全国国有林区森工经济体制改革座谈会召开

全国国有林区森工经济体制改革座谈会于1986年8月25日至9月1日在吉林省三岔子林业局召开。会议由林业部主持,参加会议的有国务院办公厅、国务院东北经济规划办公室、国家计委、国家经委、国家物资局、财政部、全国总工会及国有林区的林业厅、林管局、林业局等单位的同志,会议代表共141人。国务院秘书长陈俊生同志,林业部部长杨钟同志都在会上作了重要讲话。会议主要讨论了“关于国有林区森林工业经     

云南省国有林区棚户区改造工作成效显著

国有林区棚户区改造是国家保障性安居工程的重要组成部分,是党中央、国务院实施的一项惠及广大林区职工的民生工程、德政工程。云南省以棚改为契机深化森工企业改革,改善林区职工住房,积极引导森工企业走向城镇,走出封闭的企业社会,融入地方社会,投身地方经济建设。     

黑龙江省森工国有林区森林景观资源与森林公园开发展望

概括论述了黑龙江省森工国有林区森林公园建设现状,对黑龙江省森工国有林区森林景观资源进行分类归纳,通过对现有森工国有林区森林景观资源进行定性评价,进而提出森工国有林区森林公园前景展望。     

国有森工企业发展非公有制林业的思考

本文从森工企业国有经济占绝对主体的现状出发，指出了其存在的弊端，提出了在国有森工企业内部大力发展非公有制林业的构想，为森工国有林区打破旧的发展模式，实现我省森工林区的跨越式发展提供了可行的途径。     

黑龙江省大兴安岭国有森工企业体制改革研究

黑龙江大兴安岭林区是 196 4年 2月经中共中央、国务院批准建立的。近 5 0年来 ,大兴安岭国有林区为我国木材生产作出了重大贡献。在计划经济向市场经济体制转变的今天 ,大兴安岭林区的计划体制出现一些弊端。大兴安岭国有森工企业体制改革的指导思想是 :要符合社会主义市场经济体制要求 ,符合我国林业新定位的要求 ,体现规模经济的要求。改革的基本思路 :实现政企分开 ,职责分开 ,职能机构分开 ,企业改组、改造或重构。     

森林资源危机症结剖析及应急对策——省属森工林区第三次资源清查报告

<正> 按林业部的统一部署,我局1986年采用与联合国粮农组织共同研制的技术方法,对我省(森工)国有林区40个林业局及14个直属林场进行第三次森林资源连续清查。结果表明,森林国有林区近十年来,有林地面积     

论抑制森工企业短期化行为的对策

森工企业的短期化行为,其危险性大。任期发展下去,会使国有林区天然林保护工程成为一纸空文。会导致森工企业的衰退。研究和解决如何抑制,克服森工企业的短期化行为的问题。对林业的发展,对国有林区天然林保护工程具有重要的意义。     

国有林区实行林木生产商品化

林业部、财政部日前推出我国国有林区的重大改革措施,决定从今年起在东北、内蒙古国有林区森工企业全面推行林木生产商品化,实行森林资源有偿使用制度。这项改革将从根本上改变沿用几十年的森工管理模式,建立新的森林资源培育和管理机制。林木生产商品化改革的基本内容是:     

试论木材总产量计划

为加强对国有林区木材生产的管理,严格控制森林资源消耗,林业部和国家计委于1987年颁发了《东北、内蒙古国有林区森工企业木材总产量计划管理暂行办法》(以下简称《管理办法》),把过去由国家统配的商品材和森工企业自行销售使用的抚育伐材等所有符合国     

我国重点国有林区隐性失业成因与影响分析

生态保护政策的实施以及政企分开体制改革促使我国重点国有林区发生转型。在此背景下,文中运用微观经济学供需理论,对我国重点国有林区隐性失业的成因进行分析,重点讨论了森工集团以及职工家庭隐性失业的形成机制。研究认为,由于林业产业结构与林业就业结构发展不协调致使森工集团产生过剩劳动力,形成森工集团内部的隐性失业;在重点国有林区转型过程中,林区职工家庭的工作时间未能充分利用被迫产生闲暇,即形成了职工家庭的隐性失业;重点国有林区产生的隐性失业问题会增加森工集团企业成本,降低森工集团经营效率,减少林区职工家庭福利。     

对黑龙江省森工国有林区林地保护利用规划现地落界的分析

为全面贯彻和落实好黑龙江省森工国有林区林业局林地保护利用规划编制工作,使规划对所属林业局、直属单位未来10年的林地保护利用工作具有指导性、可操作性,保证林业局级规划工作顺利进行,结合黑龙江省森工国有林区各林业局实际,对该省森工国有林区林业局林地保护利用规划现地落界工作进行了分析。     

分类经营提高林地生产力

一、当前国有森工林区林地资源管理和利用的形势自1998年国务院下发了《国务院关于保护森林资源制止毁林开垦和乱占林地的通知》(国发明电[1998]8号)之后,黑龙江省森工认真贯彻执行,为了保护好森林资源,控制林地流失和逆转,加强了林地境界管理、严厉打击毁林开垦和破坏林地的行为,使非法侵占林地和乱占林地的现象明显减少,违法破坏林地势头得到遏制。当前,黑龙江森工林区森林资源和林地管理正处在治理与破坏相持阶段。随着党中央、国务院更加重视林业的发展以及林业改革的不断深入,黑龙江森工林区按照有关规定,已经开始实施林业分类经营管理…     

关于东北、内蒙古国有林区森工企业体制改革问题

<正> 东北、内蒙古林区是我国最大的国有林区。仅森工企业就拥有82个林业局,占国家131个森工企业的2/3,林地面积2521.2万ha,森林蓄积18.17亿m~3,担负着国家统配材生产任务的95%。可以说这片森林经营好坏对我国林业的发展和国民经济建设乃至人民生存条件,都有举足轻重的作用。建国40年来,这片国有林区管理体制历经几次变革,但始终没有理顺,目前这些森工企业经济危困,可采资源枯竭;管理体制     

中华民族的德政工程:天然林资源保护

在1998年我国大江大河特大洪灾和亚洲金融危机发生之后,为彻底遏制我国生态环境持续恶化的趋势,同时解决重点国有林区森工企业生存与发展问题,党中央、国务院站在维护国家生态安全和中华民族长远发展的高度做出了英明决策,     

森工国有林区电源质量对异步电动机性能的影响

本文论述了森工国有林区电压质量对异步电动机性能的影响。指出了在森工国有林区企业使用的异步电动机长年在-10％额定电压下工作,造成损耗增加,浪费能源,缩短了电动机使用寿命的弊病。     

共有制:国有森工企业森林资源产权制度创新理论探索

针对国有森工企业森林资源管护经营责任制存在的问题,提出建立国有森工企业森林资源资产共有制.国有森工企业森林资源资产共有制是与社会化生产和市场经济相适应的财产主体多元化、运作社会化的所有制形式.承认劳动力产权是建立国有森工企业森林资源资产共有制的必要条件,共有制是社会主义公有制的有效实现形式,是实现林区职工共同富裕、国有资产的保值增值和保护森林生态安全的制度保障,也是森工企业走出困境、提高经营效益的有效途径.     

中华民族的德政工程：天然林资源保护

在1998年我国大江大河特大洪灾和亚洲金融危机发生之后,为彻底遏制我国生态环境持续恶化的趋势,同时解决重点国有林区森工企业生存与发展问题,党中央、国务院站在维护国家生态安全和中华民族长远发展的高度做出了英明决策,     

发展林区农业经济转移林业写作劳动力──东北、内蒙古森工企业富余劳动力转移透析

发展林区农业经济转移林业写作劳动力──东北、内蒙古森工企业富余劳动力转移透析中国农林工会调查组在我国国有林区，尤其是森工企业，劳动力过剩一直是困扰林业企业经济发展的重要因素。１９９５年３月，国务院办公厅转发了劳动部《关于实施再就业工程的报告》，使我国...     

解决国有林区育林基金不足问题的探讨

为解决我国国有林区存在的资源危机和经济危困的问题,财政部、林业部制定了《关于国有林区森林工业财务改革若干问题的通知》(以下简称《通知》),其中包括:财务体制改革,由“利改税”改为“财务包干”办法;在1986年提高木材价格的范围内,适当增加营林资金;恢复固定资产折旧和建立伐区道路延伸费制度等。所有这些改革和措施,对缓解国有林区森工企业经济危困起了一定的作用;但并没有从根本上解决国有林区的问题,特别是育林基金不足的问题。一、“财务包干”与“利改税”都是建立在多采伐森林资源基础上的办法财政部、林业部《通知》规定,从1987年起,财政部门对森工主管部门改为实行“财务包干”办法,退出“利改税”。分析一下“利改税”与“财务包干”的实质,可以看出,两种办     

加强森林资源管理是解决黑龙江省森林资源危机的一项基本对策

<正> 党的十一届三中全会以来,党和国家非常重视森林资源管理工作,赵紫阳、田纪云同志先后视察了黑龙江省林区,作了重要指示:国务院发了《关于研究解决国有林区森林工业问题会议纪要》,批转了林业部《关于各省、自治区、直辖市年森林采伐限额审批意见的报告》。今正七月,中共中央、国务院又发了《关于加强南方集体林区森林资源管理,坚决制止乱砍滥伐的指示》。省委、省政府领导多次深入森工国有林区进行调查研究,对林业工作