续发展下的林权制度改革的建议和对策。     

林业可持续发展下的林权制度改革探讨

林权制度改革对于促进我国林业资源的可持续发展具有重要意义。该文分析了建国以来我国历经的几次林权改革,指出林权制度改革必须充分重视林业资源的生态价值和林业的可持续发展;同时总结了新时期林权改革的成效与不利因素,并就此提出可持续发展下的林权制度改革对策。     

积极稳妥推进集体林权制度改革

新中国成立以来,集体林权制度先后经历了5次重大变革,初步形成了我国集体林权制度的基本框架。根据政策引导,落实林权责任,稳步推进集体林权制度改革,是实现林业生态可持续发展的重要保障。     

黑龙江省森林产权改革问题研究

黑龙江省是我国林业资源大省,林权形式以国有制为主,不断推进林权制度改革是进一步提高林业生产力,实现林业可持续发展的重要途径。本文在分析了黑龙江省森林资源状况与林权制度改革中存在的问题的基础上,提出了林权制度改革的有益建议。     

黑龙江省森林产权改革问题研究

黑龙江省是我国林业资源大省,林权形式以国有制为主,不断推进林权制度改革是进一步提高林业生产力,实现林业可持续发展的重要途径.本文在分析了黑龙江省森林资源状况与林权制度改革中存在的问题的基础上,提出了林权制度改革的有益建议.     

安徽省集体林权制度改革回顾及政策建议

从新制度经济学的视角对安徽省集体林权制度改革背景、所取得的成效及存在的问题进行了回顾,提出了促进集体林业可持续发展的政策建议。作者认为,虽然安徽省集体林权制度改革已取得了明显的成效,但仍然存在林权纠纷不断、林业金融发展滞后、资本下乡影响农民就业、森林保险短缺、生态公益林补偿标准偏低、林业税费过重等问题,进一步深化林权制度改革客观上要求进一步贯彻落实中央林改精神,积极推进林地林木流转,加大林业信贷的政策性扶持力度,扩大森林保险覆盖面,引导林农参加森林保险,积极开展生态林规模化承包试点,减免林业税费,加大林业行政管理体制改革力度。     

集体林权制度改革的政策困境与对策研究

正集体林权的制度提出是我国为改善生态环境,提高人们生活水平的重要发展政策。从国家的生态、经济、文化、政治方面来说,国家将科学发展观以及可持续发展的政策严格实施到各个领域的前景规划当中,集体林业的建设是为了提高国家绿化面积,增加林业资源的有效建设,集体林权制度改革的实施政策在目前的市场经济条件下面临着一定的阻碍和困境;林业生产作为我国集体林业的重要发展指标,也存在着一定的发展中问题。基于此,本篇文章通过分析集体林权制度的改革所面     

瑞典私有林与林业可持续经验借鉴

瑞典森林资源丰富,是一个私有林占绝对优势的国家.经过近百年的努力,瑞典已逐步走上可持续发展的轨道.在瑞典林业实现可持续发展的进程中,私有林是一支不可忽视的力量.瑞典对私有林的管理,主要体现在执行国家林业政策法令和经济引导、协会服务等方面.借鉴瑞典私有制林业发展的成功经验,可以对照国情,积极探索中国集体林权制度改革后适合小规模林业经营状态下的林业可持续发展模式.具体措施有:改革现行的林业法律、法规和政策;保持稳定的林权:成立林主协会;编制科学、实用的森林经营方案;扩大林业补贴范围;发展森林工业.     

河南省集体林权制度改革进展与建议

集体林权制度改革是新时期我国林业可持续发展的一项重要举措,既是关系山区经济发展的有效措施,也是政府对新农村建设和生态建设所做出的积极探索。河南省于2007年11月底正式出台《关于深化集体林权制度改革的意见》以后,全省各地全面启动了林权制度改革。从集体林权制度改革的背景、内容及其在河南省的实践,提出了该省林业发展的建议,以期为该省集体林权制度改革提供借鉴。     

国外林权流转交易制度借鉴

林权流转交易制度对于推进林业资源的合理配置,促进林业持续发展具有重要的作用,是关系到林业发展的基本制度体系。基于此,本文首先分析了瑞典、德国、美国和日本4国林权流转交易制度,总结了4国林权流转交易制度的异同。其次,分析了中国林权交易制度存在的种种问题,并借鉴国外经验提出了完善中国林权流转交易制度的政策建议。     

钦南区集体林权制度改革现状与建议

林地林木是林农重要的生产资料,集体林权制度是农村一项基本产权制度,推进集体林权制度改革稳定了山权林权,林农保护发展森林资源的积极性进一步提高。为了更好地实现森林资源资产化,促进林业生产要素高效配置,提升林业经济发展水平,通过深化集体林权制度改革,完善政策,健全服务,规范管理,逐步形成集体林业的良性发展机制,实现资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐的目标。本文基于这一目标就钦南区集体林权制度改革进展情况和存在问题进行分析并提出建议,以期为深化集体林权制度改革提供参考。     

可持续发展视角下我国森林法的修正

分析了我国森林法修正的可持续发展价值理念,认为可持续发展是森林法立法理念的革新,符合国际主流,也是解决当今国内环境问题的要求。从可持续发展的经济可持续、生态可持续、社会可持续三大方面出发,对《修正案》中关于林业资源的保护、林权制度的改革和科技兴林有关规定的修改进行剖析。强调生态可持续视角下的林业资源保护应实现由重视数量向重视质量转变,完善森林资源的分类保护体系,构建多部门联动的森林保护机制;经济可持续视角下的林权流转制度改革应统一对于林权流转形式的规定,建立森林资产资源评估制度,以分类经营思路发展林业经济;社会可持续视角下的森林服务和科技兴林要求发挥森林游憩的社会功能,以科技兴林和林业科技反哺社会。     

集体林权制度改革中的森林生态补偿政策研究——以黎平县D侗寨为例

生态补偿政策对自然资源的可持续发展具有重要意义,而森林资源是维护生态环境稳定、和谐发展的自然生态系统,对于社会生态可持续发展做出了巨大贡献。由于我国经历了多次林权制度改革,林地和林木的权属制度呈现出私有化的特点,如要保持森林生态效益的有效、稳定供给,就必须通过森林生态效益补偿机制合理地对农民进行补偿。通过对案例研究法、文献研究法、实地研究法以及PRA调查方法等的运用,对所选择的调查研究点D侗寨在林权制度改革背景下的生态补偿政策运用进行分析,并讨论在天然林保护政策、生态公益林政策、退耕还林政策的实行中D侗寨所遇到的问题,指出政府在制定相关生态补偿政策时,应当与传统林业管理方式、增加财政补偿和监督力度、增加补偿额度等方式相结合,以达到森林生态资源可持续发展的目的。     

黑龙江省大兴安岭林区国有林权制度改革试点研究

我国林业改革已经推进多年,但是主要集中在集体林权领域.当前,国有林权制度改革成为林业改革的重点.国家于2006年开始在黑龙江省伊春市尝试国有林权制度改革试点,取得的初步成效体现在:林业职工森林经营意识进一步增强,收入有所增加,森林资源集约经营水平进一步提高,森林资源得到有效的保护,促进了国有林区非公有制林业的发展.同时,政府财政收支状况得到改善.但因其复杂性、艰巨性,改革暂时处于停滞状态.制约和影响国有林权制度改革主要有政策、法律、制度、经济等因素.新形势下,大兴安岭林区国有林权制度改革试点在工作目标、模式、范围、内容、基本原则、保障措施等方面要有新的思路.     

广德县“三权分置”试点推动林业经济发展研究

继集体林权制度改革后,安徽省广德县开展了"三权分置"改革试点工作,通过建设立林权变更服务平台、加强林权管理服务功能、建设林权服务体系、"县、乡、村"三级联动,打通林地经营权流转通道路,让全县林农获得实惠。通过试点村的建成和带动,全县建设出一批批林业新型经营主体,促进林业经济可持续发展。     

集体林权制度改革对农户林业收入的影响分析

在简述集体林权制度改革和农户林业收入的基础上,以福建省和江西省为例,通过分析和实际数据论证,表明林权制度改革使农户林业收入显著增加;除了林权制度改革提高了农户林业收入以外,林业税费减免和木材价格上涨也促进了农户林业收入的提高。不过,林权制度改革使乡镇财政收入和村财收入减少。     

澜沧县集体林权制度改革成效与对策初探

阐述了云南省澜沧县森林资源和"林业三定"的变迁特征,在全面总结深化集体林权制度改革取得成效的基础上,系统分析了存在问题,提出以明晰集体林权、规范与弱化政府的行政权、市场化运作集体林权和巩固集体林权改革成果等4个对策,为消除林业发展的体制机制障碍,适应社会主义市场经济发展,推动全县林区社会主义新农村和生态文明村的建设提供重要的理论指导依据与实践经验。     

广东省和平县集体林权制度改革后林业发展对策

从广东省和平县林业发展现状出发,围绕集体林权制度改革后林业发展这一中心,阐述集体林权制度改革后对和平县林业发展产生的问题,根据问题提出集体林权制度改革后林业发展的对策。     

安徽省林权改革后续发展的问题及对策建议

以确权发证、减轻赋税、规范流转、搞活经营的安徽集体林权主体改革任务虽已基本完成,但这只是集体林权制度改革的第一步,后续改革中还存在着山林纠纷隐患、产权流转、公益林的经营管护、采伐限额政策尚需调整、林政资源管理等一系列问题亟须解决。为此,需要从林业政策的配套调整、健全林业社会化服务体系等方面着手,进行集体林权后续改革,以确保林权改革绩效的实现。