浅谈农作物种子生产经营备案管理制度

农作物种子生产经营备案制度开启了种子市场监管的新模式,该制度不仅是农作物种子质量追溯体系的重要组成部分,更是种子管理部门对种子市场监管的有利抓手.本文就农作物种子生产经营备案制度出台的背景及意义、主要内容、简易程序、备案与许可的区别进行简略介绍.     

县级种子经营备案面临的问题与对策

<正>种子经营体制改革以来,种子经营格局发生了巨大变化,在种子市场日趋活跃、快速发展的同时,也出现了许多新的情况和新的问题。笔者结合我县工作实践,仅就县级种子经营备案工作中所面临的问题及应对措施提出一些粗浅的见解。     

寿光市农作物种子生产经营备案做法与成效

种子备案工作,作为将种子管理中心由事前许可向事中、事后监管转移的重要措施,是建立完善的种子追溯机制、规范种子市场、营造公平竞争市场秩序的一项重要工作。寿光市农业农村局严格按照《种子法》相关要求,对辖区内生产、经营的种子备案,严格审查,从源头上严把种子质量关。结合5年的网上备案工作实际情况,发现网上备案的信息还不能完全真实、全面、全程记录农作物种子生产经营活动,追溯效果与理论期望仍有较大差距,种子备案仍存在诸多问题和困难。     

农作物种子生产经营网上备案存在的问题及建议

通过开展种子生产经营网上备案,阐述了勉县种子生产经营现状及备案情况,分析了网上备案系统存在的问题,提出了改进对策。     

对可以不办理种子经营许可证经营种子管理工作的探讨

郭红英哈尔滨市农作物种子管理处 哈尔滨 150010《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)第二十七条规定农民自繁、自用的常规种子有剩余的，可以在农贸市场上出售、串换，不需要办理种子经营许可证；第二十九条规定，种子经营者专门经营不再分装的包装种子的，或者具有种子经营许可证的种子……     

浅谈种子备案制度在县级种子管理中的重要性

<正>种子管理体制改革后,县级种子管理部门全面停止生产经营活动,各种子经营企业(委托代销、分支机构)及个体纷纷参与到种子生产经营中来,使基层种子经营空前活跃。种子经销网点的急剧增多,一方面方便了广大农户购种,另一方面种子市场出现散、乱、差现象。县级种子管理站作为基层种子管理部门直接面向农民,面向生产,要认真解决种子市场目前存在的问题,除了加强种子管理外,要从源头上抓好种子流通环节,加强种子备案制度管理,确保基层种子市场健康、有序发展,保障农业生产安全。     

翼城县种子经营备案存在的问题及对策

当前,翼城县域内种子经营备案存在备案率低、备案内容不全及备案真实性较差等问题,通过大力宣传种子备案、规范备案程序、加大非法经营处罚力度等措施,可有效遏制种子非法营销行为,保护群众合法权益。     

谈种子生产经营备案工作

种子作为特殊的商品,对农业生产影响巨大,因此做好种子市场监管工作具有重大意义。种子生产经营备案是新修订的《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)新设的一项重要制度,是各级种子管理机构,特别是县级种子管理机构做好种子市场监管工作的重要抓手。本文通过介绍种子生产经营备案的简要程序,列举种子生产经营备案现存问题和做好种子生产经营备案的措施,浅谈种子生产经营备案工作。     

对四种不需办理种子经营许可证的经营行为的思考

根据《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)第二十七、二十九、三十条的规定 ,以下四种情况不需办理种子经营许可证就可以办理其它相关手续经营种子 :第一种 ,农民个人自繁自用的常规种子有剩余的 ;第二种 ,种子经营者专门经营不再分装的包装种子的 ;第三种 ,受具有种子经营许可证的种子经营者以书面委托代销其种子的 ;第四种 ,具有经营许可证的种子经营者按照经营许可证规定的有效区域设立分支机构的。以上四种经营行为 ,《种子法》除对第一种指出由省、自治区、直辖市人民政府制定管理办法和第四种应当备案外 ,对其它两种没有任何…     

对种子企业生产经营市场准入的几点看法

《种子法》全面放开种子经营市场,允许私人资本涉足,同时实行种子生产和经营资格准入政策,规定办理杂交种子生产经营证需要注册资金500万元,常规主要农作物100万元,并具备相应的加工、仓储、检测设备和技术队伍,否则不予办理,即使原国营公司不具备条件也不再允许进行种子生产、加工。这是国家针对国内种业状况,面对国际形势做出的英明决策,是放眼未来、着眼世界的重要战略部署,也是新形势下市场发展的需要,将对培育龙头企业、实行规模经营、促进产业化等具有重要作用,能逐步增强我国种企的国际竞争力。但500万元市场准入好象一把双刃剑,用得…     

对种子产业化经营的认识

<正>种子是最基本、最主要的农业生产资料,是农业科技的载体,是农业增收的根本内因。2006年种子管理体制改革后,我国种子产业进入了全面市场化运作的新阶段。在新的形势下,充分认识种子产业化的内涵     

种子经营许可证编号存在问题分析

《中华人民共和国种子法》规定,种子经营实行许可制度。种子经营许可证实行分级发放制度,禁止伪造、买卖、租借种子生产经营许可证;禁止任何单位和个人无证或未按照许可证的规定生产经营种子。《种子生产经营许可证管理办法》规定,种子经营许可证有效期限为5年,种子经营许可证期满后需申领新证的,种子经营者应在期满前3个月,持原证重新申请,重新申请的程序和原申请的程序相同。种子经营许可证编号为（X）农种经许字（XXXX）第X号,第一个括号内为发证机关简称。第二个括号内为年号,号码为顺序号。2001年《种子法》出台后,第一批种子经营许可证已逐步到期,有的种子企业已申领了新证,从经营许可证编号来看,各地编号方法不尽相同,主要存在以下问题。     

达州市种子经营备案工作中存在的问题及对策

近年来,四川省达州市种子经营备案工作中存在着备案机构不统一、备案率不高、备案内容不全、备案真实性差等问题。从加强种子市场监管,搞好宣传培训和加大处罚力度等几方面提出了相关建议。     

办理经营种子备案的探讨

种子虽小,关系重大.国家把种子作为一般禁止和限制商品,只有具备一定条件,经过国家有关行政主管部门审查批准,发给相应许可证才能够解除这种禁止和限制,开展种子经营活动.同时,<中华人民共和国种子法> (以下简称<种子法> )第二十九条、第三十条又规定种子经营者专门经营不再分装的包装种子的,受具有种子经营许可证的种子经营者以书面委托代销其种子的,种子经营者按照经营许可证规定的有效区域设立分支机构的,均可以不办理种子经营许可证.但是,有关法规又规定以上 3种形式的种子经营者必须到当地农业行政主管部门备案.下面就办理备案的有关可操作性具体问题作以探讨.     

对几种无经营许可证可经营种子行为的分析

《中华人民共和国种子法》规定种子经营实行许可制度,同时又明确规定可以无种子经营许可证经营种子的三种情况:(1)专门经营不再分装的包装种子的;(2)受具有种子经营许可证的种子经营者以书面委托代销其种子的;(3)按照经营许可证的有效区域内设立分支机构的。从法律规定看,可以合法经营种子的形式是灵活多样的,正确把握各种经营主体成立条件,特别是分清楚以上三种经营行为的形式与实质,在管理实践中做到正确把握具有现实意义。     

农作物种子生产经营备案在市场监管中存在的问题及对策

农作物种子生产经营备案在种业市场监管中存在备案率低、生产经营主体重复备案、备案数据不准确等问题,增加了备案管理工作量,影响了正常的市场监管工作。不能形成完整的种子生产经营流通溯源管理,为种子生产经营企业提供有效的种子生产、销售数据,会造成企业之间无序生产,种子积压,企业亏损运转困难,各级种子管理部门也不能有效利用种子生产经营备案更好地为企业服务,指导企业进行种子生产销售。针对存在的问题探讨种子生产经营备案主体法律地位,完善备案系统,施行备案主体分类管理,加强备案主体责任,充分发挥种子生产经营备案在市场监管中的作用,更好地为种业企业服务,确保农业生产用种安全。     

规范种子行政处罚应注意的几个问题

<正>种子是最基本、最重要的农业生产资料,直接影响到农业生产安全和社会稳定。种子生产经营过程中的一些违法行为,严重扰乱了种子市场秩序,损害了用种者     

创新市场管理模式 确保种子经营秩序

种子是特殊的农业生产资料，种子质量水平关系到作物产量、品质，农业增效、农民增收，甚至关系到社会稳定和发展。抓好种子质量管理，对于推进农业结构调整，增加农民收入，维护社会稳定，构建和谐社会，具有重要意义。加强种子市场管理是维护种子正常经营秩序的前提，也是确保种子供应质量和安全用种的前提。     

浅谈种子备案制度在县级种子管理中的重要性

<正>种子管理体制改革后,县级种子管理部门全面停止了生产经营活动,各种子经营企业(委托代销、分支机构)及个体纷纷参与到种子生产经营中来,种子经销网点急剧增多。这使基层种子经营较为活跃,方便了广大农户购种,种子市场上品种多,更新快。种子市场呈现     

第四师可克达拉市种子生产经营备案工作探讨

推动落实种子生产经营备案制度是种子管理机构的重要职责,新疆生产建设兵团第四师作为国家级杂交玉米种子生产基地,存在制种企业数量多、品种多等问题。以委托生产备案为重点,分析第四师农作物种子生产经营备案存在的问题,提出落实种子生产经营备案的措施,为加强种子基地和市场监管提供有力保障。