专门经营不再分装种子者拆销种子违法性分析

在农作物种子经营过程中,经常可以看到未经办理农作物种子经营许可证而专门销售不再分装的包装种子的店家,根据购种者的要求擅自拆开种子外包装,随意称量、粗糙包装后出卖.此类现象在农作物种子销售中发生得比较普遍,符合少量购种者的实际需求.但行为本身具有一定的社会危害性,违反了<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)的有关规定,属于法律禁止行为.在农业行政监管过程中,如何正确把握该类行为的违法性质存在不同认识,实践中形成了几种具有代表性的意见:(1)认为经营者的行为属无种子经营许可证经营种子;(2)属经营种子的包装或标签不符合<种子法>的规定;(3)同时具有以上两方面的违法性.笔者认为有必要加以统一,以便于规范行政行为,保证<种子法>的正确实施.     

玉米种子质量纠纷田间鉴定与处理方法

大田玉米生产中,常因播种种子质量(纯度和发芽率两个方面问题)或者栽培不当、病虫害等因素影响导致田间出苗、植株生长及其经济性状表现异常.售种单位与购种者双方对造成事故的原因常存在意见分歧,往往因双方未进行封样或购种者已没有剩余种子可供室内鉴定,此时田间鉴定就成为判定种子质量的有效途径.结合多年工作实践,根据<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)和<农作物种子质量纠纷田间鉴定办法>的有关规定,从玉米生长发育的三个阶段,结合现场勘验鉴定,判定是否属于种子质量事故(纯度和发芽率),既保护种子使用者与种子经营者的合法利益,同时坚决打击各种违法经营种子的行为.     

种子代销者应有的基本素质和条件

代销种子是按照<中华人民共和国种子法>及有关法规规定,受取得种子经营许可证的单位或个人委托销售种子的一种特定形式.施行以后,代销种子户越来越多,已成为企业销售种子的主渠道.一些种子企业为了占领市场,多推销种子,只要有人来申请代销,不看能力和条件便委托,一家企业在下面设了几十个甚至上百个代销点.结果有的代销者思想和业务素质差,不遵守法律法规对代销种子所作的规定,料理不了代销业务,超范围低标准销种,使种子市场出现了混乱,种子质量问题屡屡发生,不仅给购种者带来损失,也给种子市场管理加大了难度.由此说明,代销种子决不是人人都可以搞,代销者必须要有较好的业务素质和销售条件才能承担此项业务.     

种子造假的“花招”及对策

种子是一种特殊商品,种子质量直接涉及农民的利益和用种安全,各级种子管理部门每年都在加大力度打击假、冒、伪、劣种子的行为。各大种业公司为了保护本公司的信誉也不惜成本进行包装防伪技术方面的开发、宣传。但制假者在利益驱使下,制假售假“花招”频出,坑农害农现象时有发生。对此购种者要加强防范意识,确保购种安全。     

如何搞好种子质量田间鉴定工作

随着<中华人民共和国种子法>颁布实施,国有种子公司的全面改制,种子市场呈现经营户多、品种多、进货单位多的"三多"现象.有的经营户为了谋求高利润,经营假冒伪劣种子和未经审定或虽审定但没有在本地试验过的种子,这样,就很容易发生质量问题.当售种单位与购种者之间没有封存种子可供鉴定时,田间鉴定就成为解决种子质量纠纷的重要手段.     

拆分销售种子包装行为违法性分析

在农作物种子经营过程中，经常可以看到未办理农作物种子经营许可证而专门销售不再分装的包装种子的商家，根据购种者的要求，擅自拆开种子外包装，随意称量、粗糙包装后出卖。此类现象在农作物种子销售中发生得比较普遍，符合少量购种者的实际需求。但行为本身具有一定的社会危害性，违反了《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)的有关规定，属于法律禁止的行为。在农业行政监管过程中，如何正确把握此类行为的违法性质，大家有着不同的认识，实践中形成了几种具有代表性的意见。一是认为经营者的行为属无种子经营许可证经营种子；二     

经营种子必须搞好推广服务

作为种子经营者,必须将种子经营严格区别于其它经营;在每售出一批种子,充分保证其质量、数量以及相应的种性优势的基础上,还应该做好推广服务工作,让购种者真正获得增产增益的好处。所以,这就要求种子经营者在经营过程中,以守法经营为前提,明确树立诚信观念,努力做到售种为民,良法配套,加强服务,促进推广。1经营必须服务正因为种子经营不同于其它商品经营,种子售出后,必须在适当的自然条件下,通过种植者的科学栽培管理,才能最大限度的挖掘种性潜力,让购种者获得理想的增产增益效果。在一定程度上说,种子经营实质上是一种新品种配套新技术的…     

《种子法》实施后对品种利用的理性思考

随着<种子法>的颁布实施以及种子市场的发展,引发众多参与者加入到种子的生产、销售行列.科研院所、大专院校、民营企业等纷纷涉足种子生产和销售.种子的销售网点、销售渠道增多,这对提高种子质量,加快种子产业化进程,满足农民品种选择的需求,保护购种者的合法权利,促进种子市场健康有序的向前发展,都具有非常积极的意义.但在目前一些相关法律法规不配套的情况下,品种的利用和管理方面还存在一些亟待解决的问题.     

一起种子事件引发的思考

1事件的发生 2003年我市发生了一起种子事件,某个体种子经营者经销了1万多公斤小麦新品系种子,所有购种者均告颗粒无收,直接损失40多万元.经查,该品系是河南某单位选育的半冬性白皮小麦新品系,未经审定,适宜河南及江苏淮北地区示范种植.在我市推广未经试种,经营也未经各级农林主管部门批准.种子由江苏省邳县一个无种子生产经营证照的农民生产,并委托我市该个.体经营者销售.该批种子的包装和标签是该农民盗仿了河南某育种单位制作而来的,仅在包装袋产种地址栏标注了该农民的手机号码.     

售种凭证存在的问题及对策

种子经营者在销售种子时,应当向购种者开出有效凭证,这是种子销售过程中的一个重要环节。是解决种子质量纠纷的重要依据。何为售种有效凭证？由于《种子法》及配套法规都无明文规定,因而所产生的凭证是五花八门,弊端诸多。现就市场上出现的售种凭证进行分述和探讨。