对强化检疫证明管理措施的几点思考

检疫证明是动物防疫监督机构实施动物检疫行政许可的法律标志，是相对人从事动物、动物产品经营运输等活动的法律凭证，又与检疫收费紧密相关。实际工作中，存在着个别检疫员卖检疫证明（卖盖好印章的检疫证明、以检疫证明丢失为借口实则卖证）、不按规定收费（按车收费、降价收费）扰乱检疫秩序等违法行为：检疫单位因管理制度缺位而无法处理违纪人员等问题。     

检疫书证使用中存在的问题及解决办法

在日常的监督检查过程中，发现检疫员在检疫书证使用上存在许多问题，损害了行政执法形象，甚至造成了疫病流行的严重后果。应引起我们的高度重视。同时应尽快提高检疫员的行政执法综合素质，使动物防疫工作真正走上法制化管理轨道。１检疫书证使用存在的问题１．１只收费不检疫。包括对动物、动物产品的检疫。１９９９年春，孙家湾集市上出售仔猪，某检疫员只收费没检疫，出具了伪证。农民把仔猪买到家后，立即发病。检疫员受到了处分，承担了赔偿责任。１．２只检疫收费，不出具法定的检疫证明，有的以据代证。１．３只收消毒费，不实施消…     

依法统一动物检疫收费标准

随着《动物防疫法》的颁布实施 ,动物检疫工作的执法力度得到了进一步的加强。但在实际的检疫工作中 ,某些个别动物检疫员随意降低动物和动物产品的检疫收费标准 ,造成检疫收费不统一 ,严重扰乱了动物检疫工作的顺利开展 ,同时还损坏了依法检疫的严肃性。1　收费不统一的原因1 1　法律、法规仍不健全《动物防疫法》颁布实施已 3年多 ,但与之相关的配套法规迟迟没有出台 ,严重阻碍了《动物防疫法》的准确实施。临沂市现在执法的检疫收费标准仍然是依据 1 992年国家物价局、财政局 (1 992 )价费字 45 2号文。由于此文中对各种动物和动物产品…     

实行动物检疫员签名备案制度的体会

动物检疫证明是动物、动物产品检疫合格的法律凭证,也是动物检疫员实施检疫结果的具体体现。《中华人民共和国动物防疫法》第三十一条规定了“动物检疫员应当按照检疫规程实施检疫,并对检疫结果负责”。这一规定既明确了动物防疫监督机构的检疫员实施检疫必须按照检疫规程的要求进行操作,同时也明确了动物检疫员对检疫结果所承担的法律责任。根据农业部《兽医卫生证照填写及应用规范》规定,动物检疫员在出具检疫证明的时候,在检疫证明上要签署自己名字,以示对检疫结果负责,并承担一定的法律责任。但是在实际工作中,非检疫人员出证而签署检疫员的名字,盖章或者盖编号代替签名,冒充、代替检疫员签名的不规范行为,甚至伪造假检疫证明等违法案件时有发生。为了避免此类不规范行为的发生,加强动物检疫证章标志管理,规范检疫监督工作秩序,我们实行了动物检疫员、监督员签名备案制度,对规范动物检疫证明的出具,起到了很好的效果。     

动物检疫需要着力解决的问题

一、检疫主体模糊农业部公布的《动物检疫管理办法》第六条规定:“动物防疫监督机构根据工作需要,可以在乡镇畜牧兽医站和其他有条件的单位聘用专业兽医人员,作为动物防疫监督机构的派出动物检疫员,代表动物防疫监督机构执行规定范围内的检疫任务。”但未明确权利和义务关系,现在有些地方在形式上虽也实行聘用制,从职责履行上看,收费大多执行较好,而检疫实际操作次于收费。检疫工作在一定程度上被收费所左右,在此境况下,要规范开展检疫工作具有一定的难度。二、检疫证明的有效期规定问题《动物检疫管理办法》中规定动物、动物产品的检疫证有…     

驻场检疫探讨产地检疫中存在的问题

驻场检疫工作是法律赋予动物卫生监督部门的神圣职责,驻场检疫员通过对进场生猪实施宰前、宰后检疫,堵截产地检疫、运输检疫中的漏洞,是生猪流通环节最后一道关口。定点屠宰场凭《动物产地检疫合格证明》或《出县境动物检疫合格证明》、《动物及动物产品运载工具消毒证明》、免疫标识收购生猪。在屠宰过程中,检疫员通过宰前检疫,以及对     

濮阳对动物检疫证实行"链式"管理

为解决执法监督过程中追溯源头难问题，濮阳市动检监督部门实麓动物产品检疫证明“链式管理”。具体做法是，猪肉等生肉品经营单位和个人凭派驻定点屠宰的动物动物检疫员出具的《动物产品检疫合格证明》在市场、门市出售动物产品。销售者在向饭店等用肉单位出售动物产品时，持上述检疫证明向市场值班动物检疫报检，检疫员查证、验物合格后，收回原检疫证明，     

从宰前检疫角度谈检疫证明网络化的重要性

检疫证明是动物防疫监督机构对动物及动物产品健康、卫生状况做出鉴定的法定证明,是检疫合格的有效凭证。检疫证明的管理在动物检疫监督工作中占有重要的地位。笔者多年从事宰前检疫工作,发现买卖空白检疫证明、使用伪证、上下联填写不一致、不按规定标准收费等现象仍然存在。笔者认为实行检疫证明网络化对加强检疫证明的管理具有十分重要的意义,为此,笔者从宰前检疫角度对检疫证明网络化谈一些自已粗浅的看法,以供探讨。     

公路运输检疫存在的问题与对策

近年来 ,我国部分省、市、自治区在省际间主要公路干线上设立了临时公路运输检疫监督站 (点 ) ,对运输动物及其产品的过往车辆进行查证验物、消毒等检疫监督。但是 ,一些公路运输检疫站 (点 ) ,在检疫执法中存在不少问题 ,亟待进一步加强管理和规范。1　公路运输检疫存在的问题1 1　随意增加检查项目、提高收费标准　根据《动物防疫法》规定 ,在公路运输检疫执法中 ,检疫人员只检查检疫证明和消毒证明“两证”即可 ,只要“两证”符合规定 ,畜禽及产品正常就可以在全国范围内运输。但一些公路运输检疫站 (点 )在执法时 ,随意增加检查《动物…     

2008年中国将成为玉米净进口国

1宰前检疫1.1生猪进入屠宰场前,检疫人员向货主索要《动物产地检疫证明》,对外地运来的生猪需查验《出县境动物检疫证明》、《运载工具消毒证明》,同时对生猪实行临床感官检查。凡检疫证明符合规定、证物相符、动物经临床检查健康者,方可进入屠宰场饲养圈舍;检疫证明不符合规定(证物不符、证过期、涂改证明)或无证的需补检、重检、加倍收费,涂改证明的需给予适当的惩罚。临床检查患一类传染病的,需将病猪到指定地点在检疫员监督下进行无害化处理或销毁,并将一般病猪隔离观察,待处理。1.2检疫员驻在屠宰场1～2小时对生猪实施群体检查,观察猪…