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为了加强林业行政执法的监督管理,规范林业行政处罚的各项活动,适应实施《行政诉讼法》的需要,林业部于一九九○年十二月一日正式发布了《林业行政处罚程序规定》(以下简称《规定》),并从发布之日起施行.这是林业法制建设中的一件大事,它对贯彻执行各项林业法律、法规,维护和促进行政机关依法行使职权,保障公民合法权益,加强廉政建设,必将起到积极的作用. 一九九○年,我区共计查处各类林业行政处罚案件791起,在保护森林资源方面发挥了重要作用.但也存在不少问题,主要有:1.林业行政执 相似文献
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认真执行《行政处罚法》和《林业行政处罚程序规定》中各项具体程序，是正确作出林业行政处罚的关键。只有严格地按程序规范办理，并作出正确的处理决定，林业行政处罚决定才能立于不败之地。一、林业行政处罚的适用行政处罚的适用，是指行政处罚的具体应用。林业行政主管部门在认定行政管理相对人违反林业法律法规的基础上，才能依法决定对行政管理相对人是否给予行政处罚和如何处以行政处罚，这是将行政法律规范的行政处罚原则、形式、方法具体运用到各种林业行政违法案件中的准绳。（－）行政处罚必须以认定行政管理相对人是否违法为前提… 相似文献
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《林业行政处罚程序规定》第18条、第19条规定:林业行政主管部门在林业行政处罚决定书送达之前,应当告知当事人作出林业行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。当事人有权进行陈述和申辩,林业行政主管部门必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由或者证据成立的,应当采纳,不得因当事人申辩而加重处罚。该规定第35条规定:林业行政主管部门及其执法人员在作出林业行政处罚决定之前,不依照规定向当事人告知给予行 相似文献
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浅议林业植物检疫执法行政处罚程序 总被引：1，自引：0，他引：1
林业植物检疫是一项专业性很强的行政执法工作,在具体的工作中必须遵守严格的操作程序,严肃检疫执法行为,本文详细阐述了林业植物检疫执法行政处罚的一般程序和简易程序。 相似文献
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为了规范林业行政处罚 ,保障和监督林业部门有效实施行政管理 ,维护公共利益和社会秩序 ,保护公民、法人或其他组织的合法权益 ,原国家林业部根据行政处罚法规定的行政处罚程序 ,制定颁布了林业行政处罚程序规定 ,并从 1996年 10月 1日起开始施行。我区在执行过程中出现一些不容忽视的问题 ,应引起各级林业行政主管部门的高度重视。1林业行政处罚时 ,在证据没有完全查清落实之前 ,只凭掌握的部分违法事实或行为的部分材料 ,作出行政处罚决定。2由于林业行业的特殊性 ,远离城市 ,交通不便 ,受时间和空间条件的限制 ,对违法事实或行为难以查清… 相似文献
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２００２年１１月２日，国家林业局局长令第４号公布的《林业行政处罚听证规则》（以下简称《听证规则》）共６章３８条，于２００２年１２月１５日起施行。这对进一步完善和规范林业行政处罚程序，保障林业主管部门推进依法行政，公正、公平地实施林业行政处罚，提高林业行政执法水平，依法保护当事人的合法权益，促进和保障林业跨越式发展和林业“五大转变”具有重要意义。１．听证程序及意义听证，是一个法律术语，就是行政机关在作出不利的决定时，必须听取利害关系人的意见，这是源于以英美等国为代表的普通法系的一个重要原则，即自然… 相似文献
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林业行政处罚适用法律是指林业行政主管部门或者其授权的组织，运用法律规范，确定林业违法主体违法责任和相应处罚内容的活动。本文所指“法律”包括法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、部门规章及地方政府规章。行政处罚指行政处罚法规定的7种行政处罚，即：警告，罚款，没收违法所得、非法财物，责令停产停业，暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照，行政拘留，其他。 林业行政处罚适用法律应遵循的原则 ●林业行政处罚法定的原则 1．林业行政处罚的设定机关法定。法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行… 相似文献
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林业行政处罚的种类主要是财产罚,以罚款与没收为主要手段,是指由林业行政主管部门或者法律授权的组织,强制违反林业行政法规的行为人,在一定期限内到指定的银行向国家缴纳一定数量人民币的处罚形式。它既是对被处罚人一定经济利益的剥夺,又是科处被处罚人以惩罚性义务。由于在处罚标准依据上有一定的选择幅度,因此,《中华人民共和国森林法》（以下简称《森林法》） 相似文献
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分析林业行政执法人员行使自由裁量权存在的问题,以及行使自由裁量权的基本原则,规范林业行政处罚自由裁量权的行使,建议建立司法审查制度,把自由裁量权行为纳入司法轨道,进一步完善林业行政处罚自由裁量权的工作制度。 相似文献
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八届全国人大四次会议通过的《中华人民共和国行政处罚法》是我国社会主义民主和法制建设史上继《行政诉讼法》和《国家赔偿法》之后的又一部重要法律。这部法律的一些程序性规定如行政处罚说明理由制度则是对我国行政民主制度的重大发展。但由于法律条文本身的抽象和不具体,实践中人们对一些问题有不同的理解和做法在所难免。 相似文献
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<正>作为林业行政处罚证明的组成部分,林业行政处罚证明客体的地位相当重要。一般而言,林业行政处罚的证明活动都是从证明客体开始,并围绕证明客体而展开,且以证明客体为归宿。可以说,证明客体是林业行政处罚证明活动 相似文献
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林业行政案件发生地大多数都在林业基层单位,最早进入法律程序也在林业基层单位,所以基层单位执法人员就要具备较高的法律素质,熟悉行政案件在审理时所依据的法律、法规、和规章制度。确保林业行政案件能够顺利办理,使违法人员得到应有的处罚,在办理林业行政处罚过程中一定要符合“事实清楚、证据确凿、定性准确、依据正确、程序合法、处罚适当”的行政处罚管理要求。 相似文献
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楸树是我国传统栽培的珍贵优质用材树种,在我国已有2000多年的栽培历史,自古就有“木王”之称。该树种广泛分布于中部和西部地区,特点是高大挺拔,寿命长,而且长势健壮,是荒山造林的优良树种;楸树的另一大特点是春季繁花满枝,白色花冠上红斑点点,令人赏心悦目。该树集用材、观赏、防护、环保、医药、耐腐蚀等多项优点于一身,是用材与观赏两者兼具的“材貌”双全的树种。 相似文献
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黑龙江省是林业大省，森林资源丰富。随着林业事业的发展，林业法制建设也不断得到加强，依法打击破坏森林资源违法犯罪活动的力度不断加大，每年查处破坏森林资源案件达数千起，有效地保护了森林资源，打击了犯罪。但是，从近几年不断上升的行政复议、应诉案件和执法检查中发现，我们的执法队伍在执法中还存在一些问题。其中最突出的是在执法中违反程序法规定，以致造成败诉和无效执法。究其主要原因： 相似文献