中国农业绿色发展政策主题与发文机构网络演进研究——基于1982—2022年政策文本的实证分析

“绿色”是新时代农业发展的主方向，为厘清农业绿色发展政策演进的核心特征和逻辑，本研究运用政策文献计量方法对我国改革开放以来中央层面农业绿色发展政策的聚焦主题、发文机构网络及其阶段性变化进行分析。结果表明:1)从政策主题看，政策理念由“兼顾绿色”转向“绿色驱动”，政策内容由“问题导向”转向“战略布局”；2)从发文机构网络看，政策主体由“松散-低度合作”转向“集中-高度合作”。中国农业绿色发展政策目标和政策措施不断完善，但政策目标仍需进一步细化，政策措施效果有待提升。未来农业绿色发展政策应保持中长期稳定性，推进因区施策，强化对薄弱环节的政策支持和政策实施中的部门协调。     

加强“形势与政策”课教学的探索与实践

1　认识到位 ,是搞好“形势与政策”课教学的前提形势与政策是“两课”的重要组成部分 ,是加强对大学生思想政治教育的一个十分有效的形式和重要途径。加强形势与政策教育是宣传党的路线、方针、政策的需要 ,是宣传理解国际国内形势的需要 ;也是培养合格的社会主义事业建设者和接班人的需要。党中央十分重视高校“形势与政策”教育教学工作 ,1 987年中宣部和国家教委就联合下发文件 ,要求把“形势与政策”课纳入“两课”教学体系当中 ,1 998年 4月 2 3日 ,中共中央政治局常委会讨论通过关于把“形势与政策”纳入到“两课”体系当中 ,这是中…     

浅谈“合作政策”得以实行的中国因素

19世纪60年代列强对华实行“合作政策”,其提出及实施与中国国内形势变化密切相关。“以夷制夷”政策的失败“、辛酉政变”后清政府中央内部权力的变化以及长期战争导致的清政府国力削弱都迫切需要其改变对外政策,在此情况下,“合作政策”得以在华付诸实施。     

台湾农业发展策略对祖国大陆“三农”政策选择的借鉴

为了在“入世”后的竞争获得胜利，祖国大陆需要实行“价格支持”、“绿箱政策”等农业保护政策，需要借鉴台湾经验，加大对农业、农村和农民的投入力度，对“三农”实行“国民待遇”政策，加大基础设施建设的投资。     

基于绿色发展理念的浙江“26县”政策对城乡收入差距的影响

为探求缩小城乡收入差距的新动能与新路径,本文关注并分析了基于绿色发展理念的浙江“26县”政策,介绍了“26县”政策出台的现实背景,总结了“26县”政策的主要内容,阐述了“26县”政策影响城乡收入差距的作用机理,并利用2013—2019年浙江省83个县级行政区的面板数据,通过双重差分模型实证检验了“26县”政策对城乡收入差距的影响效果。研究发现：“26县”政策显著缩小了城乡收入差距;同时,“26县”政策显著缩小了经营净收入和转移净收入的城乡差距,但在缩小工资性收入和财产净收入城乡差距上的作用不显著。上述发现既可为迈向共同富裕的绿色发展之路提供现实依据,也可为激发乡村生态要素优势的政策制定提供有益参考。     

理性审视"严打"政策

我国刑事理论与实务界在时待“严打”政策上主要存在肯定说和反对说这两种基本观点的对立。我们认为对“严打”政策采取何种态度最根本的应当取决于“严打”政策在我国有无存在的必要性以及“严打”政策时我国的社会主义现代化建设有无价值以及有何种程度价值的理性审视。     

一线曙光“胜利茶”

一线曙光“胜利茶”陕西省略阳磷肥厂舒义顺１９４１年至１９４２年是中国人民抗日战争非常困难的时期。日寇对敌后抗日报据地进行野蛮的“大扫荡”，实行“三光”政策；对游击区实行“蚕食”政策；对敌占区采取“清乡”政策，妄图姑注一掷，作最后的垂死挣扎。对敌人丧心...     

家电下乡政策的实施与思考

通过回顾我国“家电下乡”政策演进,评价政策目的和意义,主要介绍了“家电下乡”政策实施情况,进而分析了政策实施过程中出现的问题并作出思考。     

农业信息化成为农业经济增长的新动力

文章通过反思我国以往“增减挂钩”政策实施过程中发现的问题,对成都市“小组生微”模式 新农村建设过程中“增减挂钩”政策的实践创新途径进行研究并分析其利弊,为合理校正“增减挂钩”政策 的实践偏差、继续助力统筹城乡新农村建设提供参考。     

珠三角“代耕农”问题的政策改进与管理策略选择

【目的】剖析当前珠三角“代耕农”存在的问题及其负面影响,提出解决“代耕农”问题的政策改进与规范管理建议,为“代耕农”的生存与发展提供解决思路。【方法】通过实地调研和归纳整理,对珠三角地区“代耕农”问题管理中的现有政策和管理策略进行分析,从制度和体制两个层面提出解决珠三角“代耕农”问题的建议。【结果】珠三角地区“代耕农”面临着入户入学、转产就业、社会保障和社会融入等生存与发展的系列难题,存在政策和管理的双重缺位,对“代耕农”、流入地居民和流人地政府均产生了负面影响。【建议】需从政策上制定有针对性的入户政策和入户后的福利保障政策,管理上进行补偿安置归位、改善基本公共服务、提高“代耕农”的群体组织化程度,以解决珠三角“代耕农”问题。     

新政

商务部 新一轮汽车下乡政策有望出台 为刺激消费、扩大内需，新一轮“汽车下乡”政策有望于近期出台。此外，“家电下乡”政策有望继续落实并完善配套措施。     

欧盟三国渔业产权形态比较

丹麦、荷兰和英国的渔业产权制度主要源自欧盟《共同渔业政策》（CFP）,该政策发布于1983年。CFP两个主要部分——“养护政策”和“结构政策”．其相关规定为三国渔民创设了一种“收益流”．即产权。总可捕量（TACs）是养护政策的主要手段．而“多年度指导计划”（Multi-annual Guidance Programs．MAGPs,下同）的主要目的在于管理渔业结构．以便使捕捞能力与鱼类种群丰度变化相适应。     

用好用活“一事一议”筹资筹劳政策的建议

农村税费改革后,农民负担只限于农村“一事一议”筹资筹劳。能否让广大农民群众对“一事一议”筹资筹劳政策满意,在很大程度上取决于“一事一议”筹资筹劳政策的落实效果。要用好用活这个政策,引导农民参与农村公益事业建设,必须搞好“四个结合”。     

养殖户对强制免疫“先打后补”政策满意度及影响因素分析

为探究养殖户对强制免疫“先打后补”政策的满意度及影响因素,以重大动物疫病强制免疫“先打后补”政策试点省份之一的河北省生猪产业为例,基于1 115份生猪养殖户调研数据,借助顾客满意度（CSI）模型,构建养殖户强制免疫政策满意度理论分析框架,运用多元有序Logistic、多元有序Probit和Heckman模型,深入研究了养殖户对强制免疫“先打后补”政策满意度评价的影响因素。结果表明：1）当前我国强制免疫补贴政策的规制作用大于激励作用。2）养殖户强制免疫政策满意度评价受到多种因素影响,且不同规模养殖户强制免疫政策满意度评价影响因素存在一定差异。鉴于此,要提高养殖户对强制免疫“先打后补”政策认知水平,完善强制免疫政策的规制和激励机制,提高养殖户组织化程度和创新“先打后补”政策宣传方式。     

河北省实施小麦“一喷三防”的实践与思考

2010年以来,河北省连续实施了小麦“一喷三防”物化补贴政策,保障了夏粮的丰产丰收。对河北省小麦“一喷三防”的主要政策内容和实施成效进行了总结,就存在的主要问题进行了分析,并对今后小麦“一喷三防”政策提出了工作建议。     

冲突、背离与超越：“两少一宽”刑事政策的历史进路

经过三十余年的研究和论证，中国刑事法学界并没有呈现出对“两少一宽”刑事政策的认识趋同。相反，基于国家对其在规范和解释上的沉默，至今不但没有形成统一观点，且分歧似有扩大之势。这就需要对“两少一宽”刑事政策进行重新审视和反思，以求超越现有对“两少一宽”刑事政策的认知，找到“两少一宽”刑事政策的历史进路。     

家电下乡:莫让“惠农”变“误农”

“家电下乡”作为党中央、国务院一项惠民政策,激活了农民的购买能力,同时也扩大了农村消费,改善了农民生活。可是在推行好政策的时候．我们应该注意一些可能存在的问题,把好政策真正落到实处,莫让“惠农”变“误农”。     

关于防止耕地“非粮化”政策环境下丘陵地区特色农业发展的调查与思考

简要分析了丘陵地区耕地“非粮化”的一些主要现象;列举了当前一些应对耕地“非粮化”政策的态度;强调了防止耕地“非粮化”的重要性、紧迫性和必要性;阐明了在防止耕地“非粮化”稳定粮食生产政策环境下,构建丘陵地区特色农业产业体系应该更新和具有的观念;指出了防止耕地“非粮化”稳定粮食生产政策环境下,拓展特色农业的一些经营模式;提出了一些处置丘陵地区特色农业耕地“非粮化”的路径和办法;强调了防止耕地“非粮化”稳定粮食生产政策环境下,保障特色农业健康发展的一些具体举措。     

内蒙古农区禁牧问题调查分析

虽然禁牧政策的实施在风沙治理、生态环境改善方面成效显著,但在政策实施过程中出现的“偷牧”、“散牧”以及由此引发的干群矛盾等问题也不容忽视。通过对内蒙古兴安盟突泉县的实地调研,分析了“偷牧”、“干群不和谐”等问题产生的原因,并为农区禁牧政策的有效实施提出了建议。     

农村水环境政策与污染的时空迁移特征及关系

为了揭示农村水污染与政策治理的时空演化关系,在测算政策力度与污染强度的基础上,绘制两指标的重心迁移轨迹,并结合夏普利值分解法确定各省份所属的“政策-污染”类型,进一步采用格兰杰因果检验法深入剖析各类型下政策与污染的因果关系。结果表明：政策与污染的重心均位于我国东南部,但两者的迁移轨迹联动性较差,前者呈现“偏南-偏西-偏北-偏东”的迁移趋势,而后者整体向南迁移;从政策与污染的关系来看,“增长-降低”型省份的污染降低导致政策力度增长,且东、西部省份增长的动因有所不同;“降低-降低”型省份的污染降低会导致政策力度下降,但在具体污染维度上存在政策关注失衡现象;所有“污染增长”型省份在两指标上不存在格兰杰因果关系。建议在未来政策制定中考虑政策与污染结果的联动性,加强政策的精准性、协同性和前瞻性,这将有助于提升政策规制的效率和效果。