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关于《进出境动植物检疫行政处罚实施办法》的说明卢厚林姚晓燕（国家动植物检疫局）１９９２年农业部发布的《中华人民共和国进出境动植物检疫法行政处罚实施办法》（以下简称原《行政处罚实施办法》）是根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》（以下简称《检疫法》）... 相似文献
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在检验检疫行政执法过程中,最常遇到的法律行为是行政处罚,对行政处罚对象的确定是执法的重要前提。由于进境木质包装批次多、数量大、情况复杂,在检疫和监管过程中发现违反《动植物检疫法》和其他相关法律法规行为并实施行政处罚是检验检疫机关行政处罚中遇到最多的行政处罚案件。在对案件实施行政处罚时,常常难以确定处罚对象。本文依照《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称《行政处罚法》)、《中华人民共和国动植物检疫法》(以下简称《动植物检疫法》)和《民法通则》,结合进境木质包装检疫中遇到的问题,对如何确定行政处罚对象、如何确定代理和委托代理的责任和义务进行探讨。1委托代理合同中应明确代理和委托代理的责任和义务根据我国相关法律规定,木质包装必须实施植物检疫。在货物进境报检时,由于提单、装箱单等相关单证对包装材料表述不明,或由于代理与货主之间、货主与国外供货商之间沟通不够,常常发生木质包装漏报、错报的情况,由此造成进境木质包装漏检。根据《动植物检疫法》及其实施条例的有关规定,对此类违法事件可以对货主或其代理人处以罚款。但在处罚货主还是代理人上存在争议,一种观点认为,报检代理人是向检验检疫机构申报进境货物的当事人,有报检单上加盖的报检... 相似文献
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《中国进出境动植检》1997,(4)
中华人民共和国进出境动植物检疫行政处罚实施办法中华人民共和国农业部令第２６号《中华人民共和国进出境动植物检疫行政处罚实施办法》已于１９９７年１０月１０日经农业部部常务会议通过，现予发布施行。部长刘江１９９７年１０月１０日第一条根据《中华人民共和国进出... 相似文献
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黄德聪 《中国进出境动植检》1997,(3)
与报检员谈检疫（之一）动植物检疫＝检疫动植物？黄德聪动植物检疫，检什么？刚刚接触动植物检疫，或者初任报检员，往往顾名思义地把它联想为检疫检验动植物，即：“动植物检疫＝检疫动植物”。这个等式，看起来还有点道理，因为在口岸上接受检疫的货物和物品大多是动植... 相似文献
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黄德聪 《中国进出境动植检》1997,(4)
动植物检疫报检须知黄德聪上一次与大家谈了进出境动植物检疫的施检范围，这次介绍一下怎么报检。办理进出境货物或物品的动植物检疫手续，通常称为“报检”，即在动植物、动植物产品和其他检疫物、动植物性包装物、铺垫材料输入、输出、携带进境时，其货主或代理人、承运... 相似文献
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进出境动植物检疫,是关系到涉外工作的大问题。进出境动植物检疫的立法已摆到重要的议事日程上。六届全国人大常务委员会第八次会议上,马万祺、杨立功、裘维蕃等委员即提出了进出境动植物检疫的立法建议。部领导同志也多次提出要尽快制定进出境动植物检疫法。1986年底动植物检疫总所在南京召开的全国动植物检疫所、站长会议上,与会代表也提出了早日把《中华人民共 相似文献
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侯著卫 《中国进出境动植检》1998,(4)
随着《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其《实施条例》以及《中华人民共和国刑法》（以下简称“新刑法”）有关动植物检疫的条款的颁布和实施,系统、全面而严密的动植物检疫法律体系已基本确立,特别是其法律责任的具体条款对规范检疫机关及其执法人员的执法行为具... 相似文献
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对植物病毒检疫标准化框架的设想谷建夫，李宗文（天津动植物检疫局３００４５７）植物病毒检疫标准化即用统一的具有科学性的规程对进出境检疫物依法进行以植物病毒为检疫目标的检疫过程。标准化工作是植物病毒检疫达到快速、准确的关键，是贯彻《进出境动植物检疫法》的... 相似文献
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《植物检疫》2017,(6)
本文回顾梳理了上海自贸区内动植物检疫管理制定实施的5项主要动植物检疫管理新措施,这一系列新措施强调了风险分析技术的作用,提出基于风险归类在动植检管理中实施了分类管理,促进了动植物及产品的贸易发展,为我国动植物检疫管理的改革提供了大量可复制参考的实际措施和经验。随着自由贸易的进一步发展,动植物检疫管理对象将转向数量更多的风险中等的动植物产品,动植检管理将面临着安全底线与便利化的双重要求,因此认为动植物检疫监管的发展应从现有的"外在"改革转向"内在"改革,即动植物检疫管理重点转向提高动植检技术,行政职能改革偏重于为动植检技术的提高创造保障环境,实现行政管理与动植检技术的有机结合,从而确保为我国动植物产品贸易创造出安全、便利、有效的动植物自由贸易环境。 相似文献
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进出境动植物检疫是以法律为基础，以技术作保证的行政执法工作。针对的内容是动植物传带的危险性有害生物。危险性病虫草害（简称有害生物）的种类是口岸动植物检疫机关与货主及其代理人发生具体行政执法行为的依据。国家近年颁布的《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行... 相似文献
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《中国进出境动植检》1996,(3)
邮寄进出境动植物、动植物产品和其他检疫物的检疫(简称邮检)是口岸动植物检疫工作的一个组成部分。动植物检疫机关在邮政部门的配合下,在邮检中多次截获了对农业生产有严重危害的危险性病虫,保护了我国农业生产的安全。为了进一步加强对进出境邮寄物的动植物检疫工作,农业部动植物检疫局和邮电部邮政总局根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》和《中华人民共和国邮政法》,商定了对进出境邮寄物动植物检疫的如下实施意见: 一、邮寄进境的动植物、动植物产品和其他检疫物的邮件总包在国际邮件互换局开拆后,由口岸动植 相似文献
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《中国进出境动植检》1997,(2)
《进出境动植物检疫法实施条例》百题问答大连动植物检疫局编写组总则１什么是进出境动植物检疫？答：进出境动植物检疫是为了防止动植物病虫害传入、传出国境，由动植物检疫机关，根据有关法律、法规和规章的规定，运用科学的手段，对进出境的检疫物实施检疫、检验并采... 相似文献
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国家质检总局于 2 0 0 2年 1月 8日对进境动植物检疫审批工作的有关事项发布公告 ,同时公布了进境动植物检疫审批名录。公告规定 :( 1 )凡名录中规定须办理检疫审批的动植物、动植物产品和其他检疫物 ,进口单位均须按照有关进境动植物检疫审批的规定 ,到国家质量监督检验检疫总 相似文献
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动植物检疫局是国家设在口岸一个重要职能部门,它担负着保护我国农、林、牧、渔业生产的安全和人民身体健康、维护国家经济利益和促进外贸事业发展的重任。它主要是通过对进出境(口岸)的动植物及其产品等实施检疫——即口岸动植物检疫(以下简称检疫)来完成所担负的重任。因此检疫工作不仅责任重大,而且涉及面广,责任大到关系国计民生,工作面广及农、林、牧、渔业、人体健康、经济贸易等。做好检疫工作意义重大。笔者从事检疫工作多年(尤其是检疫管理),在长期的工作实践中积累了一些经验,如何进一步加强检疫工作以适应改革开放、建立社会主义… 相似文献
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《中华人民共和国进出境动植物检疫法》颁布整整一周年了。一年来,动植物检疫战线上的全体职工,开展了大规模的学习、宣传动植物检疫法的活动,在动植物检疫的实践中认真贯彻执行动植物检疫法和农业部、动植物检疫总所制定的配套 相似文献
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口岸动植物检疫深化改革的几点思考陈仲梅（中华人民共和国动植物检疫局１０００２９）１改革开放促进了口岸动植物检疫事业的发展为了适应改革开放的需要，１９８０年国务院决定改革口岸动植物检疫机关管理体制，将全国口岸检疫机关改为农业部直属单位。１９８１年国务院... 相似文献
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ＳＰＳ协议与动植物检疫法规建设卢厚林刘渤（国家动植物检疫局）（深圳动植物检疫局）中国政府承诺,一旦加入世界贸易组织（ＷＴＯ）,将全面执行ＷＴＯ的有关文件。在进出境动植物检疫方面,主要执行的是《实施动植物卫生检疫措施协议》（ＳＰＳ协议）。ＳＰＳ协议的宗... 相似文献