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动物卫生行政复议,是指作为管理相对人的公民、法人或者其他组织认为动物卫生监督机构的具体行政行为侵犯其合法权益,依法向该动物卫生监督机构的主管机关提出申请,由受理该申请的行政机关对原具体行政行为依法进行审查并作出复议决定的活动。 相似文献
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随着《中华人民共和国动物防疫法》的颁布实施，各级动物防疫监督机构在对动物防疫工作的管理及预防、控制和扑灭动物疫病中做了大量工作。随之而来也出现了相当数量不服动物防疫监督机构具体行政行为的情况。出现这种情形时，相当部分当事人选择了向上一级动物防疫监督机构提出复议申请，由其作出复议决定。笔者认为，由上级动物防疫监督机构承担复议职能存在较多不妥，理由如下：１违背《行政复议法》的规定根据政府部门的划分，动物防疫监督机构本身不是行政机关，其行政职能是依《动物防疫法》的授权而享有。根据《行政复议法》第十五条… 相似文献
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正动物卫生行政复议是解决行政争议,化解社会矛盾,加强层级监督的一项重要法律制度。动物卫生行政复议是运用行政机关系统内部的层级监督关系,由人民政府或者兽医行政机关纠正下级兽医行政机关或者动物卫生监督机构的违法或不当的行政行为,以保护相对人的合法权益的一项法律制度,是行政系统内部对行政权的监督形式。动物卫生行政复议讲义包括动物卫生行政复议的概念和特征、复议原则、复议范围、复议管辖、复议参加人、复 相似文献
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动物防疫行政执法的效力是指动物防疫监督机构按照程序对管理相对人实施行政执法行为而产生的法律效力。包括拘束力、确定力和执行力。１拘束力亦称约束力，它是动物防疫行政执法行为对动物防疫监督机构和管理相对人的约束力。表现为两个方面：１．１对管理相对人的拘束力管理相对人对动物防疫行政执法行为为其所设定的义务必须完全、实际地履行，否则，将承担相应的法律后果。如动物防疫行政处罚产生管理相对人履行处罚决定的义务。１．２对动物防疫监督机构的拘束力动物防疫监督机构无权自由处分、变更依法有效的行政执法行为。如个体兽医… 相似文献
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《中华人民共和国行政复议法》已于1999年10月1日起施行，该法行政复议范围和国务院原发布的《行政复议条例》最大不同点是把抽象行政行为纳入了行政复议的范围，即公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的规定(不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章)不合法，在对具体行政行为申请行为复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请，目的在于健全行政监督制度，制止一些地方、部门乱发文件，违法规定审批、发证、罚款和收费等。本文结合实际，并根据《行政复议法》和《行政诉讼法》等法律规定，对动物防疫抽象行政行为的行政复议问题谈谈有关看法。 相似文献
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李秀春 《青海畜牧兽医杂志》2005,35(4):M003
动物防疫行政处罚是一项专业性、技术性极强的行政执法活动。动物防疫行政处罚主体是指能以自己的名义行使动物防疫监督职权,作出影响管理相对人权利义务的行政行为,并能以自己的名义承担自己行使处罚权引起的相应责任,它以事实为依据,以法律为准绳,以专业技术为依托。因此《动物防疫法》规定实施动物防疫行政处罚权的主体只有一个,即：动物防疫监督机构,因而排除了其他行政机关和组织行使动物防疫行政处罚的权力,畜牧兽医行政管理部门在内的其他任何行政机关和组织机构均不得行使动物防疫行政处罚权,否则,即为超越职权,其结果必然造成违法。 相似文献
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动物防疫行政执法主体是指能以自己名义行使动物防疫监督职权，作出影响管理相对人权利义务的行政行为，并能由其本身对外承担行政法律责任的机构。 《动物防疫法》颁布以来，由于其配套法规至今没有出台，国家尚未对动物防疫行政执法主体的机构名称作出明确、具体的规定。因此，在一些地方出现了多头执法，内部争执法权的问题，已经影响到《动物防疫法》的实施。１导致我国动物防疫行政执法主体混乱的原因１．１ １９９２年４月８日农业部发布的《家畜家禽防疫条例实施细则》规定，县级以上人民政府农牧主管部门所属的兽医卫生监督检验机… 相似文献
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公民、法人或者其他组织不服动物卫生监督机构对其作出的具体行政行为,诉至人民法院,人民法院作出行政判决、裁定、赔偿调解等法律文书,而动物卫生监督机构在这些生效行政法律文书所确定的期限内不主动履行义务,对方权利人申请人民法院强制执行,人民法院就会依法对动物卫生监督机构采取强制执行措施. 相似文献
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动物检疫是动物卫生监督机构依照法定职权,按照动物防疫法律法规、规章及动物检疫技术标准和技术规范对检疫对象实施监管,依行政管理相对人的申请作出的具体行政行为。动物检疫是动物卫生监督机构一项重要的行政执法工作。笔者根据多年的执法实践,对实施动物检疫提出如下几个不容忽视的问题,与各位读者共同探讨。1动物检疫执法主体动物检疫的执法主体是动物卫生监督机构。动物检疫是法律设定的,是行政执法行为,具有强制性。《动物防疫法》第四十一条第一款规定:"动物卫生监督机 相似文献
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公民、法人或者其他组织不服动物卫生监督机构对其作出的具体行政行为,诉至人民法院,人民法院作出行政判决、裁定、赔偿调解等法律文书,而动物卫生监督机构在这些生效行政法律文书所确定的期限内不主动履行义务,对方权利人申请人民法院强制执行,人民法院就会依法对动物卫生监督机构采取强制执行措施。 相似文献
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动物防疫行政处罚主体是指能以自己名义行使动物防疫监督职权 ,作出影响管理相对人权利义务的行政行为 ,并能以自己的名义承担自己行使处罚权引起的相应责任的机构。也就是说 ,动物防疫行政处罚主体必须是法定的有处罚权的行政机关和法律、法规授权的组织 ,而且拥有法定的职能。动物防疫行政处罚是一项专业与技术性极强的行政执法活动。它以事实为依据 ,以法律为准绳 ,以专业技术为依托。《动物防疫法》规定实施动物防疫行政处罚权的主体只有一个 ,即“动物防疫监督机构”。该法在法律责任中排除了其他行政机关和组织行使动物防疫行政处罚权… 相似文献
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动物防疫行政强制措施是指动物防疫行政主体（包括县级以上地方人民政府畜牧兽医行政管理部门和县级以上人民政府所属的动物防疫监督机构,下同）为实现动物防疫行政管理目的,根据动物防疫法律。行政法规规定的职权和程序,采取强制性手段,对动物防疫行政管理相对人的相关财物（如其所饲养、经营的动物,生产、经营的动物产品及有关物品。如：动物或动物产品的运载工具、垫料、包装物等）进行限制或者紧急处置,从而使其保持在某种状态的具体行政行为。下面就动物防疫行政强制措施从四个方面谈谈本人的一些粗浅认识,仅供参考。互动物防疫… 相似文献
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动物防疫监督机构是代表政府实施动物防疫监督,依法查处违反<动物防疫法>的行为.根据管理相对人违法情节的不同,动物防疫监督机构可依法作出相应的行政处罚决定.在作出具体的行政处罚中,应正确理解<中华人民共和国行政处罚法>中的听证程序. 相似文献
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正动物卫生行政复议是解决行政争议,化解社会矛盾,加强层级监督的一项重要法律制度。动物卫生行政复议是运用行政机关系统内部的层级监督关系,由人民政府或者兽医行政机关纠正下级兽医行政机关或者动物卫生监督机构的违法或不当的行政行为,以保护相对人的合法权益的一项法律制度, 相似文献
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行政处罚决定书（简称决定书）是处罚机关出具的载明对当事人依法给予行政处罚有关内容的法律文书和书面证明,也是被处罚人依法申请行政复议或提起行政诉讼以及处罚机关申请人民法院或者依法强制执行的依据。探讨决定书的规范填写和注意事项,对于防止和纠正违法的或者不当的具体行政行为。保障依法行政、减少当事人不服行政处罚的动因、保护当事人的合法权益、提高办案质量和水平有着极其重要的意义。为此,《动物防疫法》实施后,笔者根据（行政处罚法）第３９条等规定,就一般程序中动物防疫监督决定书的填写注意事项,体会如下：１填写… 相似文献
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《中华人民共和国行政复议法》(以下简称《行政复议法》)已于 1 999年 4月 2 9日通过 ,并自 1 999年 1 0月 1日起施行。它的出台是对我国运作近 1 0年的行政复议制度的总结和发展。极大地推动了我国动物防疫行政复议工作进一步完善。下面 ,我将对照原《行政复议条例》(1 994年 1 0月 9日国务院修订发布 ) ,与大家共同探讨《行政复议法》中适用于动物防疫行政复议工作的若干条款。1 复议申请1 .1 申请复议时间延长由《行政复议条例》规定的“知道具体行政行为之日起 1 5日”延长到《行政复议法》规定的“知道具体行政行为之日起 60日”。同… 相似文献