灌区管理单位国有资产经营管理体

分析了进行国有水管单位存在的公益性资产和经营性资产管理不分等问题，提出分开经营管理，经营性资产成了企业集团，公益性国有资产进行独立的事业性盈亏核算以市场效益目标管理等几点建议。     

第四讲 灌区田间工程建设

１灌区田间工程建设的任务、标准和前景１．１灌区田间工程建设的任务灌区田间工程建设涉及到灌区巨大的水量损失问题，是提高农业用水效率的重点。中国地少人多，水资源缺乏，农业发展要走以内涵为主，提高单产的道路，因此以田间工程建设为主要内容的稳产和两高一优农田的建设显得十分重要；农业要实现机械化，提高劳动生产率，大部分农业劳力要转移到工业的行列中来，高标准农田基本建设将为此提供条件。灌区田间工程建设包含丰富的内涵，与灌区骨干系统相对稳定的情况不同，灌区田间工程的建设是与社会改革、科技革命相联系的，与土地改…     

第五讲 灌区水管理

管理是生产力。灌区管理担负维护工程、引蓄水源、调配水按、及时灌溉、改良土壤、增加农业效益等任务。灌区建设，只是提供基础设施，而实现灌区生产效果、发挥灌区潜在效益，全在于管理。许多人不重视管理，是不懂得灌区管理的重要作用；灌区管理单位不重视管理，则是放弃自己的责任，或者不懂得如何管理。灌区管理包括工程管理、用水管理、组织管理、经营管理和环境管理等各个方面，涉及工程技术、科学试验、人文社会、政治经济各个领域，工作难度大，素质要求高，集工程技术措理才干、领导艺术于一身。在水资源缺乏、灌区管理经费不足、…     

第四讲 灌区田间工程建设（续一）

２低压管道配水系统２．１低压管道系统的优势管道系统按工作压力分为高、中、低压系统。各国划分的标准并不一样，中国将２００ｋＰａ以下的称为低压管网，因而大多数喷、微灌输配水系统都属于低压管网。鉴于喷、微灌管网系统在《中国农村水利水电》已有众多的讨论，本文不再赘述。在改造田间灌溉系统时发展喷、微灌，是一种极具吸引力的方案，但其初始投资和运行费用较高，而低压管道配水系统，与喷、微灌系统和明渠配水系统相比，在技术与经济上都有很大优势。英国的Ｒ．Ｖ．Ｂｅｎｔｕｍ和Ｉ．ｋ．Ｓｍｏｕｔ基于对中国、孟加拉、印度、…     

灌区管理单位国有资产经营管理体制改革的思考

分析了现行国有水管单位存在的公益性资产和经营性资产管理规律不分等问题,提出分开经营管理,经营性资产成了企业集团,公益性国有资产进行独立的事业性盈亏核算以市场效益目标管理等几点建议.     

第一讲中国灌区发展的困难与机遇

１中国的灌区发展及地位灌区一般是指有可靠水源和引、输、配水渠道系统和相应排水沟道的灌溉面积，是人类经济活动的产物，随社会经济的发展而发展。中华人民共和国成立以来，国家投入了大量的资金，各地坚持大搞农田基本建设，灌溉面积由１９４９年的１６００万ｈｍ２增...     

宁夏唐徕渠灌区经营管理体制改革

宁夏唐徕渠灌区是宁夏的重要灌区。灌区水管部门在加快水利基础设施建设的同时，认真贯彻落实国家水价政策，积极推行以节水和形成合理水价机制为中心的经营管理体制改革探索和尝试，取得了一些经验，供同行参考。     

第三讲 灌区骨干工程的改造与发展

1灌区骨干工程存在的主要问题灌区内骨干工程一般是指输水渠道（相应排水沟）及其建筑物。它们是灌区工程的骨架，灌区功能的基本保障。目前，我国灌区骨干工程存在着一些问题，如何解决好这些问题，是现阶段灌区改造与今后灌区发展的方向。豆．三工程老化损坏过速工程的老化是指由于自然磨损、侵蚀、建筑材料老化导致工程的安全性（强度、稳定）、耐久性和适用性降低的过程；通过定期的维护、检修，工程功能可以得到一定的恢复，以实现工程设备的正常寿命期。工程的损坏是指由于设计、施工中难以避免的不当处理，导致建筑物的先天性缺陷，…     

宁夏唐徕渠灌区经营管理体制改革初探

宁夏唐徕渠灌区是宁夏的重要灌区.灌区水管部门在加快水利基础设施建设的同时,认真贯彻落实国家水价政策,积极推行以节水和形成合理水价机制为中心的经营管理体制的改革探索和尝试,取得了一些经验,可供同行参考.     

权变理论在灌区管理中的应用

权变理论是当前西方管理学中一种较流行的理论。在介绍了权变理论基本思想的基础上，探讨了权变理论在灌区产权制度改革、经营管理模式、水费计收、用水管理等领域的应用，强调灌区管理水平的高低取决于灌区管理与其外部环境和内部环境的适应性。     

安丰塘灌区的持续发展经验

因侵塘占垦和泥沙淤积,安丰塘面积日渐缩小,不能充分发挥其灌溉效益。50年代后,寿县人民开始对安丰塘进行综合治理,经历了恢复整治、兴建发展和完善提高三个阶段。通过三期整治,增加了安丰塘的蓄水能力以及灌溉面积,显著提高了灌区经济效益。     

大型灌区节水改造经济评价

根据所收集大型灌区节水改造相关资料,以层次分析法和模糊数学理论为基础建立了大型灌区节水改造经济评价模型.在此评价模型中,利用层次分析法建立了大型灌区节水改造投资效益分析的谱系结构,并根据模糊数学确立相应的大型灌区节水改造投资效益评价指标体系及其参数.最后利用模型对我国中、西部典型灌区--韶山灌区和青铜峡灌区节水改造进行了经济评价,并对评价结果进行了讨论,说明了模型和方法的有效性,同时说明了我国西部大开发的必要性.     

第六讲集雨灌溉

集雨灌溉说的是将雨水集蓄起来进行农田灌溉。其中就集雨而言,从广义讲,凡是集蓄雨水的工程都应称为集雨工程。但我们这里讲的是年降雨量只有２００～４００ｍｍ的我国干旱、半干旱地区,为了人的生活需要和灌溉少量面积农作物,利用一定的集雨面积,将雨水收集于水窖、涝地的微型集雨工程。上述集雨工程除解决人、畜生活饮用水外,将剩余的蓄水采用先进的微灌技术发展庭院经济作物。成为我国西北地区摆脱农业靠天吃饭,脱贫奔小康的有效措施。这一新生事物在西北各省一经出现就表现出强大的生命力,并且得到迅速发展。如甘肃省实施的“１…     

灌区水费征收政策研究

水费征收是灌区管理工作中一项政策性很强的经常性的重要工作。它不仅是实现管理单位财务收入的一个重要途径,而且是解决管理中工程维护资金、人员工资、办公费用、实现水利建设基金积累等费用的重要途径。同时,水费收入多少及正常与否又是体现灌区经济发展和行业自身经济效益优劣的一项重要指标,意义重大。 就河南省而言,大部分灌区的水费收人主要还是以农业水费为主,工业及城市生活用水水费所占比重很小。自《水法》、《河南省〈水法〉实施办法》、《河南省〈水利工程水费校订、计收办法〉实施细则》等有关水法规相继颁布以来,全省…     

国有大中型抽水灌区的体制建设

为了探索国有大中型抽水灌区的体制改革方向，以陕西省东雷二期抽黄灌区体制建设为例，在阐述了体制建设思路的基础上，介绍了体制建设的实践，引入企业化管理体制，实行内部营养分开，推行“斗渠管理委员会”，建立高效，精干的干部，职工队伍，并说明了体制改革的成效。     

浅论山东省灌区改革与发展对策

为了探索山东省灌区的改革与发展对策，在概括分析了山东省灌区现状及改革探索与实践的基础上，提出了深化灌区改革的发展思路与对策，以期对充分挖掘灌区潜力，发挥其最佳经济、社会、环境效益有所裨益。     

深化灌区改革 加快灌区发展

临沂市灌区改革的主要做法为：改革管理体制，建立起“公司 用水者协会 农户”的新型管理体制，转换灌区运行机制，促进灌区良性发展；改革收费办法，强化依法收费，建立完善的收费机制；改革投入机制，建立多元化、多层次、多渠道的投入机制；改革水价，实现灌区自身的良性循环。通过灌区改革，灌溉效益不断提高，如灌溉水费年收入较改革前增加了629.15万元，年工业水费增加了292万元等，并提出了下一步灌区改革的思路。     

流溪河灌区续建配套与节水改造

根据流溪河灌区的实际情况，并考虑到灌区改革的发展方向，提出了灌区续建配套与节水改造战略设想，以及两个在灌区改造中需要探讨的问题。